“廊道”理論在鄉(xiāng)村振興中的規(guī)劃應(yīng)用研究

文｜中鐵城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 李輝

一、研究背景

鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)共生共存，城鄉(xiāng)關(guān)系始終是一個(gè)重大命題。2017年黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，明確了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。2019年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn)》，要求以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

根據(jù)中央的總體部署，各地各部門近期都在研究、探索鄉(xiāng)村振興的思路、模式并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。本文正是基于全國(guó)各地鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、實(shí)施情況，以“廊道”相關(guān)理論在鄉(xiāng)村中的應(yīng)用為切入點(diǎn)，分析其對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示，并探討“廊道”在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的規(guī)劃應(yīng)用前景。

二、“廊道”相關(guān)研究及趨勢(shì)

廊道（corridor）是一個(gè)常見(jiàn)概念，一般認(rèn)為源于景觀生態(tài)學(xué)，是指不同于周圍景觀基質(zhì)的線狀或帶狀景觀要素。以“廊道”為基礎(chǔ)，除了生態(tài)學(xué)意義的生態(tài)廊道或“綠色廊道”，還派生出了景觀廊道、綠道、風(fēng)景道、線性景觀，乃至遺產(chǎn)廊道、旅游廊道等相關(guān)概念。近年來(lái)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景園林、旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，與“廊道”相關(guān)的研究受到越來(lái)越多的關(guān)注。

截止2019年4月底，在中國(guó)知網(wǎng)城市規(guī)劃知識(shí)倉(cāng)庫(kù)，以“廊道”為關(guān)鍵詞檢索到文獻(xiàn)共有1058 篇。1994年，肖斌、劉金龍?jiān)凇洞彐?zhèn)景觀的特征及其建設(shè)初探》一文中首次提到了景觀生態(tài)學(xué)意義上的“廊道”概念。1997年， 俞孔堅(jiān)、李迪華較為系統(tǒng)地引介了景觀生態(tài)模式在城鄉(xiāng)與區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用，認(rèn)為“斑塊—廊道—基質(zhì)”模式是景觀生態(tài)規(guī)劃途徑的基本分析、評(píng)價(jià)和表述語(yǔ)言。此后，關(guān)于“廊道”的研究文獻(xiàn)逐年增加，直到2015年度達(dá)到91篇后開(kāi)始迅速減少。

再對(duì)關(guān)鍵詞中含有“綠色廊道、生態(tài)廊道、景觀廊道、旅游廊道、遺產(chǎn)廊道、文化廊道”的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，結(jié)果顯示文獻(xiàn)總數(shù)達(dá)到了4280 篇，并且呈現(xiàn)出逐年持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明，廊道的研究已經(jīng)不局限于傳統(tǒng)的生態(tài)學(xué)概念，而是擴(kuò)展到文化、旅游等社會(huì)科學(xué)范疇，甚至近幾年有以文化旅游領(lǐng)域研究為主的趨勢(shì)。若以“廊道”并含“鄉(xiāng)村”為關(guān)鍵詞進(jìn)行模糊檢索，則文獻(xiàn)數(shù)僅有101 篇。可見(jiàn)鄉(xiāng)村中“廊道”現(xiàn)象還沒(méi)有引起足夠關(guān)注，也側(cè)面說(shuō)明在實(shí)踐中對(duì)于“廊道”理論在鄉(xiāng)村地區(qū)的應(yīng)用還很不充分。

三、鄉(xiāng)村語(yǔ)境下“廊道”的基本特征

既然“廊道”研究已經(jīng)跨越自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，為了更好地支撐“廊道”理論在鄉(xiāng)村語(yǔ)境下的應(yīng)用，我們有必要進(jìn)一步厘清“廊道”的內(nèi)涵和基本特征。

源于景觀生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為聯(lián)系相對(duì)孤立的景觀元素之間的線性結(jié)構(gòu)稱為廊道，且廊道必須是連續(xù)的。常見(jiàn)的廊道景觀有連續(xù)的林帶、河流、道路、峽谷等。閆水玉等人比較了世界各地的實(shí)踐后，認(rèn)為廊道的規(guī)劃建設(shè)存在三種方法體系，即美國(guó)強(qiáng)調(diào)多重功能兼?zhèn)錇橹?，歐洲強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，亞洲新加坡等則強(qiáng)調(diào)休閑游憩功能為主。

在鄉(xiāng)村相關(guān)的研究中，專門針對(duì)“廊道”的文獻(xiàn)較少。通過(guò)對(duì)各種概念的梳理，可以發(fā)現(xiàn)在景觀生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上，隨著跨學(xué)科的理論探索和實(shí)踐，“廊道”的內(nèi)涵不斷豐富。本文認(rèn)為，作為普遍意義的“廊道”，應(yīng)具備以下基本特征：

1、廊道形態(tài)應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)性，并且完整的廊道可以形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

2、廊道與其所處的環(huán)境特質(zhì)同時(shí)具有差異性和連結(jié)性，同時(shí)具有較為統(tǒng)一的空間尺度；

3、廊道的功能應(yīng)當(dāng)是多元的，不同的廊道系統(tǒng)具有不同的主導(dǎo)功能。

四、鄉(xiāng)村振興中的“廊道”應(yīng)用

從各地鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐來(lái)看，“廊道”的應(yīng)用已經(jīng)不局限于生態(tài)意義，主要有以下幾種具體應(yīng)用場(chǎng)景，可分別用“綠道”“古道”“賽道”來(lái)概括。

（一）綠道

我國(guó)的綠道研究與建設(shè)起步較晚，但近年得到了較快發(fā)展。廣東省2009年開(kāi)始建設(shè)綠道系統(tǒng)，串聯(lián)鄉(xiāng)村、公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等節(jié)點(diǎn)。繼廣東之后，全國(guó)各地掀起了綠道建設(shè)的熱潮，綠道也從城市走向更大的區(qū)域，不少鄉(xiāng)村地區(qū)也開(kāi)始建設(shè)綠道。

各地綠道的名稱各不相同，常見(jiàn)的有風(fēng)景道、旅游廊道等。在浙江、山東、江蘇等較發(fā)達(dá)的地區(qū)，綠道已經(jīng)成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。無(wú)論是新建還是老路改建的鄉(xiāng)村綠道，除了交通通道的基本功能，還是鄉(xiāng)村文化復(fù)興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)良民風(fēng)民俗重塑的載體。

（二）古道

“古道”的理論基礎(chǔ)主要構(gòu)筑在遺產(chǎn)廊道（文化線路）之上，是對(duì)“廊道”概念的一個(gè)擴(kuò)展與升華，更強(qiáng)調(diào)基于線性歷史文化資源保護(hù)、挖掘基礎(chǔ)上的再利用。遺產(chǎn)廊道更強(qiáng)調(diào)整體聯(lián)動(dòng)、群體遺產(chǎn)和動(dòng)態(tài)發(fā)展，匯集了遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、歷史與審美教育、生態(tài)修復(fù)等多重效應(yīng)。

隨著鄉(xiāng)村振興工作日益深入，依托“古道”帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的成功案例不斷涌現(xiàn)。廣東省的南粵古驛道文化線路保護(hù)工作，被稱為“以道興村”的廣東模式。在我國(guó)廣闊土地上和漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，遍布各地的古道多數(shù)仍舊湮沒(méi)在鄉(xiāng)村山野，具有極大的潛力。

不光是古驛道，我們還應(yīng)深入挖掘沿河、沿山、沿路的各類鄉(xiāng)土文化資源，通過(guò)以線帶點(diǎn)、多元化多途徑聯(lián)動(dòng)保護(hù)利用，極大提升鄉(xiāng)村整體效益和人文內(nèi)涵。

（三）賽道

近年來(lái)有影響力的體育健身賽事或休閑活動(dòng)也成為各地打響城市品牌、傳播地方文化的重要抓手。眾多馬拉松、騎行、徒步等賽事活動(dòng)深入鄉(xiāng)間，除了串聯(lián)各鄉(xiāng)村的賽道以外，沿線往往會(huì)進(jìn)行綠化提升、村容村貌改造等，實(shí)際上正是借助辦賽的機(jī)會(huì)提升沿線建設(shè)水平，形成新的風(fēng)景廊道。這些賽事借助鄉(xiāng)村的環(huán)境、風(fēng)景吸引參賽者和觀眾，將體育、健身休閑等活動(dòng)和鄉(xiāng)村發(fā)展有機(jī)融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了機(jī)遇。

我國(guó)地域差異性大，無(wú)論山野海川，都可開(kāi)展鄉(xiāng)村跑步、騎行、登山、漂流、泛舟等多種體育賽事活動(dòng)。由于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特性，賽事大多需要線性或帶形的空間載體，依托賽道形成廊道是鄉(xiāng)村發(fā)展的新思路。

五、“廊道”理論的啟示與前景

通過(guò)具有復(fù)合功能的各種鄉(xiāng)村“廊道”建設(shè)，鄉(xiāng)村功能更加完善、資源配置更加優(yōu)化，鄉(xiāng)村的價(jià)值不斷提升，市場(chǎng)要素加快向鄉(xiāng)村流動(dòng)，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略相互對(duì)接，以“綠道”“古道”“賽道”為主要表現(xiàn)的“廊道”可以在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮巨大作用。

（一）廊道理論可以指導(dǎo)城鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)

良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。受交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用變化、區(qū)域污染加劇等因素影響，很多農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。鄉(xiāng)村資源和城市要素是否能夠融合轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，往往取決于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)情況。恢復(fù)生態(tài)廊道作為一種應(yīng)對(duì)生境破碎化、生物多樣性降低的有效手段，在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中值得重視。

經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)耕作和社會(huì)發(fā)展，人類活動(dòng)早已無(wú)處不在。可以說(shuō)，任何一個(gè)城市周邊都很難找出完全沒(méi)有村莊和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，這對(duì)于生態(tài)廊道的規(guī)劃建設(shè)提出了極大挑戰(zhàn)。在區(qū)域生態(tài)一體化的前提下，科學(xué)引導(dǎo)廊道及沿線鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，這需要我們綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面因素，從構(gòu)建大區(qū)域廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高度去落實(shí)生態(tài)修復(fù)等問(wèn)題。

（二）廊道理論可應(yīng)用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)

“廊道”具有異質(zhì)性和尺度相對(duì)統(tǒng)一的特點(diǎn)，這與鄉(xiāng)村公路、河網(wǎng)水利等建設(shè)工程相契合。貴州六盤水市通過(guò)“組組通”鄉(xiāng)村公路建設(shè)，將城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸到了偏僻鄉(xiāng)村，極大推動(dòng)了全域旅游。

大城市周邊的鄉(xiāng)村地區(qū)，綠道已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的常規(guī)措施之一。各種廊道一般是依托沿線的風(fēng)光、風(fēng)情和風(fēng)土等資源規(guī)劃建設(shè)，但很多鄉(xiāng)村地區(qū)的道路、網(wǎng)絡(luò)、污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施和驛站、公廁、垃圾等配套設(shè)施往往與城市相比還比較落后，也未必能滿足“綠道”等廊道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。這就需要從政策、資金、制度保障和規(guī)劃設(shè)計(jì)等多個(gè)方面來(lái)推動(dòng)，按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平一體化的要求，通過(guò)廊道建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，從而促進(jìn)整體建設(shè)水平的提升。

（三）廊道理論可以促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興和產(chǎn)業(yè)集聚

產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民致富是鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)。安徽績(jī)溪縣利用徽杭古道充分挖掘其徽商非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，并以徽商文化為載體開(kāi)展了國(guó)際越野跑山賽等一系列體育活動(dòng)，促進(jìn)了古道地區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)振興，也使當(dāng)?shù)匕傩兆呱狭嗣撠氈赂恢贰?/p>

廊道的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展，具有“一廊興，沿線旺”的帶動(dòng)作用。對(duì)于鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土文化資源的保護(hù)，能夠極大地激發(fā)農(nóng)民的歷史使命感和文化自豪感。同時(shí)，新的業(yè)態(tài)和體育、旅游等文化活動(dòng)的普及，給鄉(xiāng)村帶來(lái)了新的活力和城市新風(fēng)尚、新文明，會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)文明之間的交流、融合，并有效激勵(lì)鄉(xiāng)村改善鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

六、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實(shí)施必須站在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高度才能實(shí)現(xiàn)，也需要多學(xué)科、多視角的理論支撐。盡管各種“廊道”現(xiàn)象在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮，但現(xiàn)有的研究成果主要是對(duì)實(shí)證案例的介紹和分析，還缺乏系統(tǒng)性和理論高度。

受到多種外部因素的影響，目前鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是城市近郊地區(qū)缺乏生態(tài)和功能上的連續(xù)性，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多功能整合的廊道網(wǎng)絡(luò)體系，才能更加有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)體系，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展水平的提高。無(wú)論是從研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容還是研究方法上看，“廊道”理論在鄉(xiāng)村振興中均大有可為。借助于多學(xué)科的廊道研究，有助于我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將“廊道”理論應(yīng)用到更多鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、建設(shè)、實(shí)施和管理中去，從而加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步融合發(fā)展新型城鄉(xiāng)關(guān)系。