山西國有林場發展現狀及改革思路

周 倩，陳淑珍

（山西大同大學，山西 大同 037009）

當前，我國經濟發展在改革背景下取得了長足的進步，但是在環境保護方面也出現了諸多的問題，使人們逐漸認識到了自然林區保護的重要意義，這與國有林場的生產與發展形成了沖突。因此，國有林場的改革與轉型已經勢在必行，積極探索其有效的改革發展路徑，是從業人員當前的重要任務。

1 山西省國有林場發展現狀

山西省國有林場在發展轉型過程中，雖然取得了一些成效，在增強林場管護、提高林場能效、改變森林景貌方便都有了顯著的改善，但是受傳統機制的影響以及各方面條件的制約，仍然沒有能夠走出發展瓶頸，還面臨著一些現實困境。

1.1 經費還不能夠得到有效的保障

按照國家的政策要求，所有國有林場的發展與轉型都不能脫離一類事業單位的公益性，這就使得這些國有林場的財政支出需要按事業單位的財政撥款來維持運營。但是，從目前的現狀來看，除了幾個比較大的重要的國有林場以外，其他林場到目前為止仍然在按照財政差額撥款單位對待，這就造成這些林場的職工工資待遇非常低，嚴重影響了林區職工干部正常的生活和工作，挫傷了他們的生產工作積極性，使得林場的日常工作不能夠順利有效地進行[1]。

1.2 基礎設施建設相對滯后

由于一些國有林場的財政資金來源是財政差額撥款，這些地方政府由于經濟發展相對落后，造成配套資金不能夠及時到位，導致林場的資金嚴重不足。……