讓紅臉出汗成為代表述職新常態
——臨朐縣人大常委會開展人大代表述職評議工作側記

□劉景國

“我到現在還很緊張，手心里全是汗。這次述職，不僅讓我感受到選民對人大代表的關注，更鞭策著我認真履職，多辦實事辦好事，對得起當初選民們的信賴，不然以后評議這關不好過。”臨朐縣人大代表王軍在參加完興隆選區人大代表向選民述職評議會后感慨道。

臨朐縣人大常委會高度重視代表述職工作，將縣鎮人大代表向原選區選民述職工作列為今年代表工作的重要內容，組織各鎮（街、園、區）以選區為單位，在全縣開展縣鎮人大代表述職評議活動，密切了代表與選民的聯系，激發了代表履職熱情，受到代表和人民群眾的一致好評。

健全制度，觀摩學習促規范

為做好代表述職評議工作，縣人大常委會在年初重新修訂了《關于組織人大代表開展向選民述職活動的意見》，對述職時間、內容、形式、步驟和結果的使用等都作出了詳細規定，要求每一名縣人大代表在屆內至少要向原選區選民述職一次，原則上以口頭述職為主。代表述職要堅持實事求是的原則，既要匯報依法履行代表職責及立足本職做好工作的情況，又要認真查找不足，制定下步整改計劃。代表述職后，要接受選民的提問、評議和測評，測評分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。測評投票結束后，當場清點票數，公布結果。對評議為不稱職的代表，由鎮（街、園、區）人大負責同志與其談話，提出整改要求，并安排再次述職，再次述職依然不稱職的，勸其辭去代表職務。

為進一步規范縣人大代表述職工作，10月11日，縣人大常委會在城關街道組織召開縣人大代表述職評議現場觀摩會。縣人大常委會主任、分管副主任和各鎮人大主席、各街道人大工作室主任、各園（區）負責人大工作的同志參加了會議。觀摩會上，住城關街道的6名縣人大代表面對面向選區200多名選民代表作了述職報告。觀摩會后，縣人大常委會主任王晉成主持召開縣鎮人大代表述職評議工作動員部署會，要求各鎮（街、園、區）人大認真學習此次觀摩會，認真規范組織好代表述職活動，確保真述真評，不搞形式，不走過場，取得實效。

選民代表投票

真述真評，紅臉出汗成常態

“每次參加述職評議，我都很緊張，比向局長匯報工作都緊張。下面我將這兩年來的履職情況向各位選民匯報。”縣人大代表、寺頭鎮衛生院院長李興軍幽默的開場引來一陣笑聲，也稍微緩解了一下自己的緊張情緒。

口頭述職完成后，李興軍的神情又緊張了起來，手不自覺地攥緊了一些，對在上一屆已參加了兩次述職的“老”代表來說，他知道下一個環節就是選民提問和評議。“鄉鎮衛生院長期以來積累下來的效率不高、活力不足、醫療服務質量不高的狀況還沒得到根本改變，現在解決得怎么樣了？”選民代表、寺頭村村民張玉慶開門見山地問道。“我鎮是山區鄉鎮，條件落后，近幾年院里年輕專業人才招不來、留不住，你是否向上級部門反映過？”選民代表、醫院職工馮永紅接著提問……李興軍代表臉紅冒汗，一邊聽，一邊用筆快速地記錄問題，向選民一一作出答復。“現場回答選民的提問，壓力很大，也感受到了人大代表為選民代言、為選民辦事的責任。”李興軍感慨道。

在接下來的現場測評環節，63名選民代表參加了投票。“優秀票57票，稱職票5票，基本稱職票1票，不稱職票0票，總體評價為優秀。”鎮人大主席宣布測評結果的話音剛落，會場響起了熱烈的掌聲，李興軍緊張的神情才稍稍放松了下來。

李興軍代表“臉紅冒汗”的“窘態”并非個例，全縣各代表述職評議會場都上演著類似的場景。會場時常因代表們的精彩報告響起熱烈的掌聲，也常有代表因選民的提問一時語塞而“臉紅冒汗”。

總結整改，效果凸顯有實效

評議結束后，各鎮（街、園、區）人大對評議意見進行匯總整理，形成書面意見，向述職代表進行反饋，并要求代表將整改情況在下次述職評議時向選民進行匯報。同時測評結果將記入代表履職服務平臺電子檔案，作為評選優秀縣人大代表和提名代表候選人人選的依據。“述職評議是形式、是手段，搞好整改、促進工作才是目的。選民的評議意見凝聚著人民群眾對代表的期望和要求，各位代表一定要認真聽取選民的意見建議，認真進行整改。”縣人大常委會主任王晉成對參加完述職評議的代表提出要求。

開展人大代表向選民述職評議活動是縣人大常委會強化代表和選民聯系的一項重要舉措，為代表和選民搭建了面對面溝通交流的平臺，增強了代表的履職意識，增進了選民對代表工作的理解與支持，也激發了代表之間“比學趕超”的履職熱情。“要想了解選民們的呼聲，就必須蹲下身子去傾聽。”辛寨鎮楊家河選區的縣人大代表李迎輝說，“下步我將向孫廷云等得票全部為優秀的代表學習，經常聯系選民，把群眾的呼聲與要求及時反映上去，把群眾的智慧集中起來，做好黨委政府和人民群眾的‘連心橋’。”小陡溝村村民王林在參加完述職評議會議后說道：“過去我對人大代表的履職情況不太了解，通過這次述職評議會議，我發現代表為我們選區做了很多事情，希望代表們以后都定期來說說。”

一個月的時間，先后有96名縣人大代表、274名鎮人大代表回到原選區進行述職評議，其中縣人大代表全部采用了口頭述職的方式。已述職的96名縣人大代表全部為稱職以上評價，其中來永峰等23名縣人大代表的得票全部為優秀。