新形勢下的水利檔案管理工作研究

馬玉英

（遜克縣水務局，黑龍江 遜克 164400）

水利工程是關系到民生發展和國家經濟建設的基礎工作，我國對水利建設的重視度比較高，投入力度比較大，其在社會發展中的重要作用也愈加凸顯。水利檔案是水利建設中的重要組成部分，檔案中的信息資源可以為水利工作的開展提供有效依據，是水利建設中不可或缺的內容，加強水利檔案管理具有一定的必要性。目前水利檔案管理工作還存在一些問題，要加強對水利檔案檔案管理工作的研究，這對水利建設的發展有著重要意義。

一、目前水利檔案管理中存在的問題

（一）檔案資料整理不完整

水利工程建設中檔案資料收集整理不齊全的情況普遍存在。一方面是由于水利工程的周期性較長，關聯的單位、部門、人員特別多，檔案收集的工作量非常大；另一方面是由于參加水利工程建設的相關單位、部門負責檔案收集整理和傳達的人員出現崗位變動或人事調整等，往往造成頭緒混亂、無人負責或多人負責的情況，相關檔案資料的收集整理不能完全接洽。

（二）檔案管理制度不完善

水利檔案管理工作中制度不健全、監督管理體系欠缺的情況普遍存在。當管理人員向各方收集檔案資料的時候，往往缺乏有效的制度規范，導致對方口頭答應卻無人監督落實，影響了檔案收集整理的效率。由于檔案管理工作沒有專門的負責人進行監督，工作人員只能做到自己遵守制度，卻無法要求相關參加單位也遵守相關規章制度， 這就大大弱化了檔案管理制度的有效性，成為空頭文件。

（三）檔案管理人員的素質水平比較低

檔案管理是一門專業性很強的學科，并非簡單的收集資料并存放那么簡單。然而在水利工程檔案管理工作中會發現有部分人員并非專業的檔案管理工作者，而是辦公室文職工作者充當。 這樣就使得整個檔案管理工作比較混亂，容易在具體細節上出現問題，比如檔案分類不清楚、檔案資料混淆、檔案資料丟失或不全等，對檔案管理工作的有效性造成不良影響。

（四）信息化水平較為落后

以信息化技術為基礎的檔案管理是傳統檔案管理工作的一大弱項。 包括信息檔案管理庫的設計研發和應用、紙質檔案資料的錄入、檔案信息的篩查和調用以及安全防范等工作都不到位。

二、新形勢下水利檔案管理工作完善對策

（一）加強對水利檔案的監督管理

有關部門需要建立完善的水利檔案管理制度，對各個單位進行監督管理，確保提供的檔案資料的有效性。對于各參建單位提供的資料信息，要進行統一收集和管理，監督管理部門還需要做好各個環節的審查工作，提出科學的管理辦法，對檔案資料的格式、內容和分類進行明確，讓各部門可以按照相關管理制度來開展檔案管理工作，實現水利檔案管理制度的有效落實。對于檔案資料不規范，提供態度不積極的情況，要進行嚴肅處理，明確各單位、各部門的職責，以此促進水利檔案管理工作的順利進行。

（二）重視人才的培訓工作

從目前的水利檔案管理工作來看，檔案管理人員的專業能力和素質水平與檔案管理工作質量和效果有著密切聯系，其是制約水利檔案管理工作發展的主要因素之一，這就需要重視人才的培養，對管理人員進行考核。首先，要聘請專業的檔案管理工作人員，優化檔案部門的人才結構；其次，對水利檔案管理人員進行定期的培訓工作，加強專業能力和技術方面的培訓工作，使他們可以對檔案資料進行科學分配，具有安全保護意識，在實際工作中可以嚴格按照規章制度進行操作，同時也需要可以熟練應用現代化技術和設備，這對提升檔案管理工作的質量水平有著重要作用，可以為水利檔案工作的順利開展奠定基礎。對于態度不端正、工作不積極的檔案管理人員，一定要進行針對性處理，避免對其他工作人員產生影響。

（三）提升水利檔案管理的信息化水平

信息技術已經融入各行各業的發展中，為人們的工作和生活提供了便利。水利檔案管理工作在開展的過程中，也一定要與時俱進，將現代化的管理理念和技術應用到檔案管理工作中，加強水利檔案的信息化建設，這對提升工作效率、保障水利檔案信息資料安全有著促進作用。要建立信息化管理系統，將各方面的水利檔案信息錄入到數據庫中，水利工作開展時，可以根據實際需要進行檔案資料的查詢和檢索。在進行信息化管理的過程中，還需要完善規章制度，保證水利檔案資料利用過程中的規范性，避免由于錯誤操作而出現信息資料被刪改的情況。

（四）實現水利檔案的高效利用

以往在進行水利檔案管理的過程中，一般都會采用封閉式管理的方式，而且具有權限調閱和查詢的人員比較少，通常都是在出現糾紛情況時，來查閱檔案資料，無法將水利檔案資料的作用和價值發揮出來，整體的利用效率無法得到保證。水利檔案資料對各項工作的開展、業務渠道的拓展和施工方案的制定等，都具有重要作用，要改變傳統的管理理念，采用開放式的管理方法，將水利檔案應用到工程建設的各個方面，實現檔案資料的高效應用，這對水利工作的完善和發展有著重要作用。

（五）推動水利檔案的網絡共享

現代化信息技術水平在不斷提升的過程中，水利機構在發展期間也需要借助信息技術和計算機網絡平臺，實現水利檔案的共享應用，建立完善水利檔案系統，將非機密檔案通過網絡平臺為人們提供服務。水利部門還可以與其他地區的水利機構信息管理平臺進行對接，實現水利檔案的資源共享，將各個區域的水利工程信息進行整合，健全水利工程檔案利用體系，為有需要的人提供最有效資源數據。

結語：水利工程檔案管理工作目前還存在很多問題，對檔案管理工作的有效開展和水利工程建設等工作都造成了一定的不利影響。隨著時代發展和科技的進步，檔案資料管理工作也迫切需要進行完善和升級。做好檔案資料管理的制度化、規范化、信息化、專業化建設，做好檔案資料的開發利用，對水利工程建設有重要意義，是檔案管理工作者努力的方向。