探究財政系統檔案管理中的問題和解決策略

范冰

（菏澤市政府投融資管理中心，山東 菏澤 274000）

引言：財政系統檔案管理工作受傳統理念影響存在諸多的問題需要解決，本文將針對財政系統檔案管理問題及對策進行詳細分析。

一、財政系統檔案管理中存在的問題

（一）未能有效重視財政系統檔案管理工作

財政系統的領導在日常的管理工作中忽略了財政檔案管理工作的重要性，面對社會信息化水平的不斷提升，忽略了財政檔案管理在其中發揮的作用，從而導致領導及員工片面的認為財政檔案管理工作僅需要搜集、整理、保管資料即可；加之財政檔案管理工作和經濟效益關系不大，所以在財政系統中被認定為無足輕重的事務之一。另外，由于未能重視財政檔案管理，致使財政檔案管理與實際財政管理工作相互脫軌，影響了財政系統的工作效果。同時，財政系統內部缺乏財政檔案安全、保密管理意識，未能建立健全的財政檔案管理制度，降低了檔案管理的安全性、保密性，極易造成財政信息泄露，容易引發惡劣的負面影響。

（二）未能建立健全財政檔案管理制度

財政系統內部缺乏健全的管理制度約束、規范財政檔案管理工作，導致財政檔案管理工作在實際開展中無規可依，或規則機制嚴重落后于時代發展需求，無法滿足實際工作需要。

（三）財政系統檔案搜集內容太過片面

財政系統內部忽略了檔案管理的重要性，工作人員僅搜集報表、會計憑證等內容制作財務檔案，忽略了搜集實物檔案、文書類資料工作的重要性，致使內容搜集范圍過小。特別是大事記、年報等需要永久性保存的檔案資料等都未能有效搜集、整理，致使搜集的財政檔案內容十分片面，導致重業務檔案、輕文書檔案現象頻發，影響了財政系統檔案管理工作的效果。[1]

（四）缺乏規范的財政系統檔案保管條件

當前各地區的財政系統檔案保管條件都相對較差，比如有些財政系統會在倉庫或辦公室中保管、存放財政檔案信息，由于未能建立專門的財政檔案庫房，所以檔案極易受潮損壞或丟失等。另外，部分地區財政部門雖然建立了檔案室，不過缺乏專業的基礎設施及管理制度，最終影響了財政檔案室作用的發揮。

（五）財政檔案管理人員專業綜合素質有待提升

傳統的財政檔案管理工作要求相對簡單，所以員工的檔案管理能力有限。但是，步入信息化時代后，財政檔案管理工作的信息化水平不斷提升，檔案逐漸由紙質承載轉換成了計算機記錄，所以檔案管理人員還需要具備計算機操作技能，才能滿足檔案管理工作。不過，當前的檔案管理員工多是老員工，缺乏專業的計算機操作能力等，所以影響了財政檔案的現代化管理效果。

二、財政系統檔案管理問題的處理策略

（一）重視財政系統檔案管理工作

首先，要正確認識財政系統檔案管理工作，要提高對財政檔案管理工作的重視程度，要主動了解財政檔案管理工作的意義，要基于思想認知層面全面提高對財政檔案管理工作的關注度，確定財政檔案管理工作在社會建設、經濟建設中的價值，使財政系統全員重視財政檔案管理，使領導能夠傾斜更多財力、物力、人力等資源滿足財政檔案管理工作需求，從而改善財政系統檔案管理工作效果，促使財政檔案管理作用得以全面發揮。[2]

（二）強化組織領導工作

財政系統檔案管理工作需要領導、干部、員工、群眾的共同支持、鼓勵，而且領導重視財政檔案管理工作的程度直接影響了財政檔案管理的效果。所以，要提高領導干部財政檔案管理意識、強化組織領導。

一是，要積極宣傳、普及國家制定的財政檔案管理政策、法律法規，要利用海報、板書、座談會、研討會等活動渠道為領導干部等普及財政檔案管理工作的價值、作用等，使領導干部重視財政檔案管理工作。二是，要將財政檔案管理工作詳細的列如年度工作計劃內。三是，要積極普及、傳播財政檔案使用效果，要展現利用后取得的成績，幫助全員正確認識財政檔案管理工作。

（三）完善管理制度，提供制度保障

財政系統內部要堅持、貫徹《檔案法》、《檔案管理條例》等內容，要根據財政系統檔案管理真實狀況，設計、優化系統內的財政檔案管理制度，確定檔案統一分類方案、保管時限。在方案設計期間要主動學習其他檔案工作經驗，要爭取相關部門配合。分類方案及保管期限一經制訂必須嚴格加以執行，確保各類檔案的質量。同時，對不同門類檔案的立卷、整理、保管等工作應做出詳細的規定與要求，確保檔案管理有章可循、有法可依。此外，還可將檔案管理工作納入績效考核體系，通過績效考核這一抓手，提高全體干部職工的檔案責任意識。[3]

（四）做好財政系統檔案管理基礎設施的優化工作

財政系統相關部門要滿足財政檔案管理工作所需的財力、物力、人力、資金需求，要在預算中納入財政檔案管理經費。同時，要設立專項資金滿足財政系統檔案保護、搶救、信息化建設等需求。要依照國家規定完成專業財政檔案室的籌建，并主動購買檔案柜及相應的基礎設施；同時，還要重視防火防盜、采光通風等基礎建設，才能保障檔案室使用的安全性。

（五）財政系統檔案管理團隊綜合專業素質應集體提升

財政系統檔案管理工作具有專業性強、內容復雜等特點，所以管理人員出了需要掌握足夠的專業知識、法律法規、相關政策等外，還必須掌握計算機等信息化工具使用方法。由于財政檔案信息需要被嚴格保密，所以從事相關工作的管理人員要有較強的責任及安全意識、良好的職業道德。因此，財政系統要重視財政檔案管理人員的培訓工作，要主動為工作人員提供培訓、學習的機會，幫助他們豐富專業知識、完善管理技能、提高職業道德水平等，才能滿足財政系統檔案管理工作的需求。

結束語：總之，只有重視財政系統檔案管理工作、強化組織領導、改善管理團隊專業綜合素質等，才有助于財政系統檔案管理效果及質量的改善。