鄉村振興戰略下農村集體經濟的發展路徑探討

梅愛華

（秭歸縣財政局楊林橋財政所，湖北 秭歸 443625）

由于各個地區的基礎條件以及環境要素之間的差異性，農村的集體經濟在發展的過程當中，依然存在著一些需要解決的問題，特別是一些村級的集體經濟當中出現了有名無實的現象，同時也存在著無錢辦事等一些空殼集體經濟的狀況，對整體農業規模化和產業化的發展帶來嚴重的影響，同時也干擾了農村治理的格局和效果。

一、鄉村振興戰略背景下農村集體經濟發展的意義

（一）農村集體經濟發展壯大有利于深化農村改革

對于農村集體經濟而言，在發展壯大的背景之下，對于農村改革有著積極的深化作用和影響，能夠進一步增強農村基層組織的整體創造力和戰斗力，進一步提升整個組織的凝聚力。在鄉村振興的過程當中，這里有效是非常重要的一項內容，這項內容的實現對于基層組織的領導能力和號召能力提出比較高的要求，同時也在一定程度上意味著基層組織需要有較好的能力，對當前的三農問題進行解決，能夠帶領農民脫貧致富，為農村地區的發展提供比較理想的公共服務，使得農民對于美好生活的向往得到充分的滿足。農村集體經濟本身就是基層組織在發展當中的基礎性保障，該經濟的發展效果并非是經濟層面的問題，同時也體現著黨在農村地區的執政能力狀況。如果農村的集體經濟發展狀況比較理想，那么村民對于以黨支部為核心的村級組織擁護效果就會更加突出，有利于黨的形象提升和威信提升。

（二）為產業做大發展提供支撐

農村集體經濟的發展壯大，對于產業支撐有著積極的推動作用，能夠為鄉村振興戰略的實現奠定重要的基礎。在黨的十九大報告當中指出，要堅持農業農村優先發展的原則，嚴格按照產業興旺和生態宜居等方面的要求，建設一個生活富裕的農村環境，使得鄉村振興戰略得到有效的實現。在農村的建設與發展過程當中，如果我們有產業作為支撐，那么鄉村最近有可能只是空中樓閣。我國的鄉村在發展的過程當中，需要按照自身的實際情況和市場需求，選擇項目進行重點性的推廣與發展，進一步促進集體經濟的不斷發展。在集體經濟不斷壯大的背景之下，以集體經濟為依托，經濟發展的各方面條件會得到全面的優化，同時對于各種要素的吸引力也會獲得全面的增強，可以形成理想的良性循環效果，使得本地經濟社會各方面發展成為現實。

（三）不斷提升農民的收入水平

農村集體經濟的發展壯大，對于農民收入的增加有著積極的助推作用，可以滿足人民對美好生活的具體需求，使得共同富裕得到有效的實現。升級的集體經濟本身就是公有制經濟在整個農村的一種基本實現形式，能夠進一步為農民共同富裕的實現提供重要的保障，在農村集體經濟發展的過程當中，可以使得我國的農業產業化發展成為現實，并且能夠實現規模化的經營模式，確保農民的就業需求得到滿足。在農村集體經濟發展壯大的背景之下，農民財產性收入得到增加，同時基層組織的財富獲得全方面的積累，能夠形成農民辦實事的有效基礎，減輕農民本身的經濟負擔。

二、鄉村振興戰略背景下農村集體經濟發展的路徑

（一）因地制宜，創新集體經濟的發展方式

在鄉村振興戰略背景之下，農村集體經濟的發展要做到因地制宜，需要結合當地的實際情況和自身的優勢，合理選擇發展方面的重點和具體的發展方向，適合發展農業的地區，大力推動農業的發展，適合發展工業的地區，則著力推動工業的發展，適合發展旅游的地區則大力推廣旅游的發展。各地農村在集體經濟發展的過程當中，要加強規劃設計工作的實施，對自身的資產情況開展詳細的盤點工作，同時牢牢把握市場的需求方向，選擇合適的項目進行發展。在發展的過程當中，要注重通過統一化的管理使得規模化的經營能夠成為現實，要注重積極探索電子商務的發展模式，利用電子商務的平臺解決農產品在銷售過程當中所存在的問題。此外在發展的過程當中，要注重對自身的思路進行創新，不斷尋找農村集體經濟發展當中的主要模式，進一步鞏固和完善我國的家庭承包經營模式。在發展的每一個環節當中，都要注重把鄉村振興和精準扶貧進行有效的融合。

（二）開展規范化的監管，不斷健全管理體系

在鄉村振興戰略背景之下，農村集體經濟的發展要注重對監管工作進行規范，需要加強村集體資產的管理工作，建立起資產增值保值方面的具體機制，同時也建立起完善的管理制度，通過財政的管理和資產的核算，對資源進行有效的明確，根據實際的條件，引用一些多種化的市場化經營管理機制。對于一些有條件的村級集體經濟而言，需要尋找現代化的企業治理辦法，開展經營人員負責制的模式，對自我的責任進行明確的劃分，主管部門和基層政府要認真落實工作的開展，不斷強化自身的責任，建立兜底方面的機制，對于一些薄弱的地區在實際當中的問題要給予重視，同時也通過規范化的監管工作，確保整個工作的推進效果更加理想。

（三）提升基層組織的凝聚力和領導力

在農村集體經濟發展壯大的過程當中，村一級班子的建設工作顯得尤為重要，我國要注重加強基層建設工作的開展，進一步提升基層組織在發展方面的凝聚力和領導力。在實際建設的過程當中，首先要配強配好村一級的領導班子，其次要加強村干部的培育與朝陽工作，再者要建立起有效的激勵制度，將經濟的發展納入到業績的考核工作當中，進一步使得基層組織的凝聚力和領導力得到增強，使得集體經濟的發展活力得到激活。

三、結語

總的來說，農村集體經濟是我國雙層經營體制，在堅持和完善當中非常重要的制度基礎，可以進一步增加農民的收入，同時推動農村經濟的繁榮與發展。在鄉村振興戰略的背景之下，我國農村集體經濟的發展要注重選擇恰當的發展路徑，明確發展的意義和優勢，不斷提升經濟管理的水平，補齊短板，推動發展。