打好“組合拳”激發新動能

文｜本刊編輯部

實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，在我國農業農村發展史上具有劃時代的里程碑意義。2018年《政府工作報告》指出，大力實施鄉村振興戰略。科學制定規劃，健全城鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。推動農村各項事業全面發展。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20 萬公里。穩步開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。促進農村移風易俗。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

2018年9月，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，《規劃》以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指導，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動。同時明確，到2020年，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2022年，鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

鄉村振興是一項利國利民的戰略，長期、穩定、可持續是其主旨思想。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，需要緊緊圍繞“統籌規劃、分步落地”的思路，深入調研，科學制定鄉村振興總體規劃、融資規劃、實施方案等。統籌考慮生態宜居和產業發展，根據不同城鎮的客觀條件評估鄉村振興的可行性切入點，根據客觀條件中的優勢特色資源決定鄉村振興的發展路線。重點篩選中心集鎮、鄉村綜合服務體系、農村安全飲水、村莊集并與土地整治、重點村鎮道路等類別項目。在此基礎上，制定項目資金平衡與分步落地方案，保障規劃的可落地性。

鄉村振興是一個系統工程，在深入推進鄉村振興的進程中，完善基礎設施建設是基礎性工程。沒有完善的基礎設施，鄉村振興的進度就會受到影響。可以說，在2020年之前，基礎設施建設領域是建筑企業介入鄉村振興戰略的關鍵點。具體而言，建筑企業可以參與特色小鎮、田園綜合體、美麗鄉村、人居環境改造等項目。

鄉村振興戰略為建筑行業各參與主體帶來了眾多機遇，同時也帶來了諸多問題令建筑企業深感艱難和迷茫。實際上，建筑企業想要更好地參與到鄉村振興戰略中，首先需要明確鄉村振興戰略的總體目標和建設目標。在明確建設目標前提下，需要著力解決三方面問題，首先是人才問題，產業興旺需要人才團隊進行支撐，建筑企業需要具備全方位人才，包括金融投資、項目運營、風險管控等多方面人才。其次是土地問題，建筑企業需要通過盤活農村土地，喚醒這些“沉睡的資本”，推動鄉村振興。第三是資金問題，實際上農業項目的投資規模一般比較大、時間周期長、回款速度慢，建筑企業需要解決資金問題才能保證鄉村振興戰略所涉及的農業項目的有效實施。鄉村振興戰略下，建筑企業可抓住返鄉干事創業的契機，攜資金、技術與管理經驗投身新時代農業農村發展的洪流，在鄉村振興之路上書寫濃墨重彩的一筆。