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財政在經濟建設與發展中發揮的作用分析與探究

2018-12-31 00:00:00高圣堯
中國國際財經 2018年22期

摘 要:從我國經濟發展的歷程來看,財政在其中所發揮出的作用不容忽視。在現代化市場經濟體制不斷完善的背景下,國家政府還要進一步利用財政提升經濟發展水平。本文首先對現代化經濟建設工作中,存在的普遍性問題進行簡要論述;隨后,分析了財政在經濟建設工作當中,所發揮出的重要作用;最后,重點探究了經濟建設工作中,財政的管理模式,希望能為該領域關注者提供有益參考。

關鍵詞:財政;經濟建設;經濟體制;中小企業;資金管理

引言

隨著我國國民經濟的發展以及科學技術水平的提升,國內經濟建設體制和經濟建設管理模式方面,尤其是財政在其中發揮出的作用,得到了社會各界的高度重視。在現代化的經濟建設中,相關領域的工作人員,要重點關注到財政扮演的角色。如何在市場經濟不斷完善的背景下,合理應用財政提高經濟建設水平,為社會主義社會的建設與發展作出積極貢獻,成為了相關領域工作人員的工作重點之一。

一、現代化經濟建設中存在的普遍問題

現代化經濟建設發展已經達到了較高的水平,但是其中仍有一些問題尚未解決。

(一)經濟體制尚未健全

為了全面地推動我國經濟建設和發展的水平,縮小我國與西方發達國家之間的差距,必須從經濟建設與發展體制方面著手。但是,目前我國社會主義市場經濟的建設仍處于摸索階段,在采取現代化管理模式的同時,仍會受到傳統計劃經濟體制方面因素的影響。還有部分財政支出項目,更加傾向于傳統的基礎性建設投資,沒有對社會發展或者人力資本的建設與管理產生足夠的認識。經濟機構體制需要得到進一步的改進與完善,進而為財政政策的推廣與落實,奠定更為堅實的基礎。

(二)中小企業扶持力度不夠

國家對于中小企業的扶持力度不夠,主要表現在各種形式的扶持和管理政策,規定不夠詳實具體。對于現代化的經濟建設和發展工作來說,中小企業在其中扮演的角色不容忽視。中小企業是盤活經濟領域市場的重要活動主體。但是由于國家經濟建設政策方面存在一些問題,導致了在中小企業在參與各項經濟活動的過程中,經常會受到來自各個方面不同因素的阻礙。中小規模企業在生產技術的研發創新中,還會受到資金和資源等方面因素的限制,使得現代化建設工作難以有序開展。

(三)資金管理力度不足

當前,我國經濟建設管理部門的工作人員,還沒有對專項資金進行規范化處理。資金管理模式不健全、管理力度不足,都會導致在進行專項建設的過程中,遇到各種不同類型的問題。在進行建設與發展的過程中,各項工作之間的協調性處理,都會導致資金管理工作的連貫性不佳,資金的利用效率難以充分提升,最終會對我國經濟建設與發展工作,造成嚴重的阻礙。

二、財政在經濟建設中所發揮的作用

在我國現代化經濟建設發展過程中,財政發揮著重要的不可取代的作用。

(一)促進共同富裕

在社會主義市場經濟的框架之中,財政與經濟建設發展之前的關系十分密切。經濟建設與發展水平的加快,會在很大程度上,提高我國財政的綜合實力,進而在經濟建設和發展過程中,將更多的財政資源進行合理化分配,對社會事業的發展和國計民生的改善,都起到良好的推動作用。如果在經濟建設的過程中,相關領域的工作人員,未能重視到財政在其中發揮的重要作用,便會削弱財政對于經濟建設的推動作用,嚴重地應該向我國財政收入。

(二)優化資源配置

財政在現代化的經濟建設和發展過程中,還能對社會環境當中的資源進行合理化配置,通過此種方式,會市場環境當中的資源供需總量進行系統調整。從某種程度上進行分析可以得出,當前我國社會環境中,資源配置中存在的缺陷若能得到有效地克服,會使全社會環境的當中的資源實現優化配置,最終確保我國經濟建設實現全面、穩定、協調與可持續化發展。

(三)推動社會發展

我國公共財政的支出系統當中,沒有對各項基礎性的管理機能,進行有效的約束和指導。在實際的工作中,財政在基礎建設方面,發揮著重要的作用,進而推動我國經濟能夠在較短的時間范圍內,得到迅猛的發展。傳統的管理模式已經不能有效地適應現代化的經濟建設與發展水平,財政在自身的發展過程中,還不斷地拓寬了公共支出的作用于范圍,進而覆蓋更多的工作。在公共支出機制不斷完善的過程中,財政的推動社會發展的作用也將越來越明顯。

三、現代化經濟建設中財政的管理模式

為了更好地發揮出財政在國家現代化經濟建設當中的作用,需要對財政管理模式進行優化設計,結合我國當前經濟發展的主要形勢,調整財政管理方案。

(一)明確財政經濟建設的定位

國家經濟建設當中的經濟管理和公共建設兩個方面的有序發展,都離不開國家財政的支持。在我國現代化的財政經濟建設和發展職能基本的框架體系完善過程中,要對財政和經濟事務的管理范圍進行合理化界定。例如,在經濟建設與發展當中,若想要發揮出財政的重要職能,要明確政府在經濟建設管理當中所具備的職能,明確職能范圍,可以為各項措施的制定和落實,創造出相對穩定的發展環境。明確財政在經濟建設職能當中所能夠發揮的重點領域,即涉及到國計民生現代化經濟建設發展的基礎性環節。在基礎領域當中,利用財政政策,逐漸向民生領域傾斜。通過加強民生基礎性設施的建設,能夠更進一步地對民生環境進行改善。在具有競爭性的領域中,發揮出市場的決定性作用,同時也不能忽略財政的引導與支持的作用。

(二)加大對中小企業的幫扶

根據前文的論述基本上能夠了解到,中小企業在我國社會主義市場經濟建設與發展過程中所產生的重要作用。因此,財政在經濟建設當中,若想持續發揮出重要的作用,可以通過加大對中小企業的幫扶實現。例如,我國政府可以建立專門的中小企業專門機構,通過此種方式,更進一步地完善中小企業的服務和管理體系。對于中小企業的服務和管理平臺建設工作,也要加強政府的扶持,實現科學化管理。在建立信息化發展平臺的同時,可以更進一步通過創業輔導的方式,對于中小企業未來的發展道路進行合理地規劃。財政部門可以定期組織科學技術的創新活動,根據不同經濟活動的重要性,給予不同程度的支持與幫助。

(三)完善生產性公共支出模式

作為現代化經濟建設中,最為重要的基礎性設施,生產性的公共支出,對于我國經濟建設起到十分重要的作用。目前,我國的經濟建設進入到了新常態階段,傳統的生產性公共支出,已經逐漸擺脫了基礎設施領域當中,我國經濟面臨著轉型升級的關鍵時期。面對此種情況,財政部門要建立靈活規范的管理機制,確保生產性的公共支出范圍,能夠隨著市場經濟的發展和變化,提出更為有效的應對策略。例如,針對我國政府存在的債務敞口過大等方面的問題,要從源頭上解決新增債務的問題。通過國家政府宏觀調控措施,可以有效地對中央與地方的收入體制,進行合理有效的劃分,穩定各級政府的財源。對于省級以下的各級財政部門,要重點對分配和管理體制進行深化改革,建立事權合理的劃分機制與轉移支付制度,提高我國經濟建設和發展的水平,消除地方政府舉借債務的內因。

(四)落實產業政策優化經濟結構

除了上述幾項措施之外,在現代化經濟建設活動當中,相關領域的工作人員,需要充分地關注到,產業政策的優化和經濟結構的落實方面內容。當前,我國經濟建設工作當中,政策性調整要將工作的重點放在經濟結構的優化設計方面。通過增強市場經濟領域當中的自主創新能力,有利于推動我國經濟發展模式的優化升級,進而實現產業結構的升級與調整。

四、總結

綜上所述,從我國經濟發展的進程來看,經濟建設與發展當中,財政始終發揮著不可或缺的重要職能。相關領域的工作人員,在實際的工作中,要系統全面地分析出,財政在經濟建設與發展過程中所發揮的重要作用。通過此種方式,更進一步地明確財政經濟建設的定位,加大對中小企業的幫扶力度。此外,還要更進一步地完善公共性的支出管理模式,落實產業優化和經濟建設的發展結構。

參考文獻:

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作者簡介:高圣堯,商丘市一高。

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