“中國農谷”建設中的新型職業農民繼續教育路徑

王 玥

（荊楚理工學院，湖北荊門 448000）

省政府提出實施“中國農谷”戰略，省委書記李鴻忠指出，打造成“綠色之谷”、“富民之谷”；“中國農谷”是標準機遇。荊門奮力推進“中國農谷”建設，按照“三年見成效”的進度目標，強力推進“四個荊門”建設。“中國農谷”建設已成彎弓之勢。在“中國農谷”建設推進中，需要深思一些問題。拋開行業領域的外衣，“中國農谷”在功能定位等本質方面有何不同點?“抓住問題的本質，有利于把“中國農谷”打造成為富民之谷”。

1 探索保障社會和諧的科學發展展模式戰略目標

省委書記李鴻忠指出，“中國農谷”是推動經濟科學發展的平臺，是貫徹落實科學發展觀的發展路徑。“中國農谷”發展模式應和當前國情及其發展戰略緊密結合，進行科學分析。“中國農谷”直接指向“三農問題”，堅持以城鄉統籌體制機制改革創新為根本，探索社會建設的城鄉一體化發展路徑，是強力推進“四個荊門”建設的關鍵[1]!

在借鑒經驗中，要把握本質區別，把握“中國農谷”的發展方向。“中國農谷”和“中國光谷”的相同點是打造“創新”和“產業”，強調發展高新技術產業，打造“創新型經濟”。“創新之谷是“中國光谷”的根本動力。

“中國農谷”要以造福人民為落腳點，“中國農谷”強調通過打造“產業之谷”帶動“富民之谷”。構建拉動傳遞的路徑是“中國農谷”建設的根本任務，要通過創新統籌體制，激發農民的主體作用，讓群眾在“中國農谷”建設中共享發展成果!才能探索出保障社會和諧的可持續發展的模式。

2 教育是“中國農谷”戰略的基礎

從可持續發展要求出發，“中國農谷”是區域社會經濟發展戰略，需高度重視發展“教育”事業，“產業之谷”“教育之谷”共同構成“中國農谷”戰略體系。

可以說“產業之谷”是“中國農谷”的支柱，“富民之谷”是“中國農谷”的“神”!“教育之谷”“是促進“中國農谷”“形神兼備”的發展途徑!“富民之谷”是社會建設的要求。

“富民之谷”推進的基本涵義是群眾共享社會經濟發展成果；保障人民在建設中同步發展；“富民之谷”的建設，需要以教育發展為基礎!

我國長期實行城鄉隔離政策，導致我國農民接受教育的機會處于很差的水平。致使我國農民削弱了共享發展權的能力，我國農民主體和城市居民相比發展能力不足。“富民之谷”的建設，要逐步提升農民共享發展權的素質。

推動經濟社會發展，教育是基礎，要把握其中的深刻內涵，落實到實踐行動中。“中國光谷”的強勁發展依賴于相融的“教育之谷”的基礎作用，從“教育之谷”中獲取人才和信息等資源。“中國農谷”的建設必須配套“教育之谷”[2]!應從核心內涵高度重視教育事業發展，促進社會協調發展，實現“中國農谷”戰略目標。

3 關于“中國農谷”戰略的建議

“中國農谷”建設可以通過“招商引資”，“神”的打造要布局“教育”上進行創新!為科學推進“中國農谷”戰略建設，建議由湖北省申報“城鄉統籌綜合改革試點城市”戰略；在“產業之谷”、“創新之谷”等戰略基礎上，在現有的教育資源上，實施“教育之谷”戰略。

3.1 實施“城鄉統籌綜合改革試點城市”戰略

城鄉統籌綜合改革試點城市建設，有利于推進“中國農谷”戰略，有利于有效實施“富民之谷”，有利于推進城鄉統籌發展。

綜合改革試點的目的，是探索經濟社會建設的一體化發展模式，保障社會公正和諧的科學發展路徑。通過創新城鄉統籌體制機制，激發保障農民群眾的主體作用，機制上保障人民在“中國農谷”建設過程中共享發展權

破除城鄉二元結構，建立把“三農”融入到市場經濟體系的社會管理體系。（1）健全城鄉戶籍管理體制機制；（2）建立發展城鄉金融體系；（3）建立農產品定價機制；（4）健全農村土地流轉體制；（5）健全新型農民教育體制機制；（6）探索農村產權制度改革等。

高舉“中國農谷”旗幟，強力推進“四個荊門”建設!借鑒國內外城鄉統籌建設經驗，把“三農”融入到市場經濟體系和社會管理體系；整合資源，多層次發展教育，弘揚繁榮“中國農谷”品牌文化，以特色文化優勢融入鄂西生態文化旅游圈、湖北大戰略；促進強力發展為中部崛起戰略支點!打造“中國農谷”，使之發展為“湖北樣板”的試點區。

3.2 一體化實施“教育之谷”戰略

在“產業之谷”、“創新之谷”等戰略基礎上，科學制定“中國農谷”戰略教育事業發展規劃一體化實施“教育之谷”戰略。

“教育之谷”建設的根本使命是為“三農”發展服務，為構建和諧社會事業服務。圍繞“中國農谷”建設，促進“人才”資源的整合：（1）培育培養新型農民；（2）提供人才咨詢服務；（3）“國內外優秀資源的引進與整合。

按照“中國農谷”戰略體系的本質要求，放眼未來，制定“教育之谷”聯盟機制；健全“科技、教育”統籌發展機制；健全成果交易體制制；

開拓荊門市內外社會優質教育資源。打造與戰略相配套的“教育之谷”。建立在荊門的有楚理工學院，劑門市職業教育集團，以及眾多的技術培訓機構和科研機構。荊楚理工學院是荊門省屬本科院校，荊楚理工學院堅持“志在高遠；追求卓越”的辦學理念，堅持“立足基層的辦學思路，建成為特色鮮明的“中國基層型大學”。荊楚理工學院已逐步打造了特色鮮明的“鄉村建設學院”、“社會管理建設學院”、“循環經濟工程學院”，荊楚理工學院發展積累了良好的基礎”!

4 新型職業農民繼續教育的路徑和策略

4.1 統籌兼顧

行政主管部門必須制訂與國家農業部要求相適應匹配的綱要。是地區新型職業農民繼續教育的頂層設計。

從本區域農業增效的要求出發,統籌繼續教育資源，實現涉農學歷的提升。教育機構要圍繞新型職業農民繼續教育開展工作，最終實現新型職業農民知識等全方位提升[3]。

培訓機構在開展繼續教育中，要分層研究農民需求的差異性，研究不同農民崗位能力培訓的差異性。新型職業農民在文化、經營規模等方面存在差異。考慮到不同農民的培育目標,教育環節不同。例如生產經營型繼續教育包括經營管理職業能力的拓展培訓；技術指導應用的專家咨詢環節；共同探討的互助環節職稱等高層次教育環節；年終展示交流等評估環節。

4.2 課程設置

精心設置專業課程是職業農民繼續教育取得成效的關鍵。讓受教育者感受學到的知識技能“實用”，必須調研農業結構，走訪農民對繼續教育的需求，確保教育的針對性。開設農民急需的專業課程。

單一的教育內容滿足不了職業農民的教育需求。教育培訓機構要在現代農業生產教育培訓中，注重知識與技能的貫通,注重農產品生產的對接，讓農民聽得懂、用得上。

4.3 師資建設

建設適應需求的師資隊伍是農民教育要達到高質量目標的根本。根據職業農民類型的差異，打造一支“復合型”教師隊伍；要培養實踐經驗豐富的講師團；與科研院所相融合，建設創新型教師隊伍；要和農業技術推廣單位合作，建設農業技術推廣的技術型教師隊伍；建設一支農業政策宣講的專家隊伍；著力建設農業經營管理的精英隊伍。才能符合新型職業農民對繼續教育的需求。

4.4 互聯網+有益補充

隨著移動互聯網迅猛發展，新型農民教育應進入互聯網+時代。互聯網+時代，當前僅少數農名參加遠程學習，能適應微課學習形式。政府與培訓機構應做好普及新型農民網絡應用知識，開展互聯網應用技能，遠程學習等信息化基礎知識培訓，使其感受到互聯網+的便捷優勢。

為新型農民培養提供專業技能，市場規劃等文化科技等方面的知識支撐平臺，是農民實踐遠程觀摩互動的新舞臺。搭建新型政策幫扶平臺，政府應加大對職業農民政策支持，通過平臺及時發布相關政策，引導穩定更多從事農業的農民成為農業建設主力軍。

5 結語

本文提出了兩條建議，由荊門市實施“城鄉統籌綜合改革試點城市”戰略；在“產業之谷”、“創新之谷”等戰略基礎上，整合資源，實施“教育之谷”戰略。其目的是希望把“中國農谷”強力打造成為“富民之谷”的金字招牌。