以疫控工作為抓手推進養(yǎng)殖用藥減量

鐘小慶 麥良彬 何志超

水生動物疫病預防控制是由漁業(yè)主管部門依法開展的一項為漁業(yè)提供的基礎性、技術性和支撐性公益性服務，該項工作有機構、人員、手段和經費，為漁業(yè)尤其是養(yǎng)殖發(fā)展起到了保駕護航作用，尤其是當下，養(yǎng)殖用藥減量迫在眉睫，刻不容緩，其中水生動物疫病預防控制就是一把得力的抓手。以廣東省為例，廣東省一級水生動物疫病預防控制機構是省水生動物疫病預防控制中心，在養(yǎng)殖用藥減量方面，該中心統(tǒng)一協調全省市、縣（市、區(qū)）一級水生動物防疫檢疫站，主要是實施技術推廣和專業(yè)服務，依托社會力量，聚焦在一點上，通過開展控制病害發(fā)生以及精準施藥以達到養(yǎng)殖用藥減量的目的。

一、控制病害發(fā)生減少養(yǎng)殖用藥

水產養(yǎng)殖是以市場供求為導向的商品生產，在供不應求時，產量就是產值和利潤，在供求平衡甚至供過于求時，產量是攤低成本的主要方法，高密度放苗和高強度投喂是首選。該發(fā)展模式一方面造成養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境惡化，另一方面養(yǎng)殖動物免疫力和抗病力弱化，必然造成水生動物疫病的暴發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)，以及引發(fā)養(yǎng)殖用藥過量使用或者濫用，而施藥是控制疫病、治療疾病以及降低死亡率的首選。水生動物疫病預防控制機構就是通過疫病監(jiān)測、苗場產地檢疫、水產養(yǎng)殖病害測報預報控制病害發(fā)生以減少養(yǎng)殖用藥的使用。

1.全面實施水生動物疫病監(jiān)測

以廣東省為例，省級財政將安排專項資金，由省水生動物疫病預防控制中心牽頭，全面實施2019年全省水生動物疫病監(jiān)測工作，該工作是開展養(yǎng)殖用藥減量的基礎性工作。為保證該工作全面開展，該中心進行了整體規(guī)劃，區(qū)域布局，合理設置監(jiān)測點。其中草魚出血病、錦鯉皰疹病毒病、鯉魚浮腫病、羅非魚病毒病監(jiān)測點全面覆蓋國家級、省級水產原良種場和重點苗種場。對蝦病害監(jiān)測點覆蓋國家級、省級水產原良種場和重點苗種場60%以上。發(fā)布預測預警信息，并將檢測結果反饋監(jiān)測點，指導養(yǎng)殖場對陽性樣品同池（或區(qū)域）的養(yǎng)殖對象進行隔離、限制流通，或者指導其無害化處理和凈化。

2.組織重大水生動物疫病監(jiān)測

根據全省統(tǒng)一部署和安排，2019年廣東省將組織全省16個市、縣（市、區(qū)）開展重大水生動物疫病監(jiān)測，對對蝦白斑病、刺激隱核蟲病、羅非魚鏈球菌病、草魚出血病等16種廣東常見多發(fā)的水生物動物疫病開展專項監(jiān)測。全年采樣檢測病毒病樣品4600份、細菌性和寄生蟲病樣品4100份。根據監(jiān)測檢測結果，及時發(fā)布16種常見多發(fā)疫病預測預報信息，指導做好疫病防控工作，減少使用藥物。

3.依法做好水產種苗場地檢疫

在構成藥物過量使用的諸多原因中，苗種攜菌帶毒是主要原因，2019年省級財政共安排專項資金160萬元，扶持30個縣（市、區(qū)）開展水產種苗產地檢疫工作，控制放養(yǎng)水產種苗質量，從源頭上控制病害發(fā)生，防止其擴散，降低濫用藥風險。

4.開展養(yǎng)殖病害預報測報

2019年廣東將在全省范圍內設立常規(guī)監(jiān)測點295個，分布于全省19個地級以上市、83個縣（市、區(qū)），監(jiān)測養(yǎng)殖面積13萬畝，其中淡水養(yǎng)殖面積11.5萬畝以上，海水養(yǎng)殖面積約1.5萬畝。監(jiān)測養(yǎng)殖品種30種，根據監(jiān)測結果，預計組織發(fā)布預測預報信息200條以上。

5.加強培訓指導技術服務

2019年組織全省各級水生動物疫病控制機構為養(yǎng)殖戶舉辦病害防治技術和規(guī)范用藥技術培訓班，全年舉辦150期以上，培訓人次達一萬，印發(fā)技術資料8萬份以上；組織技術人員下場指導服務5000人次；繼續(xù)開展電話咨詢和手機發(fā)送防病短信服務。其中，根據水產養(yǎng)殖生產實際，計劃2019年5-6月份在湛江、汕尾兩市開展針對防寒、防澇、防風應急處理技術和安全用藥的漁業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。

二、依法精準用藥 減少養(yǎng)殖用藥

生老病死是生物發(fā)展的客觀規(guī)律，病害發(fā)生是絕對的，在控制疫病發(fā)生基礎上，要減少養(yǎng)殖用藥或者避免藥物的濫用就要依法開展精準用藥。

1.探索建立規(guī)范用藥制度

根據水產養(yǎng)殖病害防治已經市場化和社會化這一實際，為提高養(yǎng)殖用藥規(guī)范和精準度，逆轉養(yǎng)殖濫用藥物趨勢，2019年廣東省將結合水產種苗場地檢疫試點工作，在湛江市選擇1個縣（市、區(qū)）開展?jié)O業(yè)官方獸醫(yī)制試點，推進漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記，督導漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)實行處方制，規(guī)范水產養(yǎng)殖用藥行為。

2.開展大宗品種耐藥性監(jiān)測

主要是指羅非魚的鏈球菌和烏鱧的氣單胞菌耐藥性監(jiān)測。2019年廣東省水生動物疫病預防控制中心將在粵西和珠三角羅非魚主產區(qū)采集鏈球菌30株以上、在珠三角采集烏鱧的氣單胞菌30株以上，用恩諾沙星、硫酸新霉素、氟本尼考、鹽酸多西環(huán)素、磺胺間甲氧嘧啶鈉等藥物進行病原菌耐藥性分析，探索適合廣東主產區(qū)羅非魚和烏鱧養(yǎng)殖用藥抗菌譜，及時指導養(yǎng)殖戶對癥下藥，以達到減少用藥的目的。

三、推進生產第一線養(yǎng)殖用藥減量

水產養(yǎng)殖用藥減量是一個系統(tǒng)工程和社會工程，而2019年是該項工作的關鍵年。是年，在農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局統(tǒng)一部署以及省政府尤其是省農業(yè)農村廳漁業(yè)局統(tǒng)一領導下，廣東省漁業(yè)技術推廣總站將積極發(fā)揮主觀能動性，舉全省水產技術推廣機構之全力，以水產養(yǎng)殖生產第一線需要為中心，以水生動物疫病預防控制技術推廣與服務為先導，按照一主多元推廣模式，依托社會力量，在全省范圍內全面實施水產養(yǎng)殖用藥減量行動，且以此為契機，革除舊弊立新意，實現廣東漁業(yè)由大向強的轉變。

1.讓參與該行動的漁業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、水產養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶的藥物使用總量減少10%以上，尤其是像有機化學、生物化學和生物類藥物使用總量平均減少30%。

2.通過新品種開發(fā)與引進、新技術試驗與推廣、新模式集成與示范，總結、歸納和推廣一批少用藥甚至不用藥的典型，提高全省漁業(yè)行業(yè)依法科學用藥水平，水產養(yǎng)殖動物病原菌耐藥性和藥物殘留超標問題得到控制，水產品質量安全水平穩(wěn)步提高。

3.以此為抓手，全面推進水產養(yǎng)殖減量增收、提質增效、富裕漁農、綠色發(fā)展以及一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)以及建設美麗漁村戰(zhàn)略的實施，實現經濟、社會和生態(tài)效益雙贏、多贏和共贏。