公路施工安全事故原因的分析和預(yù)警管理對(duì)策

金安國(guó)

（舟山市宏達(dá)交通工程有限責(zé)任公司 浙江省舟山市 316000）

引言

公路施工安全事故具有社會(huì)影響大、事故引發(fā)后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，并且在發(fā)生安全事故后，容易對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成負(fù)面影響。為了能夠有效規(guī)避安全事故，一個(gè)工作重點(diǎn)為建設(shè)預(yù)警管理機(jī)制，但是在這之前需要對(duì)幾種主要施工安全事故的形成原因進(jìn)行深度分析，在預(yù)警管理體系的建設(shè)中對(duì)引發(fā)安全事故的因素進(jìn)行全面規(guī)避。

1 公路施工安全事故的主要類型

在本文對(duì)安全施工的探討中，從人員安全事故和工程項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量隱患兩個(gè)方面探討事故類型，這兩個(gè)方面的事故類型如下：

1.1 人員安全事故

在公路工程的施工中，人員安全事故發(fā)生頻率很高，這些安全事故的主要類型如下：①建材燙傷。在公路施工中，會(huì)應(yīng)用瀝青進(jìn)行路面鋪裝，這種建材有很高的溫度，無關(guān)人員需要遠(yuǎn)離瀝青鋪裝區(qū)域以及鋪裝設(shè)備。但是在當(dāng)前的公路工程施工中，被瀝青燙傷的事故發(fā)生幾率較高。②施工設(shè)備碾壓。在公路工程的施工中，涉及很多重型機(jī)械設(shè)備的使用，當(dāng)這些設(shè)備碾壓人體時(shí)會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。但是在一些工程的施工中，這種事故的發(fā)生頻率要高于整個(gè)行業(yè)的平均水平，需要對(duì)這種現(xiàn)象的成因進(jìn)行分析。③地質(zhì)災(zāi)害。在一些公路路段的施工過程中，會(huì)在路基挖掘、土層清挖的過程中引發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害，例如山體滑坡、地層垮塌等，這些事故引發(fā)的社會(huì)反響極其劇烈，并且會(huì)導(dǎo)致大量施工人員受到身體損傷。

1.2 工程安全事故

本文提出的工程安全事故是指在公路投入使用過程中發(fā)生的安全事故，在當(dāng)前的公路工程項(xiàng)目運(yùn)行中，主要存在的工程安全事故包括以下內(nèi)容：①路基垮塌。雖然我國(guó)的公路系統(tǒng)整體路基垮塌事故發(fā)生幾率較低，但是這種安全事故由于產(chǎn)生的后果極其嚴(yán)重，并且能夠產(chǎn)生極其強(qiáng)烈的社會(huì)反響，所以在施工過程中需要對(duì)這種情況進(jìn)行充分考慮，防止這種事故的發(fā)生。②路標(biāo)建設(shè)不全。在公路系統(tǒng)的運(yùn)作過程中，路標(biāo)發(fā)揮的作用顯著，當(dāng)路標(biāo)建設(shè)不全時(shí)，不但會(huì)導(dǎo)致交通擁堵，也容易引發(fā)交通事故。在當(dāng)前的一些路段中，路標(biāo)建設(shè)不全現(xiàn)象體現(xiàn)地較為明顯。③基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重。在一些路段中，對(duì)于護(hù)欄、路面等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)不到位，導(dǎo)致這類基礎(chǔ)設(shè)施的損壞嚴(yán)重。但是也需要注意的是，當(dāng)這些基礎(chǔ)設(shè)施的施工質(zhì)量較低時(shí)，也會(huì)引發(fā)該問題。

2 公路施工安全事故形成原因的分析

在公路施工安全事故的發(fā)生過程中，可以發(fā)現(xiàn)施工中的各類因素都可能引發(fā)安全事故，本文分析的安全事故形成原因主要包括以下方面：

2.1 人員安全事故方面

人員安全事故可分為個(gè)體安全事故與群體安全事故，安全事故的引發(fā)原因如下：①工作人員安全意識(shí)不足。只有施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全意識(shí)很高時(shí)，才能夠主動(dòng)規(guī)避施工過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，但是當(dāng)前的公路項(xiàng)目施工過程中，一線施工人員對(duì)安全意識(shí)較為缺乏，導(dǎo)致公路項(xiàng)目中的安全施工發(fā)生頻率提升。②安保設(shè)備監(jiān)管缺失。安保設(shè)備包括警示牌、個(gè)人防護(hù)服以及重型設(shè)備管理等內(nèi)容，在當(dāng)前的公路施工中，往往只重視對(duì)重型機(jī)械設(shè)備的管理，忽略了對(duì)其余內(nèi)容的監(jiān)管，當(dāng)工作人員對(duì)施工區(qū)域的安全隱患缺乏了解時(shí)，自然無法對(duì)安全事故進(jìn)行有效防范。③管理體系存在漏洞。在公路工程的施工中，安全管理體系能夠讓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員按照相關(guān)工作要求對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)管，并且管理體系也能夠?yàn)槭┕と藛T提供科學(xué)指導(dǎo)，但是我國(guó)當(dāng)前很多安全管理體系采用綜述的方式進(jìn)行建設(shè)，對(duì)工作人員的管理效果較差，導(dǎo)致工作人員無法按照相關(guān)要求規(guī)避安全隱患。

2.2 工程安全事故方面

雖然工程安全事故是在公路運(yùn)行中產(chǎn)生的事故，但是這類事故往往與施工過程存在千絲萬縷的聯(lián)系，引發(fā)工程安全事故的原因包括以下方面：①建材管理不到位。在公路工程的施工中，會(huì)涉及混凝土、瀝青等多種建材的應(yīng)用，這些建材往往對(duì)存儲(chǔ)過程提出了很高要求。當(dāng)這些建材的存儲(chǔ)系統(tǒng)存在問題時(shí)，會(huì)導(dǎo)致建材的應(yīng)用質(zhì)量大幅下降，例如導(dǎo)致公路的路面防水性能下降，地基長(zhǎng)期被水侵蝕，容易導(dǎo)致路基的整體垮塌。②存在設(shè)計(jì)缺陷。在公路施工過程中，公路的設(shè)計(jì)人員要根據(jù)地貌、地質(zhì)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的各方面因素對(duì)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)以及開展方案優(yōu)化工作，但是當(dāng)前的一些設(shè)計(jì)人員并未進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘查，或者完全憑借自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行方案修改，這會(huì)導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)缺陷。③對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施重視程度不足。基礎(chǔ)設(shè)施包括路標(biāo)、護(hù)欄等設(shè)施，在當(dāng)前的公路施工中，一些施工單位對(duì)這類施工內(nèi)容的重視程度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致這類基礎(chǔ)設(shè)施更容易發(fā)生損壞。

3 公路施工安全事故的預(yù)警管理體系建設(shè)

在上文中本文分析了施工安全施工的主要引發(fā)因素，所以在預(yù)警管理體系的建設(shè)中需要對(duì)這些因素進(jìn)行全面規(guī)避，預(yù)警管理體系可按照以下方式進(jìn)行建設(shè)：

3.1 完善管理制度

在預(yù)警管理體系的建設(shè)中，最基礎(chǔ)的內(nèi)容為對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行完善，在工作的開展過程中，可以應(yīng)用戴明環(huán)對(duì)管理制度進(jìn)行完善，戴明環(huán)體系的流程圖如圖1所示。

圖1 戴明環(huán)體系的運(yùn)行流程圖

在該體系的應(yīng)用中，施工單位的管理人員需要對(duì)當(dāng)前的管理體系進(jìn)行研究，找到安全事故發(fā)生與管理制度缺失之間的關(guān)系，并針對(duì)這種關(guān)聯(lián)對(duì)當(dāng)前管理體系中的各類項(xiàng)目進(jìn)行深度分解。例如當(dāng)前的管理體系中只要求施工人員佩戴安全保障設(shè)施，在后續(xù)的優(yōu)化中可對(duì)佩戴的設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。在完成該項(xiàng)工作后進(jìn)行實(shí)施，并通過對(duì)管理體系運(yùn)行結(jié)果的研究分析對(duì)管理體系進(jìn)行進(jìn)一步完善，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)管理體系的優(yōu)化。需要注意的是，戴明環(huán)體系在應(yīng)用過程中往往需要經(jīng)過多次循環(huán)，并需要擁有數(shù)據(jù)支持，所以施工單位需要建設(shè)數(shù)據(jù)收集平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類施工數(shù)據(jù)的全面記錄。

3.2 提高人員素質(zhì)

人員素質(zhì)是保障工作人員自身安全和提升工程質(zhì)量的最直接和最基本的因素，所以在公路工程的施工過程中，需要全面提升工作人員的素質(zhì)。在具體的工作開展中，對(duì)一線施工人員的素質(zhì)提升方式為讓其了解安全事故引發(fā)的后果，并講解如何對(duì)這些事故進(jìn)行規(guī)避，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)后施工人員的安全意識(shí)自然會(huì)獲得提升。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員，培訓(xùn)內(nèi)容為讓其了解各類安保設(shè)施的佩戴方式和方法，同時(shí)也要讓其了解各類機(jī)械設(shè)備的故障表現(xiàn)形式，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的方式降低安全事故的發(fā)生幾率。而對(duì)于技術(shù)人員，施工單位可以建設(shè)全面追責(zé)制度，并要求這類人員主動(dòng)研究專業(yè)知識(shí)以規(guī)避工程安全事故，防止在公路的運(yùn)行中發(fā)生問題。

3.3 設(shè)立監(jiān)理系統(tǒng)

監(jiān)理系統(tǒng)有別于施工單位，屬于公路工程施工中的第三方監(jiān)管單位，在監(jiān)理系統(tǒng)的運(yùn)作過程中，會(huì)對(duì)各類能夠引發(fā)安全事故的因素進(jìn)行調(diào)查和記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患時(shí)，會(huì)與施工單位進(jìn)行交流，指出施工過程中存在的問題。為了能夠全面避免安全事故的發(fā)生，監(jiān)理系統(tǒng)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大監(jiān)理范圍，例如對(duì)公路設(shè)計(jì)過程、公路驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃方式也進(jìn)行研究與分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)能夠引發(fā)安全事故的因素時(shí)，要及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行交流，保證整個(gè)公路工程的施工安全性，以降低安全事故的發(fā)生幾率。

3.4 應(yīng)用新型技術(shù)

在當(dāng)前的公路工程施工中，一些新型施工技術(shù)已經(jīng)獲得應(yīng)用，比如海綿道路建設(shè)等，但是本文中提出的新型技術(shù)主要從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)角度考慮。在各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的廣泛收集與快速處理，所以可以將這兩種技術(shù)應(yīng)用于施工過程中。在具體的應(yīng)用中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)公路施工中的各類安全事故數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，尤其是要收集發(fā)生安全事故工程的施工數(shù)據(jù)，包括混凝土標(biāo)號(hào)、施工期限、氣象參數(shù)等，同時(shí)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)建設(shè)安全事故的發(fā)生模型。在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)各類能夠影響施工質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，例如當(dāng)天工程施工進(jìn)度、氣象參數(shù)、應(yīng)用建材類型和數(shù)量等，由云計(jì)算系統(tǒng)將這些數(shù)據(jù)帶入模型進(jìn)行核算，推測(cè)安全事故的發(fā)生幾率，以對(duì)后續(xù)的施工方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整與規(guī)劃。

4 結(jié)論

綜上所述，公路工程安全事故的引發(fā)因素包括人員素質(zhì)不足、管理體系存在漏洞、建材存放未滿足相關(guān)要求以及存在設(shè)計(jì)缺陷等，這些因素導(dǎo)致公路在施工和運(yùn)行中都可能產(chǎn)生安全事故。要解決這一問題，可以通過應(yīng)用新型技術(shù)、完善管理制度、提高人員素質(zhì)以及設(shè)立監(jiān)理系統(tǒng)等措施達(dá)成目的。