生態旅游和林下經濟融合發展思考

李天林

(甘肅省臨澤縣沙河林場，甘肅臨澤734200)

1 生態旅游與林下經濟發展模式

“生態旅游”最早由世界自然保護聯盟(IUCN)于1983年首先提出，定義為具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。它不僅是指在旅游中欣賞美景，更強調保護生態、不破壞生態、認識生態，以生態旅游促進生態保護，以生態保護促進旅游發展，是綠色旅游，希望游客以一顆平常之心尊崇自然，敬畏自然，通過靜觀、默察、耳聽、心思，攝影、寫生、觀鳥、探究等活動，充分感悟和領會自然之美。生態旅游在我縣主要是利用本縣的森林林地、湖面水域、河流水庫、沙漠山丘等自然生態資源，發展各類旅游業態。主要模式有：自然景觀觀賞型，主要就是開發自然原始特色資源，供游客觀賞，如丹霞奇觀、紅溝峽谷、沙漠公園等；公園水域游玩型，主要就是建設發展各類公園綠地、湖面水域，供游客游玩，如流沙河景區、雙泉湖、鎖龍潭等；休閑體驗型，就是開發既能游玩觀賞自然景觀，又可體驗一些游玩活動，還可餐飲、購物的生態景區，如紅橋酒莊、德源農莊、三壩灣生態園等。

林下經濟是指以林地資源和森林生態環境為空間，發展林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，既包括林下產業，也包括林中產業，還包括林上產業[1]。目前我縣主要有：林禽模式、林畜模式、林菜模式、林菌模式、林藥模式、林花模式等。

2 生態旅游和林下經濟發展存在的問題

2.1 規劃設計滯后

生態旅游是以特定的植物、動物、群落等生態景觀為對象，包括林下發展種植、養殖等改善提高生態景觀的活動。生態旅游和林下經濟發展必須突出生態性。但實際中，一些規劃設計不能因地制宜的突出具有地域特色的原生態景觀，人文景觀，照搬復制情況多，求新求洋，對生態景區的自然性和人類活動的影響的整體性、協調性把握不好，沒有突出生態旅游的科普性、教育性，使游客真正和大自然融為一體，體現出親自然的生態化規劃設計理念；不能較好的尊重當地傳統文化和鄉土情節，不能用當地的鄉土材料來反映當地特色等。

2.2 發展業態單一

生態旅游和林下經濟發展模式大致相同，業態較為單一，同質化程度高，具有鮮明特色的不多。不能很好的挖掘各具地方特色和具有鮮明地域文化內涵的資源，對傳統文化、民俗文化挖掘不充分，各個景點大同小異，吸引力不強，感興趣的消費產品有限，經濟效益不高，生態旅游和林下經濟發展不足不高。

2.3 融合發展不足

生態旅游是這幾年逐步發展起來的新型旅游業態，政府部門規劃指導不足，經營管理者缺乏人才和管理經營經驗，產品單一，開發力度不足。游客對生態旅游的自然美感思考不足，不能融入大自然之中，靜心體驗自然之美。林下經濟的體驗式、感受型產品不多。雖然，生態旅游和林下經濟發展了一些產品，但深層次的融合不足，沒有滿足大眾消費的豐富產品，多樣化消費缺乏。

2.4 管理體制不順

因生態旅游的山地、森林、濕地、荒漠資源及林下經濟發展的種植、養殖、旅游等由不同的部門管理，各個部門都較多的從自身的發展思考，缺乏互相協調機制，統一發展規劃，科學決策制度，規范有序管理，群龍治水，沒有龍頭，合力不足，不利于生態旅游和林下經濟的又好又快發展。

3 促進生態旅游和林下經濟發展的措施

3.1 整合規劃資源，形成特色景觀帶

要使生態旅游和林下經濟能夠融合發展，就需要對本地的各具特色的旅游資源進行整合，與旅游產品聯系起來，對本地旅游進行統一規劃。要按照縣上確定的丹柳道路生態森林氧吧，臨平公路濕地風光，張羅公路瓜果長廊，312國道絲路文化走廊的井字形全域旅游總體思路，對每條旅游景觀帶進行整體規劃，把沿線的各個景點有點到面串聯起來，形成各具特色的生態旅游、鄉村旅游景觀帶，避免景點雷同，重復開發，千篇一律。在規劃具體實施的過程中，需要重視自然資源的保護，民俗文化的傳承，林下經濟的融入，林下種花，打造花海景觀。林下養土雞、生態鴨、兔子等，滿足游客吃農家樂的食材。相關規劃應該將這些特色資源進行全面整合，努力打造包括自然景觀、人文景觀、民俗風情等各類景觀，重視保護，注重創新，形成各有亮點，各具特色的旅游景觀，滿足各層次游客的需求，從而推動鄉村生態旅游業的快速發展。

3.2 豐富旅游業態，打造特色品牌

在總體規劃指導下，要因地制宜，根據各個景點的山、水、林等自然資源和民俗、民宅、寺院等人文資源，深挖各景點的歷史淵源，創新各景點產品，豐富各景點的產品，開發各景點的旅游和林下經濟產品。如沙柳公路，三壩灣生態園要突出森林氧吧、森林體驗、森林文化；德源農莊要突出現代農業、休閑農業、無公害農產品；沙漠植物園要突出治沙成果、殺生植物、十里沙漠；紅橋莊園要突出葡萄種植、葡萄酒文化等。通過豐富多彩的旅游和林下經濟業態，滿足不同年齡，不同層次游客的需求，推動鄉村生態旅游業的快速發展。

3.3 加快生態旅游和林下經濟融合深度，實現多元發展

在加快生態鄉村旅游和林下經濟融合深度方面，就是要在不同的旅游景區內，依據資源，制定科學、合理的功能，實現旅游和林下經濟多元發展。多元發展的優勢是能夠避免淡季旅游人數急劇下滑，使生態旅游從單一的觀賞型向體驗參與復合型轉變，最大限度的滿足不同旅客群體的需求。在具體發展中，應該根據不同景點的自然資源，有機融合林下種植、林下養殖、林下體驗等，使旅客參與進來，親身感受體驗大自然之美，領略林區產品的多樣性，推動生態旅游業和林下經濟的深度融合發展[2]。

3.4 理順管理支持體制，促進融合運作

政府部門的管理支持對生態旅游和林下經濟融合發展非常重要。既要制定科學的發展規劃，又要發揮統籌協調各個職能部門的領導作用，使各個部門資源整合、項目整合、資金整合，人才整合。要根據當地旅游產業發展，把鄉村生態旅游、林下經濟發展與農村三變改革相結合，促進各類資源要素的整合流動，加快各類經營主體的培育，引進資金實力好、開拓市場強、運營能力高的企業與當地村委會、專業合作社、農家樂、林家樂、農林家庭的多種合作，為生態旅游和林下經濟的融合和高效運作發揮強有力的作用。

總之，要使生態旅游和林業經濟融合發展，就必須發揮好政府的主導作用，理順創新體制機制，科學制定規劃，加強實施指導，豐富旅游產品，形成特色品牌，促進協調持續發展。