宣城市水陽鎮多措并舉推進水產養殖與生態環境和諧發展

龔忠智

安徽省宣城市水陽鎮水網縱橫交錯、星羅棋布，自上世紀九十年代以來，境內河溝水產養殖異軍突起，村級集體經濟不斷壯大，“村村路”等工程相繼實施，人居環境大為改善。但是，河溝集約化養殖亦造成了境內水質的富營養化。

為落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展理念，水陽鎮按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以水環境整治為切入點，多措并舉，推進水產生態養殖，力爭實現藍色經濟（水產養殖）與水域生態環境的和諧發展。

一是政策引領：派員到當涂縣水產生態養殖先進鄉鎮學習生態養殖理念、養殖技術，結合水陽鎮實際，出臺《水陽鎮全面推行水產生態養殖工作實施意見（試行）》，制定優惠政策及懲罰措施，發揮政策的引領作用。

二是壓實責任：成立鎮黨、政主要領導為組長、分管領導為副組長、相關單位負責人及村（社區）書記、主任為成員的水陽鎮生態養殖工作領導組，領導組下設辦公室，負責生態養殖工作的組織開展。明確鎮水環境整治辦公室、環保、水產、水利等各部門職責。鎮黨委、政府將水產生態養殖作為各村（社區）履行環保責任情況納入村級目標管理考核，根據考核結果嚴格兌現獎懲。

三是源頭把控：根據生態環保要求，重新修定《漁業水面承包合同書》，新水面發包合同全面貫徹生態環保理念和《水陽鎮全面推行水產生態養殖工作實施意見（試行）》，規定水面發包底標，承包方競生態環保金，生態環保金高者中標，承包期間，水質達到生態環保要求，享分期退還生態環保金及延長承包期等優惠政策。同時規定，承包期內不得采取污染水體等措施；承包期滿，不得有毀草撈螺、電捕魚等破壞水生態環境行為，否則將不良行為計入誠信記錄，除依法處罰以外，不予退還生態保證金，直到發包方單方面解除合同，且5年內不得參加水面競標。

四是技術支撐：水陽鎮水產站借鑒鎮內外水產生態養殖成功經驗，總結出符合水陽鎮實際的生態養殖技術方案，印發《水陽鎮河溝生態養殖技術推廣》，利用簡報、廣播、宣傳車、媒體等多種形式宣傳推廣生態養殖技術。召開水產生態養殖現場會，舉辦水產生態養殖培訓班，交流生態養殖技術，大力推進水產養殖轉型升級。水產技術人員分村（社區）包保，開展生態養殖技術指導，全方位跟蹤技術服務，及時進行技術總結，推廣好的經驗與做法。全面推廣溝埂岸邊種植菖蒲，水體中間固定水葫蘆吸污，種植金魚藻（紅頭薇草）、苦草（扁擔薇草）、輪葉黑藻（節節草）凈水，水中投放螺螄凈水以及投喂優質餌料等立體化水環境生態修復模式。

水陽鎮通過上述舉措，力爭從源頭上把控養殖水體生態環境，2-4年全鎮河溝水體水質達到Ⅲ類水質標準。