基層水利防汛現(xiàn)狀及完善策略

唐世書

摘 要：伴隨我國社會的發(fā)展，我國的各項公共基礎(chǔ)設(shè)施也在得以進一步完善，基層水利設(shè)施關(guān)系到我國社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展以及人們的切身利益和安全。在我國新形勢下做好完善的水利工程是保證我國農(nóng)業(yè)能夠快速發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)作為我國第一產(chǎn)業(yè)也是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，所以必須要完善水利工程管理，這樣也會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的便利，提高水資源的利用率，減少因為洪澇災(zāi)害給人們帶來的生命安全損害，完善基層水利設(shè)施，這樣才能夠保證我國農(nóng)業(yè)得以良好的發(fā)展。但是近年來伴隨著我國時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的水利工程管理已經(jīng)不能滿足原有的要求，使得我國基層水利工程管理普遍存在著缺陷，這也導(dǎo)致了有些水利工程無法正確發(fā)揮效益，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此本篇文章結(jié)合實際情況對我國基層水利工程防汛的現(xiàn)狀極其完善策略進行分析，力求促進我國基層水利工程管理再上新的臺階。

關(guān)鍵詞：基層水利防汛;現(xiàn)狀分析;完善策略分析

一.開展基層水利防汛工作的重要性

水旱災(zāi)害是我國主要的自然災(zāi)害之一，我國有眾多的河流和湖泊，許多沿海城市的水資源比較豐富，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)帶來便利的同時，帶來了較多的洪水威脅，所以說做好防汛工作是非常重要的。這不僅關(guān)系到我國基層群眾的民生問題，同時也能夠提高土地的利用率，更好的促進我國人民的生產(chǎn)生活水平安全。所以必須要完善相關(guān)的管理制度，規(guī)范實際操作，明確崗位責(zé)任制，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通和配合，全面做到優(yōu)化我國水利工程的綜合治理。確保水利工程能夠正確的發(fā)揮其綜合效益，減少洪水對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保證其生產(chǎn)安全。

二.基層水利防汛工作所要面臨的首要問題分析

水災(zāi)的破壞性普遍都比較大，所以我國政府部門對于基層水利工程的建設(shè)都非常重視，同時也往這個工程上投入了大量的資金來進行水利工程建設(shè)，力求能夠改善這一工程的質(zhì)量，沒有我們一車工程大家更堅實的準備，同時也投入了技術(shù)，以改造水利工程設(shè)施，進一步完善防汛工作，防止因為水災(zāi)而打破人們的日常生活秩序。防汛工作的主要目的是為了保證農(nóng)民生產(chǎn)以及群眾安全，但是近年來發(fā)現(xiàn)這些極端天氣的頻繁出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境惡化，使得我國防汛工作面臨著越來越大的困難，生態(tài)環(huán)境的破壞使地球溫度不斷升高。所以也加大了災(zāi)害的發(fā)生性，進而使得防汛工作面臨著很大的困難和壓力。

（一）基層水利工程的質(zhì)量建設(shè)存在問題

伴隨著我國對于基層水利工程的關(guān)注與重視，政府對其水利工程的資金投入以及技術(shù)投入也在不斷的加大，同時相關(guān)的專業(yè)人員也在不斷的增多，使得我國水利工程建設(shè)單位有了很好的發(fā)展機會。但是盡管如此，我國的水利工程基本項目發(fā)展也是有限的，市場競爭比較激烈，部分企業(yè)為了能夠擴大自身企業(yè)工程的占有率，可能會采用一些不合格以及不標準的手段獲得水利工程的建設(shè)機會。那么就可能會使得一些企業(yè)為了能夠保證自身企業(yè)的利益，然后減少工程的建設(shè)成本，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量并不過關(guān)，嚴重損害了群眾的使用利益，不符合國家建設(shè)使用標準。

（二）民眾防洪防汛意識較為淡薄

因為洪水以及一些水災(zāi)的發(fā)生率是比較小的，同時洪水的發(fā)生也沒有規(guī)律，有可能好多年都不會發(fā)生一次洪水，這樣很可能使得一些水利部門對于防汛工作有一定的松懈性，產(chǎn)生了一些疏忽。但是他們往往就忽視了洪水具有非常突發(fā)的特點，所以就可能導(dǎo)致洪水的發(fā)生率呈現(xiàn)逐年增長的概率，很可能會因為準備不充分而造成了巨大的民眾生命安全以及財產(chǎn)安全的損失。

（三）基層水利工程建設(shè)，重視建設(shè)輕視管理

目前在我國基層水利工程發(fā)展的過程中，其普遍情況都是我國一些部門重視建設(shè)而輕視管理，大部分的相關(guān)部門都認為只要把水利工程的質(zhì)量建設(shè)好，那么就可以有效的防治一些洪水。但其實并不然，實際水利工程的質(zhì)量只是防汛工程的前提和保障，那么為了能夠更好地開展防洪防汛工作，必須要加強對其基層水利工程的管理工作，這樣才能夠為其后輩工作提供更加良好堅實的保障。

三.做好基層水利工程防汛工作的策略分析

（一）把握基層水利工程建設(shè)工作的質(zhì)量

近年來伴隨著我國基層水利工程的重要性不斷加強，使得很多政府部門也開始是對這項工程越來越重視，同時也應(yīng)該對相關(guān)的水利工程建設(shè)單位進行考察和對比，這樣經(jīng)過嚴格的考核，選擇最佳的承包建設(shè)單位。同時在基層水利工程項目正式建設(shè)之前，也應(yīng)該開展工程招標的形式，然后與承包單位簽訂相關(guān)的協(xié)議，從而可以保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量得以良好的保證。

（二）加強對于基層水利工程建設(shè)的管理

保證基層水利工程的建設(shè)質(zhì)量，只是防汛工作的開展前提，同時對于基層水利工程的管理也是一項非常重要的工作。為了能夠更好的開展管理工作，那么可以制定一些相關(guān)長效的機制體系，從而為其工作提供一份制度方面的保障，同時也可以保證管理工作得以有條不紊的進行。

（三）加強防汛工作人員的培訓(xùn)工作

因為洪水發(fā)生具有突發(fā)性，所以必須要提高防汛工作人員的工作效率，加強培訓(xùn)，在部門內(nèi)部建立績效考核工作，從而提高防汛工作人員的工作水平，同時也可以通過不定期的演練以實際操作來考驗工作人員的培訓(xùn)成果。

結(jié)束語

基層水利防汛工作直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行及其人民群眾的人身安全，在其發(fā)展的過程中，對于我國人民的生產(chǎn)生活及其國民經(jīng)濟都產(chǎn)生非常重要的作用，所以必須要從多個方面促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是從我國目前基層水利防汛工作上來看，我國基層水利防汛工作還存在著很多不足。因此為了能夠完善這一情況，基層水利部門應(yīng)該根據(jù)實際情況找到適合自身發(fā)展的基層水利防汛工作策略，從而減少洪澇災(zāi)災(zāi)害帶來的損失，完善我國重要的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷對其基層水利工程管理進行改革創(chuàng)新結(jié)合時代發(fā)展新的需求，發(fā)現(xiàn)管理過程中出現(xiàn)的問題，對其進行研究解決，從而推進我國基層水利工程管理不斷進步時期，能夠更好的發(fā)揮出其真正的效益，為我國人民創(chuàng)造出更大的福祉。

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