唐 玥
(本溪市林業發展服務中心,遼寧本溪117000)
松材線蟲病是重要的林業檢疫性有害生物,是我國最具危險性和毀滅性的林業有害生物。松樹感染松材線蟲后40天即可死亡,成片松林感病后2~3年即可毀滅。具有致病力強、感病樹木死亡速度快、傳播迅速、防治難等特點,素有“松樹癌癥”之稱,是國務院高度重視和國家林業局嚴格防控的主要林業有害生物 。
2017年在我市南芬區思山嶺街道辦事處首次發現松材線蟲病疫情,疫情發生面積為42.75畝,被害林分為54年生紅松人工林,按照省廳批復的除治方案,2017年冬季及2018年春季對該林分進行了全面疫情除治,完成了全部疫木、枝條的無害化處理和伐根封埋。目前,我市松材線蟲病的防控局勢十分嚴峻:一是根據松材線蟲病的生物學特性,全市范圍都是松材線蟲病的適生區。我市現有松林面積274萬畝,松材線蟲高度感病樹種,油松、赤松、黑松、紅松為優勢樹種的面積58萬畝,共計13700余個小班,千萬畝經濟林中主要的紅松果材林140萬畝(包括冠下更新面積),大面積的寄主樹種的存在,使松材線蟲病很容易侵染,并不斷擴散蔓延,導致嚴重危害,造成巨大經濟損失。二是目前在遼寧境內沈陽市渾南區,大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、長海縣,撫順市東洲區、撫順縣、新賓縣、清原縣,丹東市振興區、鳳城市,鐵嶺市鐵嶺縣,以及本市的南芬區,已經為松材線蟲病疫情發生區,由于貿易頻繁、人流物流活躍,進入我市的松木及松木包裝材料日益增加,松材線蟲隨時可能從境外或其它省、市傳入,導致疫點、疫區出現。三是松材線蟲病危害嚴重,傳播迅速,病程復雜,難以根治,是世界性難題,目前尚沒有快速高效的防治方法。
加強疫情監測普查,查清疫情,做到早發現早除治,是成功根除松材線蟲病的基礎。由于近年來,在我國的一些省短期內集中發現多個縣級疫區,部分縣級疫區在首次發現時,疫情發生面積大、病死樹數量多。這些現象充分反映一些地方存在松材線蟲病疫情不明、監測普查工作不到位、疫情發現和報告不及時等問題。國家林業局、省林業廳要求,各地要進一步提高認識,高度重視松材線蟲病疫情監測普查,切實提高疫情發現的及時性。要按照相關管理規定和技術要求,認真組織開展集中普查工作,全面查清疫情發生情況。
本次集中普查要以十九大精神為引領,以保護森林資源為核心,以落實生態責任為主線,加強普查組織領導,嚴格落實職責和任務,按照“監測全覆蓋、普查無盲區”的要求,全口徑集中普查全市松林松材線蟲病疫情,確保普查取得實效。
根據我市松材線蟲病媒介昆蟲云杉花墨天牛的寄主樹種以及松材線蟲寄主情況,對全市范圍內的油松、赤松、黑松、紅松、落葉松、樟子松、云杉、冷杉林分進行全面普查。本次普查要將普查林分落實到小班,工作任務落實到人頭,全面查清松材線蟲病疫情在我市發生狀況,做到早發現、早除治、早拔除。
本次集中普查包括外業調查及內業數據匯總整理,普查技術要嚴格按照《國家林業局印發松材線蟲病防治技術方案(修訂版)》(林造發[2010]35號)、《松材線蟲病普查監測技術規程(GB/T23478-2009)》、《遼寧省林業廳關于印發松材線蟲病防控工作方案的通知(遼林字[2017]17號)》等要求,認真開展普查工作,確保普查內容經得起檢驗。
本次普查要建立和完善普查檔案,分級報送普查調查表及匯總表,外業調查表要有調查人員簽字、匯總表要有負責人簽字。要及時整理、歸檔外業調查數據、照片等,確保普查情況的可溯可查。本次集中普查時間緊、任務重,在全面掌握本地寄主分布情況的基礎上,將松材線蟲病普查落實到小班、落實到人頭,確保每一個應調查小班都有人負責,每一個調查員都明確自己應調查的小班。
在松材線蟲病疫情普查過程中,要認真執行疫情報告制度,嚴格按照林業有害生物監測、松材線蟲病疫情普查的有關要求,及時上報疫情。對新發縣、區級以上疫情,一經鑒定確認,要立即上報,不得壓制、拖延疫情信息的報告,堅決杜絕信息報告渠道不暢,不按規定時限、內容、范圍和程序報送等問題。對疫情報告不及時的責任人,要依據《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等有關規定,嚴肅追究有關責任人責任。
要嚴格信息管理。及時整理圖表、數據、影像等資料,建立和完善普查檔案;要嚴格執行疫情報告及保密制度,對不按規定報送的責任人,要按照有關規定追責。