在實踐中探索建立保持共產黨員先進性的長效機制

陳聰

（桃山林業局紀委，黑龍江 鐵力 152514）

保持黨的先進性，關系黨的執政能力的提高和執政地位的鞏固，關系黨和人民事業興旺發達和國家長治久安。正如胡錦濤總書記在中央保持共產黨員先進性專題報告會上強調指出的，要在扎實推進保持共產黨員先進性教育活動的同時，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。認真貫徹這一要求，建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意義重大。

一、建立健全保持共產黨員先進性長效機制的重要意義

建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，是由我們黨的性質和肩負的任務所決定的，是黨的先進性建設具有的長期性和艱巨性所決定的，也是鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的先進性是歷史的、具體的，先進性建設是我們黨自身建設的根本任務和永恒課題，必須持之以恒、堅持不懈地穩步推進。這既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠自律，又要靠他律；既要有集中教育，又要有經常性的管理。只有建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，才能把先進性教育活動所取得的成果加以鞏固，使一些好做法、好經驗轉化為經常之舉，使共產黨員長期受教育、永葆先進性，繼而使我們黨永遠保持先進性。探索和建立保持共產黨員先進性的長效機制，使每個黨員不論在任何場合，不管有沒有外部的監督或壓力，都能履行黨章所規定的義務，都能在自己的崗位上自覺地發揮先鋒模范作用，是永葆共產黨員先進性的重要舉措。

二、建立健全保持共產黨員先進性長效機制的主要內容

健全保持共產黨員先進性長效機制的內容涉及各個方面，但主要應該包括以下六個方面：

一是建立黨員教育的長效機制。黨員教育是共產黨員永葆先進性的前提。保持思想上先進性的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦。要使每個黨員“思想政治覺悟高，業務實踐技能強，管理工作業績優”，就必須建立健全學習機制，真正做到“工作學習化、學習工作化、生活學習化、學習生活化”。桃山局黨委一方面充分發揮黨校對黨員干部學習培訓的主導作用，并堅持和完善已有的學習制度，健全學習體系，落實學習計劃，提高學習質量，注重學習實效；另一方面，不斷拓寬學習教育途徑，豐富學習教育形式。通過上述機制，引導廣大黨員干部準確把握黨的路線、方針和政策，全面了解國情、市情、局情，從思想深處增強廣大黨員干部的黨員意識和先進意識。

二是建立黨員管理的長效機制。黨員管理是共產黨員永葆先進性的基礎。隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟體制和社會情況都發生了深刻的變化，出現了經濟成份和利益主體多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業和分配形式多樣化等新情況。針對當前我國社會“四個多樣化”的特點，創新黨員管理手段，創新基層黨組織的設置，實現對黨員管理的全覆蓋，促進廣大黨員在崗位上發揮先鋒模范作用。桃山局黨委在先進性教育工作中不斷加強和改進黨員管理工作，針對新時期黨建工作發展的需要，立足實踐強管理、想辦法、定措施，制定了“六簿一圖”。六簿是：在崗黨員記錄簿；下崗職工黨員記錄簿；退休黨員記錄簿；貧困職工黨員記錄簿；黨員活動記錄簿；走訪黨員情況記錄簿；一圖是：特殊類型黨員聯系網絡圖。通過“六簿一圖”的建立，鞏固了先進性教育開展以來，查找失去聯系黨員的成果，使特殊類型黨員管理得到進一步加強，使黨員管理不斷走向正規化、制度化。

三是建立發揮黨員先鋒模范作用的長效機制。發揮黨員的先鋒模范作用，是共產黨員永葆先進性的根本要求。“三個帶頭人”活動是我們伊春市在鞏固和擴大“三個代表”重要思想學習教育成果過程中探索的有效載體，是我市發揮黨員先鋒模范作用的具體實踐，也是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。在先進性教育活動中，桃山局積極探索傳統黨建活動方式與先進性建設中的創新性實踐緊密結合的方法，把爭做“三個帶頭人”活動寓與先進性教育活動的每個階段、每個步驟之中，建立符合林區實際的黨建工作新機制，以“三個帶頭人”活動的旺盛生命力，促進先進性教育真正成為群眾滿意工程。

四是建立發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的長效機制。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用是共產黨員永葆先進性的有效途徑。桃山局黨委在先進性教育活動中，堅持創新活動載體，在全局廣泛開展黨員自營經濟研究會、黨員扶貧組、黨員文明示范戶活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，不斷把先進性教育引向深入。黨員自營經濟研究會開展一年來，受到了職工群眾的普遍歡迎，職工群眾一致認為，黨員自營經濟研究會想群眾的事，幫群眾的忙，務實不務虛，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，即使群眾得了實惠，又提高了黨組織和黨員的威信。

五是建立黨員聯系群眾的長效機制。黨員聯系群眾是共產黨員永葆先進性的重要內容。群眾滿意是開展先進性教育活動的出發點和落腳點。全心全意為人民服務，真心實意為群眾排憂解難是我們黨的宗旨。深入群眾、聯系群眾，及時掌握群眾的所思、所想、所盼，切實解決群眾的實際困難，黨群關系就能得到進一步加強。桃山局屬于貧困企業，職工群眾收入低、困難群體大，我們在進一步完善了黨員領導干部聯系群眾制度、黨員與群眾談話制度、領導干部信訪接待日制度的同時，繼續開展了“一幫一”扶貧解困活動，把了解社情民意、密切黨群關系作為重要工作納入 先進性教育活動中，豐富教育活動內容，真正在黨組織和群眾之間架起連心橋。

六是建立加強黨風廉政建設的長效機制。加強黨風廉政建設是共產黨員永葆先進性的重要保證。要永葆黨的先進性，就要建立配套完善的教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，謀求加強黨風廉政建設的長效機制。桃山局在建立健全完善監督制約機制工作中，注重在教育上下功夫，筑牢了拒腐防變的思想道德防線；注重在完善制度上下功夫，發揮了制度的規范保障作用；注重在嚴格監督上下功夫，規范了權利的正確使用，這些既嚴肅了黨的紀律，又注重預防。今后我們要繼續把加強教育、發揚民主、健全法制、強化監督等方面的監督制約機制寓于各項政策之中。通過監督制約機制的有效運用，使我們的黨員永葆先進性。