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庭院經濟引領美麗鄉村建設成為精準脫貧的“新引擎”

2019-01-03 17:14:41朱煥煥本刊編輯
蔬菜 2019年10期
關鍵詞:農村發展

文/朱煥煥 本刊編輯

農村的庭院既是農民生活棲息場所,也是一項具有極大開發潛力的后備資源。對庭院經濟追根溯源發現,中國自古便有利用庭院獲得一定經濟效益的實踐活動,當時稱之為“小農經濟”,其便是如今科學化發展的庭院經濟。庭院經濟是農戶利用庭院及其周圍閑散土地資源和農村剩余勞動力,從事種植業、養殖業、服務業等方面產品自給及商品生產的一種經營形式[1]。庭院經濟是一種新的農村經濟,是對大農業的補充,是美麗鄉村建設的新思路,是精準扶貧的新亮點。

中國是一個農業大國,自然資源豐富,但人均占有資源有限,土地資源短缺,農戶人均占有土地有限,基于此,利用農村庭院就近發展庭院經濟成為必然趨勢。下面將對我國庭院經濟的發展歷史、發展模式、發展成效、存在問題及發展思路進行梳理,并對其前景進行展望。

追根溯源

古代小農經濟

從遠古時代起,人們就有宅院內外樹藝木果的習慣。據《史記·貨殖列傳》記載,“安邑千樹棗,燕、秦千樹栗……其人與千戶侯等”。庭院中種植桃、李、杏等果樹,椒、椿、桂等經濟樹種。樹藝木果的目的是獲利,也是古人“營產業,遺子孫”的一部分。戰國是中國的農業、紡織業發展的黃金時期。北魏淮陽王元欣,“多樹藝木果,京師名果皆出園”;北齊顏之推《顏氏家訓》中有“筑室樹果則遺其澤西普王成、和嬌家里有良種李子,和嶠生則獲其利,死食李,皆責核計錢”;這些古文記載說明古時已開始利用庭院種植獲得一定的經濟收入,且產生了競爭意識和專利特權。《史記》《南都賦》等歷史文獻中也有記載關于蔬菜的栽培,如韭(即韭菜)、薇、蓼、蕺(魚腥草)、蘘荷、薯、姜等。這一時期人們追求的理想是:“五畝之宅,樹之以桑,五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之蓄,無失其時,七十者可以食肉矣(《孟子·梁惠王上》)”[2]。在此之后,這種依“宅”據“田”、“前植榆樹、槐、桐,后種竹,旁治圃,中庭植果樹”(《補農書》)的小農經濟生產模式便延續了下來。

庭院經濟曲折中初步發展

在20世紀50年代,由于社會及政治等原因,以家庭為基礎的農業生產被削弱,家庭副業遭受嚴重打擊。后來,庭院經濟借著改革開放的春風,農村實行家庭承包責任制,農民有了耕地和居地的自主經營權,庭院經濟在滿足自給的基礎上逐步向商品化方向發展。庭院經濟以其規模小、品類多、見效快的特點及其能夠快速適應多樣化市場需求的優勢,受到廣大農戶的歡迎,同時也得到地方政府的高度重視。庭院經濟成為了增加農民收入的新途徑,獲得了初步的發展。20世紀80年代,我國農村庭院面積在200~1 500 m2(新疆等偏遠地區較大,甚至達5 000 m2),此時政府開始引導農民重點抓好庭院經濟,加之庭院經濟開發技術的普及,一大批致富狀元戶、示范戶脫穎而出。隨之,在實踐中逐漸形成了“協會+農戶”“能人+農戶”“基地+農戶”“企業+農戶”的帶動模式,加快了農民進入市場、參與競爭的步伐[2]。山東、云南、重慶、海南等地開始把庭院經濟作為農業結構調整、增加農民收入和農村綠化的一個重要途徑。

庭院經濟迅速發展

隨著農村小康社會進程的加快,農村的面貌煥然一新,其庭院經濟發展也發生了很大的變化。在我國一些大中城市及東南沿海發達地區,農村環境變得整齊、干凈,傳統的庭院已不復存在,取而代之的是鱗次櫛比的高樓大廈,這是社會城鎮化發展的必然;但是,在廣大的中部和西部地區,庭院經濟仍是農村經濟的重要組成部分,占據農民總收入的1/3,尤其在西部地區,商品生產和交換還比較落后,庭院經濟還處于起步階段。近些年來,“三農”問題始終占據中央一號文件的重要位置,尤其是最近幾年提出美麗鄉村建設及精準脫貧,貧困區縣的庭院經濟發展如火如荼。在許多貧困區,農業剩余勞動力多、農忙空閑時間多,加之農戶擁有土地面積相對較廣,庭院經濟發展潛力巨大,如新疆、云南等。目前,在農民收入不高、市場需求大的條件下,庭院經濟發展呈現多樣化分散經營和規模化專業生產并存的格局[2]。

論釋緣由

庭院經濟是對大農業的補充,是農戶充分利用家庭院落的土地與空間以及周圍空隙地和各種資源,從事高度集約化農產品生產的一種經營形式,其實質是對土地資源和空間以及勞動力資源的最大化利用。庭院經濟具有靈活方便、高效經濟、發展科技、提供就業途徑等優勢,又具有一定的自給性,有利于規避一定的市場風險。從我國貧困農村的實際情況來看,大力發展庭院經濟是鄉村振興、精準脫貧的重要措施,其有很多方面的好處,如有利于提高土地要素配置效率,有利于保護環境,有利于提高農村現有勞動力的配置效率,有利于促進農村產業結構的調整等。因此,庭院經濟是一條合鄉情、順民意、“小庭院、大經濟” 的發展路子,是農民的“聚寶盆”,是精準脫貧的一股新力量。

發展庭院經濟能夠最大化利用農村資源

發展庭院經濟,有利于最大限度地利用農戶的零星土地資源、農副產品資源、獨特的環境空間資源及勞動力資源,能夠滿足市場和消費者需求,實現經濟效益的最大化。許多農戶居住地院落寬敞,院落土地資源閑置較多,進行蔬菜種植、家禽養殖及水產養殖等,可獲得一定的經濟收入,實現農戶零星土地資源及獨特的環境空間資源的最大化利用。發展農村庭院經濟,不僅使農戶足不出戶便可找到脫貧致富的路徑,更重要的是能夠充分利用農村剩余勞動力,開發農民就地轉移就業增收的有效途徑。農村不乏許多特色農產品,通過發展庭院經濟、打造綠色優勢產品,提高農特產品附加值,促進農戶增收致富。

發展庭院經濟能夠優化庭院結構,促進美麗鄉村 建設

一戶好的庭院就是一個良性循環的生態經濟系統,在保證庭院生產安全、衛生和生態的前提下,發展庭院經濟有利于維護居民健康,美化農村環境,同時對調整和優化庭院結構有重要的作用。對庭院進行科學化布局,庭院看起來更加整齊、干凈、美觀;庭院養殖的牛、羊、雞等動物糞便含有豐富的有機質和微量元素,可以將其作為種植蔬菜等的有機肥,這樣既減少了農戶的化肥開支,又培養了地力,改善了土壤團粒結構;庭院養殖提高了農田秸稈等的利用率,沼氣池的建立使生活雜物得到充分利用,這些均在一定程度上改善了農戶生活環境,優化了農村生態環境,對美麗鄉村建設具有重要意義。

發展庭院經濟加快脫貧攻堅步伐

庭院經濟在充分利用閑散土地資源和保護生態環境的同時,使農村剩余勞動力得到充分應用,并在美化庭院的基礎上使旅游業等輻射產業得到大力發展,從而帶動農民增收,使庭院經濟在精準脫貧中的突出作用得以彰顯,激發更多農戶發展庭院經濟,形成良性循環。

漫談模式

庭院經濟的發展,不僅有效地轉化了農村富余勞動力,提高了土地利用率,幫助農民增收,而且還改善了農村的居住環境,真正實現了“小庭院,大效益”。實踐證明,在因地制宜地合理規劃、組裝庭院經濟系統的前提下,其產生的效益遠高于大田和其他農業生態系統。近年來,在國家政策的倡導和廣大群眾、農業科技工作者積極探索下,我國涌現出大量庭院經濟高效發展典型模式。庭院經濟的探索及實踐大多活躍在西北偏遠地區、云貴高原地區及四川等省區,如新疆、陜西、云南、四川等地的貧困地區,探索出了適宜各地的、不同的庭院經濟典型模式;因這些貧困地區人員相對稀少,可利用土地資源豐富,科技、經濟發展相對欠缺,發展庭院經濟成為增加當地農民收入的有效途徑之一,也是近年來地方政府助力精準扶貧的發力點。

各地政府各顯神通,因地制宜發展不同模式庭院 經濟

以當地某一地方縣、村等為縮影,來介紹各地創新型的、典型的庭院經濟模式,以“小家”見“大家”,以“小家美”促“大家美”,概括性地總結各地庭院經濟的風采,領略形式多樣的“庭院經濟模式”。

◎ 新疆模式

新疆和田、喀什、庫爾勒等地區政府為了響應黨中央精準脫貧的相關要求,支持因地制宜地發展具有“短、平、快”優勢的庭院經濟,為增加農民收入努力,為2020年全面實現小康社會努力。通過實踐總結,發現近些年來新疆的庭院經濟逐漸形成了7種類型:設施農業型、庭院種植型、庭院養殖型、庭院加工型、庭院倉儲型、庭院休閑型、庭院綜合開發型[3]。

◎ 陜西模式

陜西省鎮安縣積極引導農民充分利用就近資源,圍繞“家”字做文章,瞄準市場行情,大力發展優勢突出的庭院經濟,將房前屋后的“方寸之地”變成增收致富的“聚寶盆”。為了大力發展庭院經濟,農民拆除危險廢舊房屋,擴大庭院使用面積,增加種植、養殖場所規模,逐漸形成了6種庭院經濟典型模式:以蔬菜為主的模式、以苗木花卉為主的模式、以水果為主的模式、以養殖業為主的模式、以服務業為主的模式、以綜合開發為主的模式。

◎ 四川模式

四川省萬源市政府認真地分析當地居住農戶分散、耕地零星分布、成片發展產業難等問題,因地制宜、創造性地發展了5種庭院經濟模式:庭院小畜牧養殖模式、庭院小種植發展模式、庭院小果木發展模式、庭院小加工模式、庭院小商貿服務模式,探索出了適合山區貧困區增收致富的新途徑。

◎ 云南模式

云南蒙自縣基于當地優越的地理區位、豐富的自然資源,充分利用閑置土地,按照宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜商則商的原則,因地制宜地發展庭院經濟。另外,還考慮當地農村建筑的空間分布、人口經濟、文化習俗等現實情況,探索出3種庭院經濟典型模式:“種、養結合型”模式、“四位一體”生態農業模式、集“旅游觀光、休閑體驗”為一體的立體經營綜合型模式。

話說以蔬菜為主的庭院經濟模式

利用自家房前屋后、犄角旮旯、斜坡屋檐等閑置空間發展“以蔬菜為主的庭院經濟”,可以減少家庭開支,充實自家的“菜籃子”;種植的蔬菜具有綠色、無公害特性,比較受消費者歡迎,農戶將剩余的蔬菜銷往市場,還可以獲得一定的經濟收入,可謂是一舉多得的“低成本、高效益”產業。蔬菜是健康飲食的重要食材,也是生活的必需品,蔬菜生產成為庭院經濟的重要內容。

在“以蔬菜為主的庭院經濟模式”中,庭院蔬菜生產多以不同蔬菜種類間的間種、套作、輪栽為主要生產方式。近年來,隨著蔬菜新品種、新技術發展的日新月異及設施蔬菜裝備的快速發展,蔬菜栽培獲得了明顯的促進,庭院蔬菜的栽培模式也發生了較大的變化。我國南北方消費結構和需求有著天然的差異,因此庭院蔬菜間套作及種植種類差異明顯,所需設施設備差異也較大。

據相關人士介紹,我國南方庭院蔬菜的栽培組合方式主要有:辣椒、番茄、萵苣、小白菜間套作,洋蔥、菠菜、毛豆間套作,荷蘭豆、甜椒、小青菜、菠菜間套作,山藥、花椰菜、豌豆苗、薺菜間套作,馬鈴薯、番茄、大蒜間套作,牛蒡、花椰菜、菠菜、越冬菜間套輪作等[4]。我國北方庭院蔬菜種植則以早春菜、晚春菜、夏菜、夏秋菜、秋菜、晚秋菜、越冬菜等蔬菜類型套作、輪栽為主,注重季節茬口的充分利用,同時通過一年兩作兩收、三作三收、三作兩收或兩年五作五收等間種套作方式實現土地、茬口的高效利用;北方冬季氣溫較低,需要借助溫室設施進行蔬菜栽培及生產,而隨著溫室的變遷與快速發展,北方的蔬菜種植模式也發生著翻天覆地的變化。

庭院經濟模式與時俱進

庭院經濟作為當下精準脫貧的“新動能”,其模式發展要與時俱進。隨著科技的發展及生活水平的提高,農村庭院經濟不斷發展,開始從經濟型轉向生態型。庭院生態經濟模式是以農戶為基本生產單元,集合種植、養殖、沼氣、水產等模塊進行循環生產,發展循環經濟類型。目前,已有許多典型生態戶出現,主要有以下3種模式:能源建設型模式、多層次循環模式、綜合經營模式[5]。其中,能源建設型主要適用于薪材缺乏的地區,結合沼氣池的建立,在庭院內實現物質循環利用,既充分利用了秸稈等燃料,又改善了衛生狀況,提高了村民的健康水平,還獲得了良好的經濟效益;多層次循環模式是利用農作物的莖稈作培養基來生產食用菌,再以菌渣、菌糠為飼料養殖家禽,最后各種物質廢料及養殖業廢污被放入沼氣池發酵,產生的沼氣用于日常生活,同時沼渣用于庭院內果樹、蔬菜施肥,沼液用于果蔬的葉面肥、防蟲液等,如新疆的“養殖—沼氣—種植”模式;綜合經營模式是充分利用庭院的不同空間和生態系統的各種資源,通過種養結合,綜合經營,充分發展種植業、養殖業,并將產品進行深加工,增加其附加值,提高生態及經濟效益。

毋庸置疑,庭院經濟模式是多樣的,各地的庭院改造切忌搞“一刀切”,要因地制宜、與時俱進,實行“一戶一圖,一家一策”措施,最大限度地契合村民意愿,并充分發揮農民在種植、養殖方面的專長。在充分利用當地自然資源、空間資源、人力資源的基礎上,不斷置入高新技術,并配備專業人才進行引導,以實現小庭院效益的最大化,從而助力精準脫貧。

案說成效

新疆庭院經濟

新疆人口少,居住分散,庭院面積較大,房前屋后空間土地資源豐富,院內有居住房屋、種植葡萄、養殖家禽等,但普遍存在人畜格局混亂,甚至臟、亂、差的問題。在這樣的背景下,新疆開始大力發展庭院經濟,通過優惠政策支持,積極引導農民立足小庭院,放眼大市場,促進農民增收、脫貧。

在新疆富蘊縣杜熱鎮政府的支持下,烏亞勒鐵熱克村農民杰恩斯古麗·哈黑合提成為庭院經濟的受益人之一。她合理規劃庭院,將房前的2 001 m2(3畝)地開辟出來種植蔬菜,并建立了蔬菜大棚。政府還派了技術人員進行指導,且為其尋找銷售渠道。由于庭院種植的蔬菜均不施用農藥和化肥,而用牛、羊糞作為肥料,生產出的是綠色無公害蔬菜,在市場上特別暢銷,年純收入達2萬元。

另外,新疆多數農戶家庭都有養殖羊、牛等,并種植蔬菜、瓜果的習慣,其非常適合發展微型庭院多層次循環農業模式,且成效顯著。例如,新疆阿圖什市的塔庫提村,以村域為基本單元,建設1 000 m3大型沼氣工程,利用養殖業的廢污為發酵原料,生產沼氣用于周邊100多戶村民炊事,方便快捷,提高了村民的生活質量。據測算,1個15 m3的沼氣池平均產氣量300 m3,折合燃料費可節約300元;沼肥用于庭院內果樹、蔬菜種植,折合化肥費用每年可節約1 500元左右;沼肥用于葉面施肥,可減少農藥施用量,每年可節約200元。沼液作為生物有機肥,在提高作物產量及品質上發揮著重要價值,可使蔬菜增產20%~30%,果類作物增產10%~20%[5]。該模式在減施化肥、農藥方面發揮了積極作用,同時改善了農村的庭院環境,收到了較好的生態、經濟及社會效益。

杰恩斯古麗·哈黑合提和塔庫提村只是庭院經濟發展的一個縮影,在新疆有很多農戶通過庭院經濟,美化了庭院,摘掉了“貧困”的帽子。

陜西庭院經濟

近年來,陜西省鎮安縣高峰鎮三臺村積極響應政府的政策,積極發展庭院經濟。農戶利用房前屋后閑置土地,種植大棚蔬菜、花卉,院落中有水果、花卉和魚塘,整個院落規劃有序,人畜分開,干凈整齊,這些顯著的成效帶動了全村的亮化美觀,又獲得了較好的經濟效益。此后,越來越多的農戶開始整理庭院,開展蔬菜種植、瓜果套種、畜禽及水產養殖、花卉栽培等多種庭院經濟模式,不僅提高了土地和空間利用率,還充分利用家庭富余勞動力,增收致富。

黑龍江庭院經濟

黑龍江蘭河鄉長虹村村民通過合理規劃庭院,種植了辣椒、黃瓜、茄子、大蔥等蔬菜,又通過學習摸索出了“蔥菜”輪作的模式,實現了雙重豐收。蘭河鄉通過庭院種植示范戶引領、招商引資、資金扶持等措施,極大地提高了農民從事庭院種植的積極性,種植技術也日益提高;在信息化的背景下,銷路也越來越廣、效益也越來越明顯。可見,昔日不起眼的農家小院,如今成了農民致富的“聚寶盆”,而且在發展庭院經濟,增加農民收入的同時村莊環境也得到了美化,一排排整齊的小院使農村看起來更加整齊美觀。

山東庭院經濟

據悉,山東省沂源縣張莊鎮回峪村村民王厚祥,在自己的小庭院里發展多層次庭院經濟;整個小院,上邊有葡萄作天棚,中間飼養雞、鴿子、兔,地下有沼氣池作能源,4年來獲得總收入超過5萬元。由于沼氣池的建立,做菜再也不用燒柴,干凈衛生。在嘗到庭院經濟帶來的甜頭后,村民們也紛紛效仿,整個村莊漸漸變得整齊美觀,村民們的生活水平也得到了顯著提高。

其他

隨著國家美麗鄉村建設規劃的提出,全國各省市縣區都能看到庭院經濟的影子,上述例子只是冰山一角,通過庭院經濟受益的農戶不計其數。如江蘇、河北、西藏、四川、重慶等地的貧困區縣,也在繪制庭院經濟的藍圖,并獲得了實實在在的收益及脫貧成效。

存在問題

近年來,我國庭院經濟以其經營靈活、管理方便、投資少、風險低、效益高等特點及優勢,已成為農民新的致富出路。庭院經濟在增加農民收入、美化環境、資源利用等方面成效顯著,更涌現出許多各具特色的庭院經濟模式,但看到成效的同時,其發展中存在的問題也不容忽視。總體來說,我國庭院經濟存在以下問題:一是模式單一、商品化低、規模化程度低。大多農戶還是以種養結合的模式為主,且種植的果蔬主要用于自給,缺乏商品經濟觀念、市場經濟意識淡薄,未形成規模化、成片化。二是庭院經濟服務體系不健全。目前,各地政府未形成專業化的庭院服務機構,鄉鎮缺乏庭院經濟管理人才,不能很好地指導農戶。三是產品銷路范圍窄。由于農戶庭院設施設備等的限制,生產的主要是初級產品,只能就近銷售,收入有限。四是缺乏“品牌化”建設。由于庭院種植的農產品未形成特色化、標準化,無法實現高附加值。五是缺乏融合發展意識。庭院經濟綜合性較強,涉及一二三產業,需要多行業融合發展,但目前庭院經濟發展缺乏相關科技、信息、金融及物流等方面的有效融合。六是缺乏資金及政策支持。政府對于庭院經濟相關的惠農政策落實不到位,許多貧困戶沒有開展庭院經濟的資本,這限制了庭院經濟的快速發展。七是生態文明意識低,綠色產品優勢不突出。農戶由于缺乏生態效益意識,在種植果蔬過程中,存在施用過量化肥、農藥的現象,未充分利用庭院發展綠色農產品,產品未實現高附加值。

發展對策

加強政策引導及宣傳

站在美麗鄉村建設的高度,制定加快庭院經濟發展的惠農政策,支持農村庭院經濟的發展,鼓勵農民利用庭院進行種植、養殖、加工、銷售、服務、商業等多種形式的庭院經濟模式開發,并派遣相關技術人員到戶,指導農戶規劃庭院,開發種養殖及其他適宜的項目,切實幫助農民解決發展庭院經濟中遇到的各種問題。利用各種方式宣傳庭院經濟發展對美麗鄉村建設及精準脫貧的重大意義,讓群眾從意識上、思想上認識到庭院經濟發展的意義和帶來的社會、生態及經濟效益,提高農戶發展庭院經濟的積極性。

建立健全庭院經濟服務體系

建立完善庭院經濟發展的技術、信息、物資、資金等社會化服務體系;做好庭院經濟發展的前期、中期及后期的服務工作,大力培育庭院經濟經紀人等庭院經濟產前、產中、產后經營、管理的人才;建立農村專業合作社、經銷組織等服務性組織;做好對農民種植、養殖、加工等技術的培訓工作;利用“互聯網+”解決農戶庭院經濟產后銷售的問題,如引入農村電子商務平臺,并加大相關技術操作培訓,提高農村庭院經濟的發展規模和水平,切實發揮庭院經濟在增加收入中的效用。

發揮示范戶帶動作用

正所謂“先富帶動后富”,先引導個別戶發展庭院經濟,培育農村庭院經濟示范戶,再由點到面地提高庭院經濟發展規模。通過示范戶帶動,做到家家搞庭院經濟,戶戶增效益,使庭院經濟成片化、規模化,實現環境美化和經濟效益的“雙豐收”。

因地制宜,發揮特色優勢

按照“一戶一策”的原則,在尊重農戶意愿的前提下,對每戶庭院進行合理規劃,并結合當地特色及農戶特長,集中農戶生產同一產品,以“一村一品”的模式進行推廣,打造知名品牌,發揮品牌優勢,提高產品附加值,使農戶獲得較好的經濟效益。農村工業不發達,環境污染較少,有利于發展特色的綠色產品,因此要提高農戶的生態文明意識,鼓勵不施或少施化肥、農藥,推出綠色優勢產品。注重鄉村人文、自然資源、鄉村特色文化等的有機結合,真正實現“人和、村美、家富”的發展目標。

加強庭院經濟的融合發展

在著力改善農村環境、脫貧致富的目標下,發展庭院經濟并盤活鄉村經濟。將美麗庭院與農家樂、旅游產業、鄉村振興、鄉村美化有機結合起來,實行資源共享、設施配套、產業聯動。建設美麗庭院的同時發展特色民宿,吸引游客,使其游在鄉村,吃在農家樂,觀賞在庭院,住在農家民宿。最大限度地發揮美麗庭院在增加農民收入上的作用,使社會、生態效益帶動經濟效益,經濟效益反哺庭院,促進庭院經濟的發展[6]。

未來可期

庭院經濟作為一種從傳統農業經濟向現代產業經濟發展過程中的一種過渡經濟形態,對我國的農業現代化和美麗鄉村建設及增收致富具有巨大的引導和推動作用。庭院經濟的發展成效引起了我國眾多學者及決策人員的熱切關注,對庭院經濟的未來充滿了期待,同時也對庭院經濟的發展模式展開了深入研究,將現在的分散的庭院經濟轉向集約化發展的方向,引導農戶大力發展庭院經濟,探索出一條“庭院養殖+庭院種植+休閑觀光+民宿“的多元化庭院經濟發展路子;隨著農村土地制度改革試點取得一系列的突破性進展,土地入市的閘門正在打開,其將會給庭院經濟及其相關產業帶來巨大的機會。從另一個層面講,庭院經濟輻射帶動了房建、景觀設計、種養殖業等行業的發展,促進消費升級,將帶來下一個產業風口。

總之,庭院經濟對我國美麗鄉村建設、精準扶貧意義深遠,成效突出,且輻射帶動多行業消費升級,其發展前景可期。

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