林下經濟對城市轉型作用的探討

岳增蕾 朱巍

【摘? ?要】 伊春作為國家確定資源型城市，在經歷了轉型的陣痛之后，轉型取得了一定的成果，林下經濟是伊春轉型的重要方向，在相關政策的扶持下，森林生態旅游、森林食品業、林下養殖、北藥等產業伴隨著科技的不斷發展，成為了伊春經濟轉型的重要支柱。

【關鍵詞】 林下經濟;轉型;專利;創新

[Abstract] Yichun resource-based city as the country， after the pain of the transformation， the transformation has obtained certain achievements， forests economy is the important direction of yichun transformation， under the support of relevant policies， forest eco-tourism undergrowth， forest industry， aquaculture， north medicine industry along with the continuous development of science and technology， has become the important pillar of the economic transformation in yichun city.

[Keywords] undergrowth economy; transformation; patent; innovation

伊春作為2013年國務院發布的《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》確定的18座林業資源型城市之一，在全面停止天然林商業性采伐之后，伊春成為了典型的資源枯竭型城市，面對不利的條件，伊春開始了積極的全面轉型，伊春市積極應對全面停伐和過剩產能調整帶來的巨大沖擊，努力發展優勢替代產業，成功引進華能、匯源等一批戰略投資者，森林生態旅游、森林食品業增加值占GDP比重已達26%。

1? 政策引導林下經濟

伊春城市經濟轉型都是在政府相關規劃文件指導下實施，國家及省市均出臺相關的城市轉型文件，來指導城市經濟轉型，比如：《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》、《大小興安嶺臨朐生態保護與經濟轉型規劃》、《黑龍江省資源型城市經濟轉型專項規劃》、《伊春市林業資源型城市經濟轉型試點方案》、《關于加快推進林業產業發展的實施意見》等政府，在木材精深加工，森林生態旅游、綠色食品、北藥、木制工藝品等方面給予優惠和政策。經過十多年的發展，伊春基本形成了森林食品業、北藥產業、木業加工業、森林生態旅游業、綠色礦業、新能源產業等六大產業。在2016年出臺《關于加快推進林業產業發展的實施意見》提出多元化加快優勢特色產業發展，加快推進林果、食用菌、北藥、生態旅游、苗木花卉、特色養殖、山野菜、綠色糧豆、林木精深加工、礦泉水10個重點林業產業及林下經濟全產業鏈建設。

伊春市作為我國的林業產業基地，雖然經歷森林資源的匱乏階段，但是其新生產業也充分利用現有的林業資源，以可再生循環經濟的理念下，林下經濟不斷發展，其中依托林下衍生了森林食品產業、北藥產業、森林旅游業等等。其中森林食品業鏈條不斷拓展，藍莓等小漿果種植面積達7萬畝，食用菌規模達6.2億袋，森林豬、森林雞、雪貂飼養量分別達53萬頭、45萬只和18萬只。更是依托森下資源開發出出藍莓果汁、藍靛果果汁、木耳茸飲，以及花青素、紅松籽堅果油、速凍山野菜、藍莓果干、果醬、果餅等系列產品，并涌現一批新品牌。隨著南岔、湯旺河、紅星、鐵力局4個“森林百草園”和金南公路北藥產業帶規模逐步擴大，北藥產業不斷發展，企業加工能力持續提升。森林生態旅游業持續升溫。鞏固提升了森林觀光、避暑度假、溫泉滑雪等傳統優勢產品，創新發展了民宿研學、汽車營地、康體養生等新業態。成功舉辦東北亞森林博覽會、中國金融40人伊春論壇、伊春國際森林馬拉松等品牌會展賽事。“森林深處”“冰雪森林”冬夏主題產品納入全省中部核心產品體系。

2? 創新科技推動林下經濟

隨著林下經濟的不斷發展，相關企業、個人也越來越重視科技在產業發展中起到的作用。從2008年截止到現在，伊春市共申請專利3163件，其中發明申請1059件，但發明授權僅105件，創新能力依然不足。

其中，2012年申請數量最多，達到561件，2016和2017年申請數量回落，2018年申請數量又增多，說明伊春市開始了新一輪的技術爆發。隨著伊春經濟轉型不斷發展，專利也越來越收到重視。

可以看出，伊春市申請的專利分類號排名前十的分類中一半的領域與林下經濟相關，分別是排名第2D的A23L（食品）、第3的DA61P（藥物）、第4的C12G（果汁酒）、第5的A01G（園藝蔬菜栽培）、第8A47B（家具制品），可以說明在林下經濟的發展中十分重視科技的發展，在伊春市申請專利中占有重要的比重。再伊春市專利國民經濟分類排名中林下經濟在國民經濟分類前十的排名中也占據重要的位置，其中C15（酒精、飲料類制造業）、C27（醫藥制造業）、C14（食品制造業）分別排名第5、8、10位，在國民經濟中的排名占有重要的地位。

由此可見伊春的林下經濟不僅在伊春市經濟比重中占有重要地位，在伊春經濟轉型中起到了推動作用，隨著創新能力和科研能力的不斷加強，伊春的林下經濟將會插上科技的翅膀，不斷地騰飛發展，為伊春經濟轉型發揮更為重要的作用。