中國特色社會主義文化發展制度研究

李媛

（黑龍江大學新聞傳播學院，黑龍江 哈爾濱 150080）

完善的文化發展制度和科學的文化發展體系是中國特色社會主義文化建設的基礎和前提。文化發展是社會進步的基石，想要實現社會主義文化強國的建設，需要堅持科學發展觀理念，制定符合社會主義文化建設、滿足文化發展規律的制度體系。要對文化建設期間的復雜系統進行全面了解，運用發展制度進行正確引導，將文化力量充分體現出來，提高國民凝聚力，以此推動中國社會主義文化建設的繁榮發展。

一、中國特色社會主義文化發展規劃制度研究

（一）理論分析

中國特色社會主義文化發展規劃的理論基礎主要有文化多樣互補論、文化發 展系統論、文化生態學理論和馬克思主義自覺規劃理論。文化多樣多元，競相發 展，這為文化發展規劃提供了可能。文化系統論為我們看待和規劃各種文化的發 展提供了系統論的方法。文化生態學理論與天人合一觀念、和諧社會理念、生態 文明觀相合，可以為我們規劃文化發展提供一種全新的視角。馬克思主義自覺規 劃理論更是指出了自覺規劃是文化工作的本質要求。

（二）文化發展規劃所遵循的原則

在進行文化發展制度規劃時，要堅持整體性、統籌性、可持續性發展為原則。在規劃時要從全方面進行考慮，對影響因素進行了解，在規劃時對這些因素進行控制。同時要進行分層規劃，在保證整體科學性的基礎上，還需要對內容進行分層，實現各部分內容的協調建設。將可持續發展理念融入到其中，實現內容可持續發展。在規劃期間還需要讓公眾參與進來，將公眾的作用發揮出來，保證文化內容的整體性。最后，在進行文化發展規劃時，也需要保證文化安全，實現安全規劃。

（三）文化發展制度的改革和完善

文化發展規劃具有一定的必要性，要明確具體的發展方向和目的，對包括的制度內容進行全面了解。首先要進行調查研究工作，掌握當前社會的發展環境和文化建設需求，科學開展文化規劃工作。規劃完成后，要對涉及到的內容進行規劃論證，將其落實到文化發展建設中，這是提高規劃質量的重要途徑。另外，通過文化發展試點的建設可以對文化發展制度的實際落實情況進行了解和掌握，可以收集規劃經驗，對規劃方法進行完善。

二、中國特色社會主義文化發展保障制度

（一）理論基礎

文化發展保障制度的理論基礎包括文化沖突理論、文化安全理論、文化主權 理論與馬克思主義意識形態理論。文化沖突理論指出文化領域已越來越成為世界 各國角力的主要戰場，各國有保護、發展本國文化的必要和職責。文化安全理論 發展了傳統的安全觀，將文化安全作為一個國家安全防線的重要方面。我國在新 時期應該加強文化安全建設，保障國家文化安全。文化主權理論指出文化主權是 國家主權的重要組成部分，指出維護我國文化主權的必要性和緊迫性。馬克思主 義意識形態理論為建立健全新時期的意識形態保護戰略和意識形態保障制度提 供了理論指導。

（二）制度原則

中國特色社會主義文化發展保障原則包括公平與正義相結合原則、物質層面 保護與精神層面保護相結合原則、文化保障與其他保障相結合原則、黨的領導與 其他保障相結合原則。文化發展保障制度是為了實現一定的社會公平，也是為了 實現文化上的正義。在建立健全中國特色社會主義文化保障制度的過程中，我們 對物質層面的文化和精神層面的文化都要保護，對保障對象既要從加強物質層面的建設又要加強精神層面的建設。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設是五位一體的整體。故在文化保障制度建立健全過程中，我們應將文化 保障與其他保障結合起來。我們在構建文化保障制度時，應堅持黨的領導與其他保障相結合的原則。

（三）文化發展保障制度的改革

文化工作的開展質量與文化保障制度的完善情況有著密切關系。保障制度是一個完整的制度體系，在目前的發展環境中，需要注重多方面的文化保護工作，對于不同屬性的文化和知識都要進行保護，保證制度的完善性。

三、中國特色社會主義文化發展促進制度

（一）文化促進的理論內容

文化促進理論涉及到的理論知識內容比較多，主要有協調、協同發展理論和從人們的角度出發等。文化實力是推動綜合國力提升的重要的內容，在目前國際的發展中有著不可替代的作用。需要對文化制度的相關政策進行完善，促進文化實力的提升。協同、協調發展是從整體發展情況出發，確保文化建設過程中各要素的協調發展，保證文化系統的建設質量。從人們的角度出發，通過文化建設促進人類的進一步發展，將文化發展與人們發展相結合。

（二）文化發展促進制度建設中的相關原則

文化促進制度在落實的過程中，需要遵循以下幾個方面的原則：要保證整體的穩定性，提高制度的應用效率，同時保證公平性原則。穩定性原則首先要建立完善的文化促進制度，在這一過程中讓文化建設處于穩定狀態，讓文化可以實現又好又快的發展。提高效率、保證公平則需要提高整體的生產效率，保證文化建設成果可以在人民群眾中體現出來。

（三）對文化發展制度進行改革和完善。

文化發展制度在應用的過程中，還需要結合社會發展的實際情況，進行針對性的改革與優化，其包括的內容有很多，其中加強微文化企業的建設、形成新型文化產業、提升國家文化形象和建立完善的服務體系是社會主義現代化建設的主要路徑。需要加強以上幾方面的制度完善。相關文化促進制度在完善的過程中，不光要涉及到以上幾個方面的內容，還需要從多方面進行考慮，實現促進制度的改革和完善。

結語：制度是文化傳播的主體，是促進文化發展的重要形式。中國特色主義文化發展制度的建立促進了社會文明發展，實現制度的有效落實有助于民族文化的傳承與弘揚。文化制度體系的形成和發展需要經歷較長的時期，而且也需要不斷進行優化和完善，要將科學技術與文化發展相結合，建立完善化、系統化的制度體系，不斷拓展制度的應用范圍，將不同層級制度體系聯系在一起，將制度體系的整體作用發揮出來，為文化的建設和發展提供動力。