淺談畜牧獸醫鄉鎮基層站所的工作現狀、問題及對策

陳廣志

摘 要 眾所周知，畜牧獸醫鄉鎮基層站所，是我國動物養殖的防疫基層機構，為“三農”服務做出著巨大貢獻。本文簡單闡述了畜牧獸醫鄉鎮基層站所的工作現狀、目前面臨的問題以及解決對策。

關鍵詞 畜牧獸醫鄉鎮基層站所；現狀；問題；對策

1 工作現狀

近年來，隨著我國科技水平的提升，以及科學技術在農業生產中的廣泛應用，使得畜牧業得到了飛速的發展，同時，畜牧獸醫鄉鎮基層站所的防疫工作，也逐漸越來越受人們的重視。但是，在服務“三農”過程中，也會出現一個客觀問題，如：（1）近年基層畜牧獸醫的年齡普遍較大，年紀輕、技術強、專業水平高的年輕獸醫比較少，斷層現象日益嚴重。（2）許多基層鄉村獸醫的工作強度比較大，勞動補貼比較低，工作面比較寬，工作量比較大，勞動報酬比較低，獸醫的防疫意識比較低，對防疫工作不積極，難以保證鄉村防疫工作的質量。（3）基層鄉村的獸醫人員主要為農民服務，一些人的獸醫理論知識水平、專業技術不高。

2 存在問題

2.1 基層防疫工作中的問題

比如：（1）農村養殖戶的文化水平比較低，自身掌握的先進養殖知識比較少，養殖方式比較原始，養殖規模比較小，養殖戶的住處比較分散，動物的生活條件比較差，動物的防疫條件比較差，給獸醫工作增加了難度。（2）農村養殖戶的養殖規模普遍不大，雖然有有病就治的意識，但是動物疾病的防疫意識并不高，無法認識到動物防疫的關鍵性，也沒有認識到動物疫病傳播的危害性，導致鄉村基層的防疫工作非常被動，嚴重影響當地鄉村動物防疫工作順利開展。（3）動物防疫過程中會發生過敏反應，一旦發生過敏反應，或是動物因為防疫死亡，則會嚴重影響養殖戶的防疫熱情。

2.2 基層防疫體系中的問題

比如：（1）辦公條件較差：基層站所歷經多次改革，管理體制不斷變化，導致基層站所的資產發生嚴重流失，急需重新建設或更新改造。但是，地方對獸醫防疫工作并不重視，且地方的財力有限。即便這幾年來在獸醫基層站所投入的資金有所增加，但是能夠改善的問題有限，并不能全面改善基層站所的問題。（2）設施設備比較落后：基層站所資金有限，是以防疫設備比較落后、檢疫設備比較少。很多基層站所只有一些普通、常規的設備設施，先進的設施設備基本沒有或數量也非常稀少。有時為了有效撲滅動物疫情，獸醫必須進入一線工作，但因為缺乏基本的防護服，所以獸醫的安全難以保障。很多基層站所的獸醫依然是憑借著自己以往的工作經驗進行檢疫。

2.3 動物產地檢驗中的問題

比如：（1）養殖分散、養殖場的數量比較多，檢疫難度比較大。現在養殖場的集約化程度明顯較差。產地的檢驗工作量比較大，檢疫工作面比較廣，但是基層獸醫的數量比較少，經費明顯不足。因此，難以全面、深入的開展檢疫工作。（2）養殖戶的動物產地檢疫意識淡漠，對動物檢疫的法律法規不了解，缺乏主動報檢意識。因此，很多動物在出欄前基本不進行檢疫，難以保證市面上肉類產品的質量。（3）基層站所缺乏先進設備，檢疫措施比較落后。現今，動物的檢疫方法主要有個體檢查與群體檢查，群體檢查囊括飲食、動態、靜態檢查。（4）對消毒不重視，導致檢疫過程中發現的動物處理不到位。很多養殖戶在檢疫過程中發現不合格動物，并未進行有效處理，導致不合格動物流入市場。（5）交易與屠宰環節中的查證與驗貨環節缺乏監管，少量家禽的交易市場以及屠宰場并不重視相關查證、驗貨環節，這一現象無疑增長了養殖戶逃避動物產地檢疫的行為。

3 對策、建議

3.1 不斷完善基層站所工作機制

有關部門需建立相應的激勵機制，激發獸醫的工作熱情，吸引年輕人才進入基層站所工作，改善斷層現象。再者，當地需通過完善工作機制，設置相應的激勵機制，不斷留住人才，讓年輕人才能夠在工作中發揮自身實力，實現自己的價值。

3.2 在基層站所推廣先進技術

有關部門需正確認識到與時俱進，引入先進科學技術的重要性，加強鄉村獸醫基層站所的先進科學技術推廣力度，不斷開展相應的技術培訓，并制定相應的考核機制，考核數次未通過的獸醫可考慮吊銷其行醫執照[1]。

3.3 增加獸醫的工作積極性

有關部門需正視基層站所獸醫防疫工作的重要性，需不斷給予獸醫精神鼓勵，要結合實際情況，適當的提高獸醫的薪資待遇，設立相應的獎懲機制，不斷激發獸醫的工作熱情，不斷提高獸醫的工作積極性，根據獸醫的綜合能力配置相應的設備設施，不斷轉變獸醫的工作環境，不斷轉變獸醫的服務方式，促使基層站所的獸醫能夠認真的開展自己的工作[2]。

3.4 加強動物防疫宣傳

有關部門需認識到提高養殖戶防疫、檢疫意識的重要性，結合鄉村政府，在當地加強宣傳。要充分利用當地廣播、圍墻、電視、媒體等渠道。宣傳人員可在當地組織宣傳大會，要求養殖戶必須參與，在大會上通俗易懂的講述動物防疫、檢疫工作的必要性，要讓養殖戶認識到動物防疫的法律法規，要加強養殖場防疫知識的普及，提高養殖戶的防疫、檢疫意識[3]。

3.5 增加資金投入

有關部門需高度重視鄉村獸醫基層站所的工作，明確動物疫病流行對畜牧市場早場的影響，結合當地鄉村獸醫基層站所的實際情況、實際需求，合理投入相應資金，不斷增加基層站所的先進設施設備，并組織相應的設施設備培訓，從而提高當地基層檢疫工作的質量與效率，保證當地的防疫工作不會流于表面。再者，增加資金投入，可改善獸醫的工作環境，可為獸醫準備相應的安全設備，可提高對獸醫人身安全的保障。

4 結束語

總之，畜牧業是我國農業經濟中最重要的組成部分，只有進一步明確各地畜牧獸醫鄉鎮基層站所的工作現狀、以及存在的實際問題，積極制定相應的解決對策，就一定能夠有效解決相關問題，促進我國畜牧獸醫事業的持續進步與發展。

參考文獻

[1]秦小杰.淺談畜牧獸醫鄉鎮基層站所工作現狀、面臨問題及對策[J].獸醫導刊，2015，（16）：13-13，14.

[2]劉宗元.淺談獸醫體制改革下鄉鎮畜牧獸醫站工作現狀和對策-以永昌縣為例[J].甘肅畜牧獸醫，2014，（11）：33-34.

[3]何琪，黃俊，劉君.基層畜牧獸醫防疫工作現狀與對策分析[J].農技服務，2016，33（2）：154.