生態保護與林下經濟的可持續發展

黃春平，熊 英

（九江市武寧縣林業局，江西 九江 332300）

1 林下經濟與生態保護的內涵特點

1.1 林業為主要經濟結構

林下經濟主要是指利用現有的森林及土地資源，在原有林木構造上進行二次開發，形成林業、畜牧業以及旅游業等多種經濟結構有機結合的經濟生產方式。林業是其中最主要的經濟結構，也是保證其它經濟結構發展的基礎要素。對林下空間和土地資源的有效利用，不但能夠緩解由于人口和社會發展帶來的土地資源短缺的現實狀況，還能夠顯著提高當地居民的經濟來源和收入情況。林下經濟主要通過對林業資源的合理開發來帶動周邊的種植業以及養殖業的發展，不但可以為其提供穩定的土地空間，還可以保證水源、氣候以及充足的陽光投射。

1.2 生態保護為發展前提

林下經濟以林業為首要經濟結構的特點讓森林、土地等自然資源成為經濟的主要以依靠點，生態保護是林下經濟的發展前提，也是林下經濟的動力來源。一方面，對生態環境有效保護能夠保障林木的成活率和土壤肥沃度，進而為種植和畜牧業提供穩定的自然環境。生態保護能夠實現整個森林區域內的生態系統平衡，對各類經濟結構的發展起到堅實的奠基作用[1]。另一方面，生態保護能夠讓周邊居民以及游客時刻保持敬畏的心態，避免個別人為了貪圖更大的利益而砍伐林木破壞自然生態平衡的行為出現。只有對生態保護做的到位，才能實現林下經濟的長久健康發展，而不是短暫時間內的盈利。

1.3 實現資源的有機結合

生態保護與林下經濟的聯系是密不可分的，只有二者的有機深入融合，才能真正實現對自然資源的高效利用。一方面，只注重發展林下經濟是對自然資源的不斷破壞，盡管經濟在短暫時間內得到了提升，但無法實現長期利用和穩定，林木、土地等自然資源一旦被消耗殆盡，林下經濟也會走到盡頭。另一方面，只注重生態保護的話又是對自然可利用資源的浪費。在社會資源日益緊缺的情況下，林木如果只被用來留作欣賞參觀價值會是對自然資源的一種浪費，不但不利于人類社會的長期發展，當地居民的經濟來源也會變得狹窄。只有在生態保護和林下經濟二者有機結合的情況下，才能真正實現對自然資源的有效利用。

2 可持續發展對生態保護與林下經濟的重要意義

2.1 有利于拓寬經濟產業結構

可持續發展對于生態保護和林下經濟的發展走向有著十分重要的積極意義。傳統的林業地區經濟結構較為單一，當地居民的經濟來源途徑也比較狹窄，主要以小區域的土壤種植和畜牧業養殖為主[2]。由于森林占據了大部分的土地面積，農民可利用的土地區域有限，難以保證全家的基本生活，因此在林木繁茂的山區經濟發展都呈現貧困落后的狀態。可持續發展的提出，能夠將生態保護與林下經濟更加緊密的結合起來，也為當地經濟結構開辟了新的方式。在對林木生態環境進行科學保護的同時，合理規劃土地面積，將林業與畜牧業和種植業形成一體化的經濟產業鏈發展，實現了拓寬經濟產業結構。

2.2 有利于鞏固生態環境保護

受到長期貧困和落后的影響，林下經濟的提出盡管會給當地居民的生活帶來巨大改變，但也可能出現貪圖暴利而毫無節制的現象。這不但是對生態環境的破壞，也是對自然系統平衡的干擾[3]。可持續發展戰略的踐行，可以有效監督管理林下經濟的發展速度和經營模式，避免出現發展過快對自然環境破壞嚴重的現象。因此，可持續發展不但是對林下經濟的嚴格約束，更是對于生態環境的強有力保護。

2.3 有利于保證資源長期利用

可持續發展對于保證資源的長期利用方面也有著極其重要的作用。首先，林下經濟的發展模式必然會大幅度提升對自然資源的使用量，不但會改變原來的土壤結構，對水源的需求度也會大大增加。其次，單一的生態保護是對自然資源的閑置和浪費，與現階段高速發展的社會需求不符。可持續發展既可以實現二者的有機結合，又可以對資源的利用進行更加科學合理的安排部署。因此，可持續發展是保證資源長期利用的關鍵舉措。

3 推進生態保護與林下經濟可持續發展的策略

3.1 完善建設體系，提高思想認知

為了進一步推進生態保護與林下經濟的可持續發展，政府和相關部門要認真完善現有的經濟建設體系。將林下經濟與生態保護更加密切的結合在一起，詳細規劃出二者結合中遇到的相關問題及解決方案。改變傳統的經濟發展理念，在注重林下經濟發展的同時更要落實生態保護政策。另一方面，加強對于當地原住居民的思想教化，要通過列舉真實案例的形式讓其認識到可持續發展的重要意義，提高群眾的思想認知高度。

3.2 加大資金投入，鼓勵生態利用

林下經濟與生態保護的可持續發展不僅僅需要科學有效的規劃，還需要技術設備的支持[4]。首先，上級政府要加大資金投入，鼓勵當地對于林下經濟的生態嘗試。可以利用政策支持和資金補貼的形式，推進更多有想法的創業者投入到林下經濟的建設中。其次，加強宣傳推廣力度，引導更多的大型企業與當地展開合作幫扶，以實現林業、畜牧業、種植業等多種經營模式的深度融合。政府要充分發揮自身的主導地位，將可持續發展理念落實在林下經濟與生態保護中。

3.3 展開科學調研，引進技術人才

林下經濟的構建需要考慮到本地區的自然環境、氣候變化以及周邊居民的生活情況。由于各地區林木種植種類以及外界因素的不同特點，在開展林下經濟建設時要做好科學調研工作，要深入當地進行實地考察和經濟模式設計，認真敲定當地的林下經濟可以結合的農作物種類以及牲畜類型，避免出現產業發展不匹配的現象。另一方面，要引進優秀的技術人才對當地居民開展一對一的技術培訓，以幫助其正確處理林下經濟發展中的問題。

3.4 落實責任分配，強化監督管理

林下經濟與生態保護的可持續發展不僅需要政府和相關部門的政策支持和資金鼓勵，還需要其嚴格有效的監督管理機制。首先，要落實工作人員的監督責任分配，保證對當地林下經濟和生態平衡情況進行實時的監督管理，避免出現二者發展不協調的現象。其次，嚴格約束林下經濟和發展速度，保證林下經濟的可持續發展，避免對于資源的過量利用和開墾現象的出現。對于嚴重破壞生態環境的企業發展行為進行處罰和整治，以實現生態保護和林下經濟的同步發展。