新一輪退耕還林工程建設問題及策略探究

王虎林

（和田地區林業局，新疆 和田 848000）

受到自然環境的限制，尤其是水資源的匱乏，新疆地區的生態環境一直以來處于十分脆弱的狀態。作為干旱情況比較嚴重，土壤沙化以及水土流失等情況發生較為普遍的新疆地區，必須要把實施退耕還林工程建設作為保護生態環境的重要戰略措施，制定和采取適合新疆地區的退耕還林方式和方法。

1 實施退耕還林工程建設的重大意義

退耕還林工程實施以來，我國的林業建設取得了極大的進展，生態環境質量得到進一步的提升。面對經濟社會發展對林業資源的巨大需求，同時也為了更進一步地提高退耕還林工作的質量，必須要把退耕還林工程建設持續地深入推進，以達到鞏固公共建設成果、擴展建設成效的目的。

2 新一輪退耕還林工程實施中存在的問題

2.1 林木管理難度較大

隨著新一輪退耕還林工程建設的實施，林木種植的數量大幅提高，原有的林木管護機制和管理人員的配備已經難以適應林木管理的需要，在管理上出現了一些漏洞，不利于工程的進一步開展。

2.2 退耕還林的組織程度還不高

在實施退耕還林的過程中，政府是工程實施的主體，很多農民、牧民是在政府的指導和推動下開始退耕還林。這樣的推進方式在退耕還林規模較小、涉及人口較少的情況，可以起到較好效果；但是隨著新一輪退耕還林工程建設的逐步深入，退耕還林的規模以及涉及人口數量會越來越大，如果仍然采用單純以政府為主的推進方式，難以滿足工程建設的需要。

3 加快新一輪退耕還林工程建設的對策

3.1 鞏固工作成果，加強后續管理

要高度重視退耕還林工作，采取各種措施對以往取得的退耕還林工作的成果進行長期性、持續性的鞏固和提高，尤其在自然環境較為惡劣、承載能力較差的退耕還林地區，要不斷加強力量，加強后續管理，進一步擴大建設成果。

3.2 創新管理機制，提高工作效率

良好的工作機制是推進退耕還林的重要保障。在推進新一輪退耕還林工程建設的過程中，要根據工程建設進度、規模以及各方面的要求，對原有的工作機制、管理機制進行進一步的優化和完善，提高管護機制的有效性和及時性，使退耕還林的質量得到進一步的提高。

4 結語

退耕還林工程建設是一項利國利民的民心工程，是改善生態環境、提高環境承載能力的重要途徑和方式，對經濟社會的進一步發展有著重要的促進作用。在新一輪退耕還林工程當中，既要注意保持和鞏固已經取得的建設成果，同時又要認真分析面臨的新形勢新要求，加大改革創新力度，確保工程建設取得更進一步的成效。