淺析黨建工作與政工工作的深度融合

張萬軒

（孫吳縣人民銀行，黑龍江 孫吳 164200）

一、擺正黨組織工作地位，合理構建組織機構

就事業單位而言，基層組織在開展工作時，需要在黨組織的指導下，貫徹落實黨的重要方針和政策，這是保障事業單位在開展各項活動時，能夠與國家政策要求相符的重要基礎。同時，在黨組織的帶來下，職工的思想問題也可得到有效改善，使其具備一切聽從黨指揮的高度認識，這對于提升單位凝聚力也具有積極作用。《黨章》中明確指出，黨組織在開展工作時，應始終處于核心地位，對單位的政治內容進行正確引導，雖然事業單位與黨組織從屬于不同的機構，但實際開展工作時，并不會出現沖突現象，而是均按照黨的正確引導來開展相關活動。參與事業單位的組織機構較多，黨組織應始終明確自身的職能定位，掌握好核心內容，對各個組織機構進行正確協調與引導，做到職責明確，這可充分發揮各個組織機構的作用，共同推進事業單位的發展。

為實現政工工作的有效落實，應從三個方面著手，制定相對完善的組織和制度作為支持。首先是做到基層單位行政組織和政工組織的同時構建，確保政工組織中相關工作的落實能夠得到行政組織的支持；其次是同時確定行政組織和政工組織的負責人，要求相關負責人必須具備良好的思想品質與工作作風。此外，還應確定基礎組織的成員，確保其能夠在負責人的帶領下，良好的完成政工工作任務；最后是建設相對應的工作制度，對政工人員的行為進行有效約束。主要可以通過制定績效考核標準的方式，提升政工人員的工作積極性，充分發揮政工工作的職能，保障事業單位各類工作的規范開展。

二、針對黨建和政工的辯證分析

發揮事業單位黨組織政治核心作用與思想政治工作的關系。事業單位黨建工作的生機和活力在于做好“服務”這篇大文章。融入生產經營開展黨的工作，是事業單位黨組織必須遵循的一條重要原則。在生產經營中開展工作，不是降低了黨組織的地位和作用，而恰恰是給黨建工作擺正了位置，找準了著力點。堅持以生產經營為中心開展工作，并不是說黨建工作要依附和局限于生產經營，而是通過充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢，引導和調動廣大干部職工的積極性和創造性，增強事業單位的凝聚力，促進事業單位的生產經營。

相關標準中指出，黨組織與政工隊伍均需要發揮一定的監督職能，主動參與事業單位的決策工作中。而這里指的參與決策并不是我們常規所認為的，參與到具體的決策工作中，而是指，參與到與事業單位發展方向相關的重大決策工作中，起到一定的導向作用。

基層政工干部“一崗雙責”與履行盡責的關系。事業單位基層政工干部大都兼任了一定的行政領導職務、負責一部分生產經營工作，這已成為一種發展方向。這就要求基層政工人員要努力提高自身素質和能力，不僅要精通黨建工作，也要精通經營生產。基層政工干部只有完完全全投入到經營生產活動之中，才能摸索出事業單位政工工作的規律，事業單位要針對基層政工干部隊伍的實際情況，有針對性地進行“一崗雙責”培訓。基層政工干部要跟上時代步伐和新形勢的要求，樹立終身學習的思想，改善知識結構、提高自身素質、切實履行職責。

三、黨建工作與政工工作的創新發展

（一）黨建工作的創新

必須以改革創新的精神，不斷開創事業單位黨建工作的新局面。事業單位黨建工作與地方、部門的黨建工作不同，它必須緊緊圍繞事業單位生產經營這個中心，根據事業單位改革的難點、生產經營的重點、職工關心的熱點開展工作，而這三個方面的情況在不同事業單位有不同的表現，因此，事業單位黨建工作必須結合本單位的實際情況，開展符合本單位特點的工作。事業單位黨建工作一部分是基礎性、常規性的工作，在做好這部分工作時，因其規律性和程序性較強，事業單位要制定出黨建工作質量標準考核制度，必須規范化、程序化、標準化操作。將事業單位黨建工作納入制度管理，解決黨建工作無序的問題，提升黨建工作科學化水平。

（二）政工工作的創新

政工工作有很多內容，許多內容是直接做人的工作的，這要求政工工作具有創新性和靈活性。在做這方面的工作時，必須因地制宜，因人而宜，需根據本單位改革發展出現的新情況，根據員工隊伍中發現的新問題，根據黨和政府出臺的新政策等開展政工特色項目，打造政工新載體。它不像黨建工作中的基礎性工作那樣具有固定性、常規性，它具有多變化、動態性的特點。在開展政工特色工作的過程中，也需要加強計劃制定、過程控制和檢查考核。這樣，事業單位政工工作就做到了規范化、程序化和標準化，從而達到改進和加強事業單位政工工作的目的。

四、全力以赴促進融合發展

黨建工作與政工工作已經沖破了“部門觀念”的束縛，圍繞著事業單位的中心工作去主動思考、主動站位、密切協作、拾遺補缺，充分體現“黨政一盤棋”的特點，在目標上緊密無間地進行融合，自覺結成一張環環相扣的網。具體而言，黨建工作、政工工作與事業單位的中心工作和改革發展同步規劃、同步實施及同步考核，不必額外去搞黨建工作的形象工程，而要把黨建工作的效果聚集在事業單位的發展壯大上，也就是用政工工作的成果來檢驗黨建工作作用的發揮和水平的高低。

服務大局是事業單位黨建工作的出發點和落腳點。只有堅持黨政的深度融合，只有黨建工作對政工工作在行動上全力以赴地融入，把事業單位的安全生產、經營管理、人力資源管理、科學發展等難點重點作為黨建工作的著力點和切入點，發揮黨組織的政治導向、宣傳發動和組織協調的優勢，黨政雙方心心相印同舟共濟，才能使黨建工作具有蓬勃生氣，而且也能使政工工作勢不可擋。

結語：政工工作的主要內容是如何做好思想工作和政治工作，黨組織主要工作原則是如何保證事業單位的發展方向，使事業單位生產經營活動沿著符合社會主義核心價值觀的軌道發展。事業單位政工工作的重點在精神領域，事業單位黨組織工作的重點在發展這個中心領域。只有兩者雙向融入、互為支撐，才能同頻共振，良性發展。