踐行“五個堅持”提升公文處理等五種能力

李彬

（遼寧省委黨校，遼寧 沈陽 110000）

“今世進士盡是近視，終承忠誠終成忠臣。”對黨絕對忠誠是做好辦公廳（室）工作的根本點；“不謀全局者不足以謀一域”辦公廳（室）工作必須緊緊圍繞大局、處處服務大局，做到觀大局、識大局；“天下大事必作于細” 辦公廳（室）工作無小事，無論辦文辦會辦事，都要一絲不茍、嚴謹細致、精益求精，于細微之處見精神，在細節之間顯水平；“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂著綠蔭的。”共產黨人講奉獻，辦公廳（室）工作更要講奉獻，始終懷揣著為人民奮斗的赤城之心，不計得失、無怨無悔；“君子為政之道，以修身為本。”古人推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的，辦公廳（室）更要耐得住寂寞、守得住清貧，艱苦樸素、廉潔自律，永葆共產黨人的政治本色。

辦公廳（室）在踐行習總書記提出的：“堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。”五個堅持的同時，還要努力提升五種能力。

一、提升公文處理能力

公文處理的質量決定了機關運行水平和運轉效率，公文處理工作是辦公廳（室）的基礎工作，必須按照要求從嚴規范。要嚴把“可行關”“合法關”“內容關”“程序關”“格式關”“時效關”。

1.嚴把“可行關”。行文應當確有必要，講求實效，理由充分、依據準確，注重針對性和可操作性；

2.嚴把“合法關”。行文應當符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接，所提政策措施和辦法切實可行；

3.嚴把“內容關”。行文應當做到內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精煉；不能出現姓名、職務、排序上的錯誤，不能出現管理權限的錯誤。

4.嚴把“程序關”。行文應當嚴格遵守收文辦理（簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復）和發文辦理（復核、登記、印制、核發）的程序。

5.嚴把“格式關”。行文應當選擇正確的文種，準確的格式，涉及人名、地名、時間、數字、段落順序、引文要使用準確，文字、數字、計量單位和標點符號等要運用規范。

二、提升溝通協調能力

辦公廳（室）是綜合辦事機構，聯系著中心工作，牽涉到多個部門，很多工作需要通過溝通協調，達成共識、形成合力才能完成。“上情不通于下則人惑，下情不通于上則君疑；疑則不納其誠，惑則不從其令”辦公廳（室）要學會“十個指頭彈鋼琴”，正確處理好上下、左右、內外的關系，對上溝通以尋求動力、對下協調以化解阻力、橫向溝通促進精誠合作、對內溝通要擺正位置、對外協調要主動熱情，充分發揮好承上啟下、聯系左右、協調內外的中樞紐帶的作用。

三、提升會務組織能力

會議是履行職能、部署落實工作最基本的方式和手段，會務工作是辦公廳（室）的主要工作，要做到細致有序、務實高效，同時也要嚴格遵守中央八項規定，減少會議數量、縮短會議時間，開高質量的會議。會務工作內容精細、環節繁多，需要把握住三個“心”，第一會前準備要細心；第二會中組織要精心；第三會后總結要用心。會前準備要細心。會前需要準備好會議方案、責任分工、會議通知、會議文件（會序、主持詞、領導講話等）；會中組織要精心。會中需要組織參會人員報到、簽到、發言，寫好會議紀要、會議簡報等；會后總結要用心。會后需要做好財務決算、資料存檔、物品清理以及會務成員總結經驗、不足。

四、提升調查研究能力

“國之興廢，在于政事；政事得失，由乎輔政。”辦公廳（室）作為“智庫”“ 外腦”，要做好服務決策的工作，在重大決策制定前做好超前調研。調查研究是“謀事之基，成事之道”，經過調研，準確把握影響全局的新情況、新問題，把握領導關注和群眾反映的熱點、難點問題，找到問題的癥結所在，提出有針對性、可操作性的意見和建議，使更多的調研成果進入領導視野，轉化為科學決策的重要依據。

經過調研吃透上情、了解下情、掌握實情，綜合分析、高度提煉，務必“參”在 點子上、“謀”在關鍵處，提出具有戰略性、前瞻性、全局性的建議意見。

五、提升學習思考能力

習近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要一刻不停地增強本領。”辦公廳（室）的同志雖然工作任務繁重，但仍要堅持學習、勤于思考。學習就要學透，知其然知其所以然；學習就要學精，懂得舉一反三；學習就要學成，知行合一、為我所用。

黨的十九大報告指出，要建設高素質專業化干部隊伍，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。辦公廳（室）的同志要深刻領會十九大精神，在踐行總書記“五個堅持”的同時，要在工作中不斷提升公文處理能力、溝通協調能力、會務組織能力、調查研究能力和學習思考能力。