記住鄉愁，把愛心植入紅色熱土
——記全國脫貧攻堅貢獻獎獲得者、江蘇省連云港市黑林鎮黨委書記馬秀云

2018年10月，江蘇省連云港市黑林鎮黨委書記馬秀云榮獲全國脫貧攻堅貢獻獎。獲此獎項的全國只有24人，江蘇省僅此一人。消息一出，當地干部群眾奔走相告，他們明白馬秀云手拿的這塊沉甸甸的獎杯，傾注著獲獎者滿滿的鄉愁，凝聚著對革命老區濃濃的真情和2000多天付出的心血。

“兩副擔子”一肩挑

2013年2月，黑林鎮政府迎來身材修長的女鎮長馬秀云，當地的干部群眾心里明白，等著女鎮長的將是一場曠日持久挑戰貧困的考驗。

面對眼前這片紅色熱土，馬秀云知道，擁有88.8平方公里土地、21個行政村、4.6萬人的黑林鎮是遠近聞名的落后鎮。這里位置偏僻、交通閉塞、山貧地薄，“十二五”期間，低收入人口占25%、經濟薄弱村占81%。馬秀云還知道黑林鎮脫貧致富比其他鄉鎮更加困難，過去鎮黨委、政府帶領群眾向貧窮發起一波又一波的挑戰，但是，依然甩不掉落后的帽子。上世紀90年代，一個個工業項目在贛榆區沿海鄉鎮紛紛落地，但是，下游的“小塔山水庫”捆住了黑林人工業強鎮的手腳，因為他們要承擔“小塔山水庫” 下游一百多萬人飲水安全的責任。

常言道，魚和熊掌不可兼得。馬秀云和她的同事們注定要挑起一副不一樣的重擔，一頭是四萬多父老鄉親的致富，一頭是百萬之眾的飲水安全。馬秀云決心打破常規、獨辟蹊徑，找到兩全其美的發展方案。她的思路始于習總書記“綠水青山就是金山銀山”的思想。經過多方調研和反復論證，黑林鎮瞄準綠色經濟目標，從打造綠色種植業基地做起，以水果種植基地為依托，以農業加工龍頭企業為骨干，以新型農業經營主體為成員，做好水果種植、加工、銷售這篇大文章，實現農村產業融合發展，打造完整的綠色經濟產業鏈、服務鏈和價值鏈，形成綠色產業富民的經濟支柱。

送走一洼“污水”，留下一方“凈土”是發展綠色經濟的必修課。時任鎮黨委書記的馬秀云心里明白，做好這道題要有壯士斷腕的勇氣，必須走出先發展、后治理的怪圈。2016年12月，黑林鎮以每年減少1000萬元財政收入為代價，拆除了萬通管樁有限公司，同時，關停2家磚瓦廠、6家洗沙場，治理整頓84家養殖場。全面治理鎮域內青口河、旦頭河、汪子頭河兩側的種養戶，違建，墳墓和村莊排污口，杜絕了污水排入下游的“小塔山水庫”。

“三大戰役”人歡笑

發展綠色經濟，馬秀云組織了“三大戰役”。第一戰役是建設綠色基地。黑林鎮的丘陵山地位于北緯35度，屬于沙性土壤，是水果生長的天然寶地。馬秀云帶領領導班子成員廣辟財源，在六年內累計爭取資金近6億元，修山路36公里，整理土地1.8萬畝，節水灌溉面積達到3.83萬畝。全鎮建成特色水果園區15個，集中連片的水果基地規模達到了3萬多畝，主打品種藍莓和獼猴桃，年產量2400噸，進入盛果期將達到19500噸，其他品種有蘋果、大櫻桃和黃桃，年產量1400噸，進入盛果期將達到16000噸。水果種植基地綠化四季常青，青山綠水郁郁蔥蔥，藍天白云賞心悅目。

第二戰役是打造綠色航母。馬秀云希望龍頭企業一枝獨秀，更希望龍頭企業成為引領黑林鎮綠色經濟發展的航母編隊。2013年，馬秀云把延長產業鏈條的經營理念融入了水果種植基地升級改造的全過程，組織精兵強將在水果加工環節集中發力。為了引入江蘇沃田集團食品加工有限公司，馬秀云一馬當先，幫助企業流轉土地擴大經營規模，聯系用地指標解決生產管理建房困難，爭取項目扶持資金增強發展后勁。馬秀云的親商之情、扶商之舉、富商之道，深深地感動了江蘇沃田集團食品加工有限公司的決策者。近年來，公司大膽投資3.5億元，全力打造藍莓研發、種植、加工、銷售的全產業鏈。這個公司很快將擁有五條生產線，年生產藍莓汁3000萬瓶、花青素65噸、原料基酚500噸、花青素壓片1.5億片，年銷售額將達到3億元，創造稅收2000萬元。目前，江蘇沃田集團食品加工有限公司流轉農村土地的費用畝均達到800元左右，比過去土地流轉價格高出300多元，帶動當地農民160多人就業和6000多戶農民種植藍莓，每年直接增加農民流轉土地收入240萬元、村集體收入30萬元以上、農民工資收入190萬元。黑林鎮干部群眾打心眼里感謝馬秀云為他們請了“財神爺”。

第三戰役是打造航母編隊。近年來，馬秀云頻頻出招。她采取“龍頭企業＋合作社＋農戶”的經營模式，組織當地農民加入到了綠色經濟發展團隊。今天的黑林鎮已經成為創業的一片熱土，云集著家庭農場19個、農民合作社47個、農業企業41個，其中上市的兩個農業企業被冠名為領跑當地綠色經濟的“黑林雙雄”。她采取“生態＋旅游”的經營模式，以大吳山為核心，串聯鎮域內16座水庫和3萬畝特色水果園區，整體打造觀景賞花、果品采摘、休閑垂釣、農家餐飲為特色的環形綠色農業觀光線路，為客人提供回歸自然的綠色旅游“套餐”，2017年以來，接待游客20多萬人次。她采取“生態＋互聯網”的經營模式，組織建設“黑林電子產業園”，為有志于電子商務的業主提供施展才華的平臺。目前，分布在黑林鎮38個自然村中的電子商務服務站有28個，在互聯網開通網店的有200多家，2018年以來，全鎮電子商務收入達到了2000萬元。

愛心染紅“一片天”

讓老百姓過上幸福生活是共產黨人的追求。為了擔起這份責任，把幸福寫在老百姓的心里，馬秀云從提升黑林鎮整體形象入手，組織建設美麗家園。整合資金2200萬元，完成了旦頭河6公里濱河生態景觀改造、青口河黑林段2.6公里濕地景觀建設，打造出十里荷花長廊；投資2000余萬元，建設“精致小鎮”工程，打造2處休閑廣場，開發2個住宅小區，實現鎮區主街道綠化、美化、亮化；投資850萬元，建設占地40畝的農民體育廣場，配備健身廣場、燈光球場、兒童游樂場等健身場所；投資70萬元，建設吳山敬老院老年公寓樓；投資500萬元，建設鎮區污水處理廠，鋪設14公里長的污水排放管道；投資6000萬元，改造村際道路和農橋；投資2000萬元，整治河西、鎮東等5個村莊。

兩年來，馬秀云通過水果種植基地、龍頭企業、農村電商和發展家庭農場、農民合作社等多種途徑，帶動農民就業創業，落實崗位扶貧、產業扶貧、政策扶貧和對口幫扶等措施，使黑林鎮扶貧攻堅取得了決定性勝利。2017年，黑林鎮農民人均純收入達到12693元， 2個省定經濟薄弱村實現新八有，摘了落后的“帽子”，1836個低收入農戶和4941人實現了脫貧。

前不久，江蘇省委研究室在點評黑林鎮的經驗時說：“馬秀云同志記住了鄉愁，把愛心植入了這片紅色熱土，詮釋了黑林鎮‘上天之林’的歷史夙愿。”