最嚴執法守護最安全食品

5月20日，中共中央、國務院印發了《關于深化改革加強食品安全工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是首份以中共中央、國務院名義出臺的食品安全工作綱領性文件。據介紹，該份《意見》具有“里程碑”意義，體現了對食品安全堅持最嚴謹標準、實施最嚴格監管、實行最嚴厲處罰、堅持最嚴肅問責的要求。

在國家治理體系現代化進程中，保障國民健康素質，確保“舌尖上的安全”，為民眾生活提供安全是政府的基本義務。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。

食品安全需要依法監管、重典治亂。維護食品安全，須臾離不開法律的威懾尤其是刑法的威懾。盡管近年來我國食品安全總體形勢不斷向好，但導致食品安全隱患叢生的制假售假問題仍未得到徹底解決。《意見》提出，要研究修訂《食品安全法》及其配套法規制度，修訂完善《刑法》中危害食品安全犯罪和刑罰規定，大幅提高違法成本，并加快完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”。這不僅可以從源頭上筑牢食品安全的“防火墻”，而且可以更好地發揮刑法的教育引導功能，倒逼有制假售假歪念的不法之徒循規蹈矩，進而推動食品走向更高的安全境界。

《意見》要求，嚴厲打擊違法犯罪，落實“處罰到人”要求，對再犯從嚴從重進行處罰。探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。進一步完善食品安全嚴重失信者名單認定機制，加大對失信人員聯合懲戒力度。還要求各省、自治區、直轄市人民政府要結合實際，依法依規制定食品安全監管事權清單。加強評議考核，完善對地方黨委和政府食品安全工作評議考核制度，將食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。嚴格責任追究，依照監管事權清單，盡職照單免責、失職照單問責。

民以食為天，事關食品安全，如何嚴都不為過。當最嚴執法對制假售假犯罪行為的威懾成為常態，食品安全監管水平和保障水平顯著提升將成為現實，公眾吃上放心食品的愿景也將切實可期。