2019年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高
——國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司高級統(tǒng)計(jì)師黃秉信解讀糧食生產(chǎn)情況

國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國糧食總產(chǎn)量66 384萬噸（13 277億斤），比2018年增加594萬噸（119億斤），增長0.9%，創(chuàng)歷史最高水平。

一、糧食播種面積穩(wěn)中略降

2019年，各地積極貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”落實(shí)落地，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在保障糧食生產(chǎn)能力不降低的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕試點(diǎn)工作，調(diào)減低質(zhì)低效作物種植，擴(kuò)大大豆、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物種植規(guī)模，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，全國糧、經(jīng)、飼種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。初步統(tǒng)計(jì)，2019年全國糧食播種面積17.41億畝，比上年減少1 462萬畝，下降0.8%。

（一）谷物和薯類播種面積減少。2019年，全國谷物播種面積14.68億畝，較上年減少2 736萬畝，下降1.8%。其中，稻谷4.45億畝，比上年減少744萬畝，下降1.6%，主要是南方地區(qū)“雙季稻改單季稻”，進(jìn)一步縮減了品質(zhì)較差、單產(chǎn)較低的早稻和晚稻播種面積，有效增加了品質(zhì)更好、單產(chǎn)更高的中稻面積。小麥3.56億畝，比上年減少809萬畝，下降2.2%，主要是華北地區(qū)地下水超采區(qū)等低產(chǎn)地塊逐漸退出小麥生產(chǎn)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整因素所致。玉米6.19億畝，比上年減少1 269萬畝，下降2.0%，主要是東北地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少玉米種植，改種大豆。2019年全國薯類播種面積1.07億畝，比上年減少58萬畝，下降0.5%。

（二）豆類播種面積增加， 其中大豆大幅增加。2019年，全國豆類播種面積1.66億畝，比上年增加1 332萬畝，增長8.7%。其中，大豆播種面積1.40億畝，比上年增加1 382萬畝，增長10.9%。遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古“三省一區(qū)”大豆面積增加量占全國增加量的9成以上，尤其是黑龍江省大豆面積增加1 068萬畝，占全國增加量的77.3%。

二、糧食單產(chǎn)水平提高

（一）谷物、豆類、薯類三大類糧食單產(chǎn)水平均有所提高。2019年，全國糧食作物單產(chǎn)381公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加6.6公斤，增長1.8%。其中，谷物單產(chǎn)418公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加10.1公斤，增長2.5%；豆類單產(chǎn)128公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加2.7公斤，增長2.1%；薯類單產(chǎn)269公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加3.1公斤，增長1.2%。

（二）主要糧食品種單產(chǎn)均有不同程度提高。稻谷單產(chǎn)471公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加2.2公斤，增長0.5%；小麥單產(chǎn)375公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加14.3公斤，增長3.9%；玉米單產(chǎn)421公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加14.1公斤，增長3.5%；大豆單產(chǎn)129公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加2.7公斤，增長2.2%。

三、2019年糧食生產(chǎn)特點(diǎn)

（一）分季節(jié)看，夏糧和秋糧增產(chǎn)，早稻減產(chǎn)。2019年，全國夏糧產(chǎn)量2 832億斤，比上年增加56億斤，增長2.0%；秋糧產(chǎn)量9 919億斤，比上年增加110億斤， 增長1.1%；早稻產(chǎn)量525億斤，比上年減少46億斤，下降8.1%。

（二）分品種看，除稻谷有所減少外，其他主要作物產(chǎn)量均有所增加。2019年，全國谷物產(chǎn)量12 274億斤，比上年增加73億斤，增長0.6%。其中，稻谷4 192億斤，較上年減少50億斤，下降1.2%；小麥和玉米產(chǎn)量分別為2 672億斤和5 215億斤，較上年分別增加43億斤和72億斤，增長1.6%和1.4%。豆類產(chǎn)量426億斤，比上年增加42億斤，增長11.0%。其中，大豆產(chǎn)量362億斤，比上年增加43億斤，增長13.3%。薯類產(chǎn)量577億斤，比上年增加3.6億斤，增長0.6%。

（三）分地區(qū)看，內(nèi)蒙古和東北地區(qū)糧食增產(chǎn)較多。2019年全國有17個(gè)省（區(qū)、市）糧食增產(chǎn)，14個(gè)省（區(qū)、市）糧食減產(chǎn)。內(nèi)蒙古和東北地區(qū)共計(jì)增加116億斤，占全國糧食增加量的97.2%。增產(chǎn)較多的省（區(qū)）有吉林、遼寧、內(nèi)蒙古，糧食產(chǎn)量分別增加49億斤、48億斤和20億斤。其中吉林、遼寧去年因?yàn)?zāi)減產(chǎn)較多，今年恢復(fù)性增產(chǎn)。

四、農(nóng)業(yè)氣候條件整體有利，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

（一）農(nóng)業(yè)氣候?qū)Z食生產(chǎn)總體有利。夏糧作物生長期間，小麥主產(chǎn)區(qū)光、溫、水等條件匹配較好，麥田墑情適宜，有利于夏糧作物生長。秋收糧食作物自播種以來，全國大部農(nóng)區(qū)熱量適宜，降水充沛，光照正常，有利于秋收糧食作物形成豐產(chǎn)群體。整體來看，今年氣候條件較為適宜，有利于糧食作物生長發(fā)育，占全年糧食產(chǎn)量96%的夏糧和秋糧單產(chǎn)均較上年有所提高。2019年全國夏糧單產(chǎn)358公斤/畝，比上年增加11.7公斤/畝；秋糧單產(chǎn)388公斤/畝，比上年增加5.6公斤/畝。

（二）抗災(zāi)救災(zāi)措施得力，農(nóng)業(yè)災(zāi)情影響有限。從全國看，大部分地區(qū)沒有出現(xiàn)大范圍災(zāi)情。據(jù)應(yīng)急管理部反映，與近5年同期均值相比，前三季度全國災(zāi)情相對偏輕。尤其是東北地區(qū)西部等傳統(tǒng)旱區(qū)降雨充沛，旱情是近幾年來最輕的一年。盡管以“利奇馬”為代表的幾次臺(tái)風(fēng)給局部地區(qū)造成影響，但也給旱情較重的地區(qū)帶來了降水。7月下旬以來，長江中下游地區(qū)湖北、湖南、安徽、江西等地旱情持續(xù)發(fā)展，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的伏秋連旱，給局部地區(qū)雙季晚稻等秋糧作物生產(chǎn)帶來一定的影響。各地區(qū)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)，加之10月份湖北、湖南等地出現(xiàn)有效降水，旱情對全國秋糧生產(chǎn)影響較有限。

（三）糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2019年，各地大力發(fā)展緊缺、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)品質(zhì)提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。糧食播種面積減少，油菜籽、花生、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物播種面積較往年有所增加。糧食作物結(jié)構(gòu)中，低質(zhì)低效的早稻面積持續(xù)調(diào)減，優(yōu)質(zhì)高效單季稻面積持續(xù)增加。二是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。江淮赤霉病高發(fā)區(qū)、華北地下水超采區(qū)和西南條銹病菌源區(qū)通過休耕和輪作等措施調(diào)減冬小麥播種面積；非優(yōu)勢區(qū)的稻谷、玉米播種面積進(jìn)一步調(diào)減，生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢區(qū)域集中。三是糧食品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全國優(yōu)質(zhì)專用小麥種植比例提高，優(yōu)質(zhì)稻谷面積擴(kuò)大，大豆面積大幅增加，大豆振興計(jì)劃實(shí)現(xiàn)良好開局。

2019年，全國糧食生產(chǎn)喜獲豐收，有利于鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村良好發(fā)展形勢，有利于充分發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，為有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)和確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。