對圖書館促進地方公共文化發(fā)展的思考

劉冰潔

（河南省圖書館，河南 鄭州 450000）

引言：根據考古學家的發(fā)掘成果，我們已知，世界上最早的圖書館出現在美索不達米亞平原。從時間來看，圖書館在人類發(fā)展歷史上具有悠久的歷史淵源。保存人類各地歷史文化遺產是圖書館的一項重要社會職能，但近年來，圖書館在服務內容、內外部結構及服務效果等方面均存在不同程度的問題，為了更好地承擔起構建社會文化的重任，為促進地方公共文化建設貢獻一份力量，本文將從以下幾個方面分析圖書館如何促進地方公共文化的發(fā)展。

一、圖書館參與地方公共文化發(fā)展的必要性

黨的十九大報告中指出，“完善公共文化服務體系，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國。”圖書館作為公共文化事業(yè)的重要組成部分和文化服務的重要參與者，在地方公共文化建設和發(fā)展中應主動承擔起相應的歷史使命。當前，中央在《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》中規(guī)定，“中央和省級財政每年對文化建設的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度”，圖書館公共文化服務體系建設由此得到了政府的重視，圖書館等公益文化事業(yè)機構也獲得了主要的、穩(wěn)定的、持續(xù)的經費保障。不同地域的經濟、文化不同，圖書館作為面向社會、惠及全民、開展公益性文化服務的文獻信息服務機構，在國家資金投入的基礎上，有責任和義務主動承擔起在地方公共文化建設和發(fā)展上的歷史使命。

圖書館促進地方公共文化發(fā)展在當今時代具有必要性。當前新的歷史形勢表明，圖書館發(fā)展的核心價值體系發(fā)生了根本性的變化，而如何針對不同類型的地方公共文化進行服務，滿足其個性化的文化需求是圖書館界研究的重中之重。隨著大數據時代的到來，圖書館在空間設計理念、服務思想和管理理念方面應有所變革。圖書館作為文化、教育、科學事業(yè)的重要組成部分，是傳播先進文化的重要陣地，參與和促進公共文化的發(fā)展，有利于在滿足各階層人民閱讀需求、信息需求、文化需求、知識需求等基礎上，促進地方公共文化更好地發(fā)展，提高其文明程度，從而營造崇尚知識、倡導文明、選擇閱讀的美好氛圍。

二、關于地方文化資源的概念及發(fā)展分析

（一）地方公共文化的基本內涵

地方公共文化是一個涵蓋了既定的區(qū)域，在經過長時間沉淀后所形成的物質形態(tài)和精神表征等的文化總稱。它是在地區(qū)內，由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧，滿足人民群眾文化需求的一種文化形態(tài)。

（二）地方公共文化資源的特點與價值

地方公共文化具有獨特性、傳承性、公眾性、資源性等特點。地方公共文化的最大特質就在于獨特性與公眾性的統一，不同地域、不同社區(qū)的文化差異明顯，但特定地方中又為民眾共同擁有，成為該社區(qū)民眾的公眾資源。資源性是圖書館促進地方公共文化發(fā)展的重要特點，地方公共文化是一種促進區(qū)域經濟與社會發(fā)展的重要資源，對它的科學開發(fā)、良好利用，有利于推動地方及社會的經濟建設、社會建設、文化建設。圖書館在促進地方公共文化的建設和發(fā)展中，從資源投入轉變成資源產出，從簡單挖掘轉變成深度開發(fā)，這有利于改變圖書館文化事業(yè)的發(fā)展模式，使圖書館文化事業(yè)在新的層面上得到更好的發(fā)展。

三、圖書館促進地方公共文化發(fā)展中存在的問題及原因分析

（一）國家對于圖書館建設資金投入不足

近年來我國經濟雖然得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各級政府對公共圖書館發(fā)展工作也比較重視，但對于其重視力度仍不足。圖書館促進地方公共文化的發(fā)展需要資金的大力支持，沒有全面可靠的保障，圖書館促進地方文化的發(fā)展難以深層次、多格局地開展工作。精神文化需要物質文化的重要保障，而國家對于圖書館建設資金的大力投入，是其有效開展的前提。

（二）服務內容與服務對象的狹窄

現在雖然處于數字信息化的網絡時代，但大多數公共圖書館，尤其是處于西部欠發(fā)達地區(qū)的市縣級基層圖書館，存在設備陳舊的問題，它使得圖書館難以拓展新的服務內容和服務途徑。如果圖書館館藏數量不足，文獻資源有限，工作人員對文獻的收集、整理以及傳遞仍處于手工操作階段，那么，公共圖書館在促進地方公共文化發(fā)展方面，則缺少強大科學技術的有力支撐。

（三）缺乏有效運營的機制與管理體制

圖書館在促進地方公共文化發(fā)展方面需要構建一個有效的運營機制，在層層遞進、多重交叉中合理管控，促進其更好地發(fā)展。顯然，當前很多圖書館在促進地方公共文化發(fā)展方面缺少一個有效的運營機制與管理體制，相關的工作人員并沒有得到充分的利用。比如：陳舊的設備設施并未及時更換，對于地方公共文化的掌握存在偏差，各部門之間的不良影響多重疊加等，使工作的有效開展受到阻礙。

四、公共圖書館在促進地方公共文化發(fā)展中的角色與定位

（一）公共圖書館是構建地方公共文化體系的重要方面

圖書館是一個專門收集、整理、保存、傳播文獻資源并提供利用的科學、文化、教育機構。因此，地方公共文化體系的構建對于圖書館文化功能、教育功能的完善，對于滿足人們的精神需求都具有重要的實際意義。此外，圖書館在保護地方文化資源、加強地方精神文明建設，促進地方思想交流方面具有重要作用，所以，圖書館是地方公共文化體系建設不可缺少的一部分。另一方面，隨著信息技術和網絡的發(fā)展，大量高科技的設備、先進技術等被引入圖書館領域，對于地方公共文化的資源開發(fā)提供了有力的保障，因此，在構建我國公共文化體系的過程當中，圖書館無疑在構建地方公共文化體系方面起著十分重要的作用。

（二）圖書館在地方公共文化構建中承擔著提供信息、社會教育的職能

圖書館在地方公共文化構建中承擔著提供信息、社會教育的職能，一方面，圖書館收藏了人類長期積累的豐富的信息資源，圖書館對這些信息資源的存儲與開放，能為地方人民提供信息的搜集與整理，拓寬其視野，增加知識面，完善知識結構，專業(yè)的信息知識還能夠為地方的發(fā)展以及文化的建設提供諸多有利條件。信息素質即有效發(fā)現自己的信息需求，并據此尋檢、判斷和組織信息，以及使用信息的能力。圖書館擁有豐富的數字資源和圖書情報專業(yè)的高素質人才隊伍，能培養(yǎng)人們的信息檢索能力和信息處理能力，信息素質的有效提升是其文化職能的有利體現。另一方面，圖書館還是教育機構，它能在進行社會教育職能的基礎上對人產生兩種影響，一種是直接的教育影響，另一種是潛移默化的教育影響。前者在于圖書館能給人們提供海量的信息資源，豐富人們的閱讀；后者在于文化的作用是潛移默化的，人們通過長期的積累閱讀，能在書中獲得精神的愉悅享受與審美的體驗。

（三）圖書館促進地方公共文化的有機融合，加強地方精神文明建設

伴隨著圖書館對地方公共文化資源的開發(fā)與使用，其形式與內容也會得到充實、豐富與發(fā)展，甚至會裂變出新的文化形式與內容，從而使地方公共文化得到傳承與延續(xù)。地方公共文化從某種意義上說是某個地區(qū)文化凝聚的產物，獨特性使得多彩多樣的地方公共文化與不同區(qū)域的地方公共文化區(qū)別開來，圖書館能促進地方公共文化的有機融合，加強地方精神文明建設，為地方精神文明建設的發(fā)展提供精神動力和智力支持。

五、圖書館在地方公共文化體系建設中的創(chuàng)新及發(fā)展策略

（一）充分發(fā)揮圖書館優(yōu)勢，打造特色館藏

作為促進地方公共文化發(fā)展的主體，圖書館要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，增強自身實力，為促進地方公共文化發(fā)展奠定厚實的物質基礎。現如今，全國各地的圖書館發(fā)展形式與服務內容過于狹窄單一，已經無法滿足人們日趨多樣化的需求。因此，圖書館應從地方公共文化資源中獲取特色資源，為打造個性的圖書館，加強自身獨特優(yōu)勢服務，圖書館工作人員也應加強地方特色書籍、特色物件和地方文獻的搜集與整理，為圖書館結構持續(xù)擴大化，打造特色館藏作準備。只有不斷對圖書館書籍文獻進行擴充，對資源進行整合，突出地方文化在整個圖書館當中的優(yōu)勢地位，才能打造地方特色書目數據庫，從而形成具有自我特色的圖書館，有力地促進地方公共文化發(fā)展。

（二）完善基礎設施建設，建立高效運營管理體制

基礎設施是用于保證圖書館經濟與社會活動正常進行的公共服務系統，基礎設施所提供的公共服務是圖書館工作順利進行的有力保障，如果圖書館的硬件環(huán)境不夠良好，那么在對地方文化的文獻資源獲取與管理中，便缺少重要的物質技術支持。因此，要不斷地完善圖書館的基礎設施建設，積極地審核并不斷更新硬件設施，打造一個與時俱進的圖書館。在圖書館工作人員的管理方面，要建立高效運營的管理體制，完善人員管理規(guī)章制度，加強服務質量，保障各項工作正常順利進行。人力資源的有效管理，在一定程度上能對地方文化的價值創(chuàng)造起到貢獻的作用，通過工作人員對地方文化的搜集整理，建立地方文獻庫，從而達到資源儲存與資源共享的有機統一。

（三）各類圖書館聯盟，推動地方公共文化發(fā)展

不同區(qū)域的圖書館在公共文化服務體系當中的作用不同，如果能在各區(qū)域內加強各級各類圖書館的聯盟，那么就能夠整合大量信息資源，形成一股文化合力，從而推動地方公共文化發(fā)展。為了加強高校聯盟，對于圖書館工作人員來說，他們要保持自身的參與度和認知度，對于現代化的通訊設備，能有效地進行操作，將區(qū)域性的信息資源進行有效管理，同時加大地方資源的共享力度，構建信息資源共享網絡。資源共享平臺的搭建其本質上是公益性質的，加強各級圖書館合作，有利于大大降低閑置資源，提高資源的合理配置率和利用率，最大化提升圖書館信息的使用價值。促進地方公共文化發(fā)展，不應由公共圖書館獨自承擔重任，而應由各級圖書館聯盟協作。各級公共圖書館的所有權和要素的配置權如果形成條塊分割、各自為政、分散管理的現狀，那么各級圖書館的信息資源將得不到高效的傳播。

（四）拓展圖書館的服務領域，促進圖書館文化與地方公共文化有機結合

圖書館應在豐富的信息資源優(yōu)勢的基礎上，對其服務對象、服務內容、服務方式進行深層全面的拓展，使信息資源更加全面地服務于社會。在服務方式上，可借助現代通訊，拓寬服務渠道和服務領域。在服務對象方面，可構建共同服務、聯合服務一體化制度，將圖書館聯合辦證制度延伸到地方各級圖書館。此外，圖書館還可以設立下屬分館，加大圖書館的輻射范圍，使服務工作向更基層的民眾靠近，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設，對基層小型圖書館進行積極的技術指導，提供業(yè)務幫助。在服務內容方面，要在保護地方文化遺產的基礎上，發(fā)掘地方的文化價值、歷史價值和教育價值，保證地方文化價值得到開發(fā)后，服務內容不斷多樣化。將多樣的地方文獻副本資源投入到基層建設，能讓最廣泛的民眾真正享受到不同區(qū)域的文化資源，從而實現資源的共享，構建全方位的公共文化服務體系。

六、圖書館促進地方公共文化發(fā)展的未來展望

未來，在“互聯網+”的理念影響下，圖書館的公共服務理念將得到革新，地方公共文化服務將深入到家庭、村莊、社區(qū)等。公共圖書館、高校圖書館、專業(yè)圖書館等各級各類圖書館也將隨著區(qū)域聯盟加強館際合作，文化資源數字化也將得到廣泛共享，文化信息傳播也會更加及時便捷。圖書館未來要在以下三個方面得到發(fā)展和創(chuàng)新。第一，利用多媒體播放設備，借助圖書館各會議室或者圖書館大廳等場地，舉辦宣傳先進科學技術和文化知識的活動，加強公共圖書館的公共教育力量。第二，邀請與圖書館相關的科研機構、企業(yè)單位等開展知識文化講座，推動圖書館知識文化的傳播。第三，圖書館重視地方人民的知識文化需求，積極組織專業(yè)人員對地方民眾進行知識文化傳播，讓各個區(qū)域的人們都能平等地享受到文化服務，營造和諧良好的文化氛圍。通過持續(xù)的多方努力與合作，相信圖書館在促進地方公共文化發(fā)展中的問題會逐漸解決，一系列的法規(guī)政策和實施意見將會不斷出臺，圖書館的管理機制和評價監(jiān)督機制也將會不斷完善。

結語

面對當今的機遇和挑戰(zhàn)，圖書館要積極融入到促進地方公共文化服務體系建設當中。只有不斷完善圖書館基礎設施建設，應用先進科學技術創(chuàng)新圖書館的服務方式，加強各級各類圖書館的聯盟與合作，實現資源的全面共享，建立高效運營的管理體制與評價監(jiān)督機制，才能發(fā)揮圖書館的自身優(yōu)勢，從而為地方公共文化體系建設做出更大的貢獻。