新聞媒體如何發(fā)揮政府與群眾的溝通平臺作用

王金誠

（六安廣播電視臺，安徽 六安 237000）

政府通過新聞傳媒發(fā)布政策資訊，提高政策透明度，減低群眾辦事的波折，樹立政府執(zhí)政為民，清正廉明的形象。但是，由于部門新聞傳媒對意識形態(tài)把握不準(zhǔn)，沒有發(fā)揮溝通平臺應(yīng)有的作用，所以，本文立足于新聞媒體，希望可以提升溝通平臺的作用。

一、新聞媒體發(fā)揮政府與群眾溝通平臺的意義

（一）提升政府形象與公信力

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會，政府應(yīng)用新聞媒體等溝通平臺，主動公布時政熱點(diǎn)，重大公共事件，加快信息的發(fā)布速度，有利于避免傳播流言，形成正確的輿論導(dǎo)向，提升政府的話語權(quán)、公信力。

（二）加強(qiáng)政府與民眾的溝通交流

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，政府將非保密信息上傳到媒體溝通平臺，有利于群眾及時、快速閱讀。部分熱心群眾可以在溝通交流平臺進(jìn)行提問等互動，提升政府和群眾的溝通效率，拓展了群眾了解政府，進(jìn)行政務(wù)辦事的渠道。就目前來看，目前，通過微博、微信公眾號、政務(wù)App，政府網(wǎng)站等現(xiàn)代溝通平臺，群眾和政府溝通互動的效率越來越頻繁、話題越來越廣泛，政府也越來越重視與群眾的溝通交流。

（三）促進(jìn)政府向服務(wù)型方向轉(zhuǎn)型

在網(wǎng)絡(luò)時代，政府的透明度增加，有利于群眾及時反映訴求，加強(qiáng)了相互間的信息傳遞，通過公開辦事程序和要求，提高了行政效率。其次，由于信息技術(shù)的影響，政府的執(zhí)政理念不斷轉(zhuǎn)變，各種信息系統(tǒng)間共享程度越來越深入，很多辦事環(huán)節(jié)逐步由人工審核轉(zhuǎn)為后臺自動審核，同時也有網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)，可提供24小時不間斷服務(wù)，降低了群眾的成本，提高了政府效率，推動著政府向服務(wù)型方向轉(zhuǎn)型。

二、當(dāng)前政府與群眾溝通平臺存在的問題

（一）溝通平臺缺乏個性化

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入應(yīng)用，各級政府都在采用政App、門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號等媒介，雖然內(nèi)容都包含了本級政務(wù)職能相關(guān)的信息，但是其主要內(nèi)容較粗略，缺乏個性化，主要是信息交流、信息查詢、信息發(fā)布、遠(yuǎn)程服務(wù)與資源下載這五個模塊，乏本本部門具體行政職能的子模塊。例如：信息發(fā)布板塊只是進(jìn)行相互順序的排列，不方便日后查閱。政府的溝通平臺應(yīng)該進(jìn)一步展現(xiàn)本政務(wù)部門具體職能的子模塊，進(jìn)行深度的開發(fā)，以滿足未來政務(wù)服務(wù)發(fā)展的需求，更便于群眾辦事。

（二）溝通平臺應(yīng)用流于形式

由于政府新媒體平臺是近年來興起來的，特別是基層政府還沒轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施政理念，沒有意識到應(yīng)用新媒體溝通平臺的重要性，通常就是簡單發(fā)布信息，經(jīng)常會存在過時、或者無關(guān)的垃圾信息，沒有配專門的人才進(jìn)行管理，部分功能無法正常使用，互動欄目經(jīng)常沒有回復(fù)，遠(yuǎn)程與資源下載欄目的資源很少更新，或者無法下載，還沒綜合發(fā)揮出新媒體溝通平臺的作用，新媒體應(yīng)用較為形式化。

（三）缺乏相關(guān)專業(yè)人才

微信，政務(wù)APP等新媒體溝通平臺，需要專業(yè)人才去運(yùn)營管理維護(hù)。由于政府編制限制，引入的專業(yè)人才速度難以滿足各級政府新媒體溝通平臺的發(fā)展需要，例如新媒體采編人才、IT開發(fā)人才、政務(wù)平臺運(yùn)營管理人才的不足，導(dǎo)致政務(wù)新媒體平臺界面簡單、內(nèi)容單調(diào)、互動性差、經(jīng)常無法訪問等問題，人才問題制約了新媒體溝通平臺的發(fā)展應(yīng)用。

三、通過新聞媒體來促進(jìn)政府與群眾的溝通平臺作用的發(fā)揮

（一）充分利用新聞媒體的效果作用

首先，要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識，掌握新媒體各項(xiàng)功能的特點(diǎn)和作用，加強(qiáng)媒介平臺的深度開發(fā)，彰顯個性化。充分發(fā)揮媒介平臺在提高政府透明度、公信力的作用，增加政民互動的頻率和效果，促進(jìn)政府政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)效率的提高。

其次，建立起新媒體溝通平臺的管理制度，保證新媒體平臺及時、有序運(yùn)行。根據(jù)政府級別、職能類別等要素，指定專人負(fù)責(zé)對新聞媒體溝通平臺的日常監(jiān)督和管理，加強(qiáng)與各個業(yè)務(wù)部門的溝通，實(shí)時發(fā)布政務(wù)動態(tài)，積極主動與群眾進(jìn)行溝通，及時回饋群眾的問題和建議，充分發(fā)揮新聞媒體溝通平臺的作用。

（二）發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣男侣劽襟w

新聞媒體需要從本地區(qū)，本部門的職能情況出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握不同群眾的個性化政務(wù)需求。例如，沿海地區(qū)外來人口數(shù)量較多，沿海的新聞傳媒可以開辟一個專欄，具體包含居住證辦理、子女入學(xué)、戶籍遷移、異地社會保險相關(guān)知識等功能模塊，全心全意為此類外來民眾服務(wù)。

（三）引進(jìn)專業(yè)人才，提高運(yùn)行水平

新聞媒體的運(yùn)行發(fā)展，人才是關(guān)鍵，積極招聘內(nèi)容采編、系統(tǒng)維護(hù)開發(fā)、平臺運(yùn)營管理等人才。政府積極轉(zhuǎn)變用人思路，突破編制限制，采用更靈活的用人方式，積極引入各類相關(guān)專業(yè)人才，可以采用聘用制，勞工合同制等等，也可以把新媒體溝通平臺建設(shè)通過招投標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)的第三方專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營管理。

（四）加強(qiáng)輿論監(jiān)督

輿論監(jiān)督是解決問題的一種方式，是公民的權(quán)利，正確的輿論能夠引導(dǎo)人民向積極方面思考，解決問題。新聞監(jiān)督的不是為了揭短、進(jìn)行報(bào)道負(fù)面，目前有些欄目就是為了曝光和批評，以此博取收視率，但是這是不可取的，必須進(jìn)行整改定位。

溝通平臺要加強(qiáng)與政府部門的溝通，把輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合，給群眾傳遞正能量的話題，把人民群眾的需求真實(shí)反饋給政府部門，溝通平臺主動作為，當(dāng)好政府和群眾溝通的橋梁。同時，各級政府應(yīng)該支持、配合新媒體溝通平臺的工作，積極回應(yīng)溝通平臺反映的各種聲音，不要回避，更不能打擊報(bào)復(fù)，政府部門要建立起與溝通平臺的聯(lián)席工作機(jī)制。

微信、政務(wù)APP等新媒體溝通平臺是民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的創(chuàng)新形式。新聞媒體的輿論監(jiān)督傳播速度快、接觸人群廣泛，通過新聞媒體，拓展了政協(xié)民主監(jiān)督的深度和廣度，增強(qiáng)了民主監(jiān)督開放性，說服力，有利于公民共同行使民主監(jiān)督的政治權(quán)利，傳遞百姓內(nèi)心最迫切的需求，拓寬輿論監(jiān)督的渠道、力度，成為政府和公民之間有效的溝通平臺

四、結(jié)語

各級政府習(xí)慣于采用官媒、公告等方式傳遞信息，由于傳遞效果限制，偏遠(yuǎn)地方的群眾就無法及時、全面知悉。其次，群眾由于條件所限，獲取信息的渠道窄，很難同政府互動。政府和群眾之間的信息不對稱，迫切需要政府改善這個弊端，建立起適合時代發(fā)展的信息溝通平臺。

當(dāng)前，我國各級政府都是努力提高政府服務(wù)水平，加強(qiáng)政府和群眾之間信息溝通的扁平化。因此，政府的具體行政行為必須透明，有據(jù)可循。其次，政府必須了解人民群眾的迫切需求，加大投入，努力改善民生。所以，新聞媒體溝通平臺有利于政府實(shí)現(xiàn)這一目的。