淺談食品風險監測質量管理的理論與實踐

范軍雷

（大名縣市場監督管理局，河北 大名 056900）

近年來，在我國，食品安全問題一直是政府部門及全體社會成員普遍關心和重點關注的問題。民以食為天，食品安全對于人民群眾的身體健康和日常生活意義重大，食品安全也關系著我國經濟發展，食品安全關系著我國的社會穩定。食品安全風險監測，是通過系統和持續地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監測數據及相關信息，并進行綜合分析和及時通報的活動。開展食品安全風險監測是實施食品安全科學監管的需要，也是衛生部們、質量監督管理部門的重點工作內容。理應把食品安全風險監測納入質量管理體系。

所謂質量是指產品所具有的滿足用戶特定需要的、能體現產品使用價值的、有助于區分和識別產品的、可以描述或度量的基本屬性。質量管理又稱“品質管理”，指在質量方面的指揮和控制組織協調活動。質量體系是指為實施質量管理所需要的組織結構、職責、程序、過程和資源。實施食品風險監測質量管理，開展各項食品風險監測活動，需要建立質量管理體系。

一、食品風險監測管理的目的

（一）通過食品風險監測管理，可以有效改善我國食品安全整體狀況，減少食品安全帶來的危害，為制定和執行食品安全管理政策提供管理保障。

（二）通過食品風險監測管理，能夠及時掌握食品污染物的來源及變化，隨時制定修改食品安全標準，科學指導食品生產企業做好食品安全管理。

（三）通過食品風險監測管理，能夠反應出食品安全監管工作的水平，確定食品監管領域，干預食品監管效果，為食品安全監管提供有效措施。

（四）通過食品風險監測管理，能夠指導有關部門發布正確的食品安全信息和食品安全情況，科學宣傳食品安全知識，維護人民群眾吃到放心、安全食品。

二、食品安全風險監測的內容和形式

我國的食品安全風險監測的內容主要有：對食源性疾病致病菌的檢測；食品中包涵的化學污染物的檢測；食源性疾病致病菌的檢測。食品安全風險監測的形式主要有：常規檢測和專項檢測。常規檢測是根據以往檢測類型和項目開展全面調查，從而了解污染水平，掌握基礎標準；專項檢測則是針對近期發生的某些重大食品安全事件開展的專項檢測，專項檢測為制定相關政策和標準提供科學依據。

三、成立食品安全風險監測質量管理體系

（一）制定和印刷食品安全質量管理手冊

在各省、市、各地區編撰和制定《食品安全質量管理手冊》，并且印刷、出版，發放到相關部門及相關食品生產企業，使相關部門工作人員和企業管理人員深刻學習、了解和掌握手冊內容和手冊知識。

（二）建立食品安全風險監測管理體系

在各省、市、各地區成立食品安全監測管理部門，明確組織機構 、制定規章制度、安排主要領導、調遣技術負責人、質量負責人。在機構內部成立衛生科、綜合管理科、微生物檢驗科、理化檢驗科 、辦公室、后勤保障科等相關科室，劃分了工作機構及工作職責，明確工作任務和工作目標。

四、食品風險監測質量管理體系的實際應用

（一）專業技術人員培訓

在食品風險監測質量管理部門抽調專業技術人員進行培訓，使他們掌握監測質量管理規定和要求，了解相關情況，；牢牢掌握食品安全監管專業知識，從而為以后的食品安全風險監測工作奠定堅實的專業基礎。

工具方法。

要建立與食品生產相適宜的工具方法，才能把食品風險監測管理制度落到實處。食品風險監測技術人員要開發一系列食品安全風險監測管理工具，通過食品安全風險監測工具和方法，為食品安全風險監測的管理提供技術支持和方法指導。

（三）嚴把食品質量控制關

食品安全風險監測體系應制定專業的質量控制計劃。利用先進、科學的質量控制技術手段，對相關食品生產企業進行監管和控制，確保食品從源頭到整個生產、加工、包裝、銷售等所有環節的安全可靠。使人民群眾真正吃到安全、放心的食品。

（四）使食品風險監測管理信息化。

對食品風險的評判，應該以大量的食品安全信息為前提。就這需要建立信息化系統，并通過系統的功能作用，在全國范圍實現食品安全風險信息的自動采集、自動分析和自動預警。

（五）食品風險監測內審工作

食品風險監測內審工作程序也要規范合理、科學先進、全面準確。食品安全風險涉及食品生產企業的各個方面，它不僅僅是食品安全系統人員的工作，還必須依靠各個職能部門和各個系統的合力工作才能確保食品風險監測管理工作的高效實施。

（六）食品風險監測管理評審工作

在食品風險監測工作中，為了確保目標的科學性、合理性，程序文件的充分性、有效性。對隨時對食品風險監測工作進行評價，對食品風險檢測管理可行性進行評判，對于優秀食品生產企業、優秀管理人員和先進個人進行肯定、鼓勵、宣傳、表彰和獎勵。

對于我國當前的食品安全問題來說，形式相當嚴峻，我國已經頒布了一系列政策，并采取了多項措施來保障食品的安全。食品安全風險監測是保障食品安全的重要基礎。在食品安全風險監測管理工作中，要培養專業技術人員，組建專業隊伍，創建專業工具和方法。通過培訓提高食品風險監測人員的專業素質，為食品風險監測工作提供人員保障。食品風險監測機構應嚴格把控質量管理和質量控制，嚴格審核各個環節，保證食品風險監測工作的科學性、嚴謹性、可靠性。無論食品風險檢測管理部門還是食品生產相關企業都要按照食品安全質量管理的工作手冊和食品安全質量管理方案的具體要求來工作，要在實際工作中不斷健全管理制度，牢牢把握職責分工，確保全員高度重視，為我國食品安全生產把好關、站好崗，確保全國人民群眾吃的放心，吃的安心，吃的開心。