內(nèi)蒙古巴彥淖爾市草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

劉琳，張文敬，郝林鳳，徐廣祥，巴雅爾圖，劉金平

（巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院，臨河 015001）

巴彥淖爾市位于內(nèi)蒙古西部，東接包頭，西連阿拉善盟、烏海市，在北緯40°13'～42°28'、東經(jīng)105°12'～109°53'之間，總面積6.4萬hm2，境內(nèi)的河套平原有 “塞上江南” 的美譽(yù)[1]，是國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的商品糧油生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，素有 “塞外糧倉” 之美稱。近年來，巴彥淖爾市以建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為目標(biāo)，把 “做大規(guī)模、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌、創(chuàng)新模式、做實(shí)服務(wù)、做嚴(yán)監(jiān)管” 作為著力點(diǎn)，不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)[2]，將草產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的立足點(diǎn)和突破口，其在生態(tài)安全、糧食安全方面的重要性已慢慢被社會各界所認(rèn)知[3]。

巴彥淖爾市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚，但草業(yè)的發(fā)展卻受到了較大程度的條件制約。巴彥淖爾市草產(chǎn)業(yè)主要包括天然草原和人工草地，天然草原主要存在產(chǎn)草量低、載畜能力下降等問題；人工草地主要存在品種單一、缺少本地優(yōu)勢草品種、發(fā)展規(guī)模較小、商品草產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展層次低等問題。

本文通過對巴彥淖爾市草產(chǎn)業(yè)扶持政策、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等的分析，綜合闡述了該市草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿拔磥戆l(fā)展方向，以期為巴產(chǎn)淖爾市草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐，推進(jìn)該市草業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1 巴彥淖爾市草產(chǎn)業(yè)扶持政策

巴彥淖爾市歷屆政府十分重視草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早在上世紀(jì)80年代初就提出農(nóng)牧結(jié)合、引草入田的戰(zhàn)略措施[4]，進(jìn)入21世紀(jì)，加大了對天然草原、人工草地的扶持力度，2002～2010年，全市完成退牧還草建設(shè)任務(wù)4 217萬畝，累計發(fā)放飼料糧補(bǔ)貼資金48 887.12萬元。……