以黨建活動為抓手開展“兩帶兩創”的探索實踐

周明新 汪恒玉｜文

洛陽銅業黨委緊緊圍繞公司轉型發展中心工作，以黨建鑄魂為引領，探索了一條企業黨建工作與經營（業務）工作相融合的路子，實現了黨建與經營工作的雙豐收。

當前，企業怎樣實現黨建工作與經營工作的高度融合，促進企業黨建與經營工作的雙促進、雙豐收，中鋁洛陽銅業有限公司黨委（以下簡稱“洛陽銅業黨委”）在黨建工作實踐中，緊緊圍繞公司轉型發展中心工作，以黨建鑄魂為引領，以搭建黨建活動平臺為抓手，扎實開展“黨組織帶黨員創效、黨員帶群眾創新”（以下簡稱“兩帶兩創”）活動，探索了一條企業黨建工作與經營（業務）工作相融合的路子，有力地推動了企業經營工作的平穩運行，2018年上半年實現利潤指標“雙過半”，實現了黨建與經營工作的雙豐收。

搭建黨建活動平臺，融入中心工作

2017年以來，面對企業資金形勢嚴峻、土地開發仍處“空檔期”，企業深處困境的實際，洛陽銅業黨委果斷提出“企業越困難越要重黨建”，在工作實踐中，以黨建鑄魂融入中心為特色，圍繞企業急難險重中心項目設立“兩帶兩創”項目，扎實開展“兩帶兩創”活動。

（一）搭建“特色黨日”活動平臺，合力攻堅克難

洛陽銅業黨委在開展“兩帶兩創”活動中，圍繞公司中心工作，創新工作思路，通過積極搭建“特色黨日”平臺，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和組織力及黨員的先鋒模范作用，使“黨組織帶黨員創效，黨員帶群眾創新”活動在洛陽銅業蓬勃開展。

2018年上半年，洛陽銅業抓住中國洛陽第36屆牡丹文化節舉辦的機遇，在東部擬開發土地開辟臨時停車場。既緩解洛陽王城公園景區的交通擁堵，又為公司創造效益，達到社會效益和經濟效益雙贏。

為開辟和擴大新的臨時停車場，洛陽銅業以“兩帶兩創”為載體，搭建“特色黨日”活動平臺，各支部組織黨員和群眾到臨時停車場進行義務勞動，為停車場的擴容提供有力支撐，僅洛陽牡丹文化節一個月就接納大小車輛近5000輛，累計創收6.4萬元，同比增加一倍。

（二）支部成立“尖刀班”，克難攻堅破“堡壘”

在開展“兩帶兩創”活動中，洛陽銅業黨委圍繞公司土地開發、低效無效資產處置等難題，將“尖刀班”建在支部，黨支部書記掛帥，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加快低效無效資產處置。

以設立“兩帶兩創”項目為內容，公司成立“呆滯資產處置和呆滯庫存壓降”專項工作組。采取定任務、定目標、定時間、定措施、定責任人、定承諾的“六定措施”，經濟扣罰和行政處罰雙重考核手段，通過采取對外銷售和內部消化“兩條腿走路”，充分利用互聯網+、中國有色工業技術服務系統等平臺，對于賬面凈值高、市場價值低的呆滯庫存招標和拍賣等措施，在確保國有資產保值增值前提下，加快呆滯資產處置進度。2018年上半年，低效無效資產處置產生收益48萬元。

（三）黨員帶群眾，表率作用破解工作難題

洛陽銅業在公司面對時間緊、任務重等難題時，注重發揮黨員帶群眾的作用，用黨員的模范行為破解工作難題。

今年以來，在人力資源電子檔案錄入這一公司的重點專項工作中，涉及人員廣泛，僅不在崗人員就達2400余人，工作量大，工作程序要求嚴謹。

為了做好不在崗人員的電子檔案錄入工作，公司決定，在各部門抽調專人協助錄入檔案的同時，又將每天電子檔案錄入任務分解到各個部門。在檔案錄入工作中，各黨支部把“兩帶兩創”融入此項工作，分成5個工作小組，充分發揮黨員帶群眾的先鋒模范作用，各部門工作人員在做好本職工作的同時，犧牲節假日和休息時間，按照每天的時間節點完成當天檔案錄入工作量，最終，在規定時間內圓滿完成了這項重點工作。

圍繞精準管理，開展“兩帶兩創”活動

洛陽銅業黨委在開展“兩帶兩創”活動中，不斷創新思路，把創新、創效作為“兩帶兩創”工作的主要內容，圍繞精準管理中心工作，積極實施“兩帶兩創”項目，使該項活動有的放矢取得成效。

（一）精準管理，降低成本

2018年上半年，洛陽銅業黨委在實施“兩帶兩創”項目時，咬定年度控虧目標，以精準管理為手段，以問題清單為導向，實施有效管控手段，有效降低成本，確保了公司經營的有序運行。

圍繞精準管理，財務部所在的第四黨支部，按照精準管理要求，通過永續債和低成本貸款，加強資金管理；加強銀企合作，調整融資結構，拓展授信及融資渠道，增加授信銀行，降低融資條件，財務費用得到大幅降低，今年前6個月，財務費用同比降低49.72%。

借助財務信息化平臺，加強財務基礎管理，通過及時完成免生產企業出口貨物“免、抵、退”稅數據申報工作，爭取政策性稅收返還239萬元。

（二）精準管控，減少開支

今年以來，洛陽銅業黨委在開展“兩帶兩創”活動中，黨支部黨員和群眾以精準管理為手段，積極管控費用支出，本著“資源利用、節省開支”的原則，進一步規范物資采購和領用程序，降低辦公費用支出；同時加強公務用車統一管理和招待費用的集中管理，有效降低招待費用，上半年可控費用支出比預算降低60萬元，降幅達到58.3%。

圍繞開源節流，開展“兩帶兩創”活動

在企業困難的情況下，洛陽銅業黨委以“兩帶兩創”活動為載體，圍繞開源節流，創造效益積極開展活動。

（一）創新思路，開辟創效渠道

針對企業在資金緊張，人工成本居高不下的情況下，洛陽銅業黨委在開展“兩帶兩創”活動中，以黨支部為牽頭，創新思路，組織黨員群眾內挖潛力，堅持開源節流并重，通過開辟多種融資渠道，開展增收節支，不僅有效化解資金風險，而且獲得收益。

今年以來，在洛陽銅業閑置土地盤活的“空檔期”積極拓寬土地盤活思路，本著“短期、有條件、不投資、隨時可搬遷”的思路與原則，對雙創園內具備條件的部分地塊實施短期租賃，年可獲得租金46萬元。同時，組織對公司可對外租賃的房產和土地進行梳理，盤活租賃資源，增加公司收益，上半年實現租金收入300余萬元。

（二）利用洛銅品牌，開辟增收渠道

在今年以來，洛陽銅業黨委充分發揮洛陽銅業作為河南省省級產業聚集區基層黨組織助殘扶貧基地作用，積極申請并獲得政策性助殘扶貧基金20萬。

今年上半年，洛陽銅業黨委在“兩帶兩創”活動中，會同有關業務部門所在的黨支部，堅持開源與節支并重，在做好降本的同時，充分利用洛銅品牌，廣開渠道開展對外主營業務，今年上半年對外業務收益35萬元。

洛陽銅業黨委在開展“兩帶兩創”活動中，注重把“兩帶兩創”項目與企業中心工作高度融合，與企業難點、重點、熱點工作高度融合，不僅形成了“上級帶下級、干部帶員工、黨內帶黨外、黨員帶群眾”的良好氛圍，而且也形成了洛陽銅業黨委以黨建活動為抓手，開展“兩帶兩創”活動的一個特色。

通過這一活動抓手，不僅有效地杜絕了黨建工作與經營業務工作“兩張皮”現象，而且形成了各級黨組織和廣大黨員群眾勇于擔責，積極創新，當先鋒作表率，基層黨組織的創造力、組織力、凝聚力和戰斗力不斷增強，基層黨組織服務企業中心工作的保障能力得到全面提升，實現了企業黨建和經營工作的雙促進、雙豐收。