漢江生態經濟帶規劃落地，國家重大戰略機遇來臨湖北搶抓先機這樣干

為搶抓漢江生態經濟帶建設這一重大戰略機遇，省委、省政府精心謀劃，省發改委組織專家認真研究，廣泛征求意見，經反復修改后出臺了《漢江生態經濟帶發展規劃湖北省實施方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》），為湖北漢江流域發展描繪了新的藍圖。

打造“美麗漢江”：重要水功能區水質達標率達到100%

生態紅線，不可逾越的“高壓線”。《方案》明確，建設秦巴山（湖北）生物多樣性生態功能區及大洪山、桐柏山水土保持生態功能區，實施“生態紅線”管理。建設沿江綠化帶，推進沿漢江干流生態林帶、國家儲備林建設。

同時，加強中小流域治理，推進神定河、泗河、滾河、竹皮河、天門河、漢北河、府澴河、通順河等中小河流治理工程及丹江口庫區水土保持重點工程建設。取締漢江非法碼頭、非法采砂，建設沿江砂石集并中心。嚴格防治工業點源污染，集中治理工業聚集區水污染，2020年前依法完成沿江1公里范圍內化工企業關改搬轉。到2020年養殖場治污設施配套率達到95%，畜禽養殖廢棄物資源化利用率達75%。

構建“暢通漢江”：加快建設漢江高等級航道

多年來的非法采砂、航道淤塞等，讓漢江航運遭遇“腸梗阻”。《方案》提出，實施漢江航道整治工程，實現丹江口以下達到Ⅲ級航道標準、安康至丹江口庫區達到Ⅳ級航道標準。加快建設夾河、孤山、新集、雅口、碾盤山等樞紐工程，暢通鄂豫省際水運通道。

支持襄陽鞏固湖北省域副中心城市地位，加快打造漢江流域中心城市和全國性綜合交通樞紐，輻射帶動周邊區域發展。著力將襄陽港打造成漢江流域航運中心，重點推進襄陽機場、十堰機場改擴建。支持襄陽做大做強物流樞紐城市、綠色供應鏈創新與應用試點城市。新建沿江高鐵武漢至宜昌段、武漢樞紐直通線。

培育“創新漢江”：打造漢孝隨襄十制造業高質量發展帶

“建設創新平臺，推進新型工業化產業示范基地建設。”《方案》提出，支持武漢創建綜合性國家產業創新中心、襄陽創建國家雙創示范基地，推進襄陽國家創新型試點城市、十堰中關村科技成果產業化基地建設。

發展高端裝備制造產業，以武漢國家航天產業基地為核心，荊門、襄陽為支撐，輻射推動航空航天產業集聚發展；襄陽、隨州發展高檔數控機床產業；推進隨州國家應急產業示范基地建設。支持襄陽打造新能源汽車之都、十堰建設新能源汽車示范城市。

此外，推進荊門、谷城、潛江等國家級循環經濟試點示范以及老河口國家資源循環利用基地建設。推進襄陽“中國有機谷”、荊門“中國農谷”、十堰“中國養生谷”、神農架“中國藥谷”建設。武漢、襄陽加快建設國家電子商務示范城市。

創建“幸福漢江”：支持襄陽打造漢江流域中心城市

干凈的水，新鮮的空氣，便利的交通，日益成為幸福生活的注腳。《方案》提出，持續實施漢江流域農村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，農村飲水安全集中供水率達到90%以上。到2020年行政村垃圾治理覆蓋率達到90%以上，農村廁所污水治理率達到70%以上。

推進武漢、孝感、荊門、隨州、仙桃、宜城、老河口等地國家新型城鎮化綜合試點，有序推進特色小鎮、城鐵小鎮、高鐵小鎮建設。開展武漢、襄陽低碳城市試點。支持武漢、襄陽、宜城、十堰建設地下綜合管廊、海綿城市。

發展“開放漢江”：培育提升對外開放平臺

《方案》提出，推進中國（湖北）自由貿易試驗區襄陽片區建設，支持襄陽申報一類航空口岸，支持襄陽、孝感設立綜合保稅區。依托漢江高等級航道和航運網絡建設，深化與沿海地區港口合作，推動與沿線國家海上合作。

同時，支持培育一批外向型骨干文化企業。推進中法武漢生態示范城建設，重點發展研發設計、健康醫療、節能環保、信息電商、文化創意、教育培訓、生態旅游等產業。打造南水北調對口協作示范區，擴大對口協作產業發展基金規模。

建設“活力漢江”：探索建立生態保護補償機制

根據《方案》，我省將全面落實自然資源資產有償使用制度。編制實施重點生態功能區產業準入負面清單。建立環保“黑名單”制度。建立統一的實時在線環境監控系統。建立資源環境承載能力監測預警機制。

推進武漢創建長江經濟帶綠色發展示范區，推進十堰建設國家生態文明建設示范市和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。推進漢江流域生態補償試點。探索多元化投融資模式，建立湖北漢江生態經濟帶融資項目庫，研究建立漢江生態經濟帶發展基金，設立省預算內固定資產投資漢江生態經濟帶示范建設專項。