福建莆田荔城區鞋業轉型升級調研報告

摘 要：中國鞋業產業三十多年來的發展足跡在莆田市荔城區可窺見一斑。受國際環境影響，荔城區鞋業產業轉型升級迫在眉睫但又任重道遠。本文立足荔城區鞋業產業發展現狀及所面臨的挑戰，就如何推動產業轉型升級，實現鞋業高質量發展，提出了應對措施，旨在為政府決策、企業發展提供參考。

關鍵詞：荔城區；鞋業；轉型升級；問題；對策

一、荔城區鞋業發展現狀

荔城區是莆田鞋業的主產區，鞋業系荔城區重要支柱產業。近年來，荔城區立足鞋業產業發展基礎，以提升產業核心競爭力為目標，通過推進產學研、鼓勵個性化定制、構建產業聯盟等一系列措施，促進鞋業轉型升級、高質量發展。

（一）產業規模持續壯大。據統計，荔城區現有年產值超20億元的鞋企2家，年產值10-20億元的8家，年產值5-10億元的14家，年產值3-5億元的12家；年納稅1億元以上的鞋企1家，年納稅5000-10000萬元的2家，年納稅1000-5000萬元的5家，年納稅500-1000萬元的12家。2018年1-8月份荔城區規模以上鞋企98家，占全區規模以上工業企業總數的48.3%，實現產值244.8億元，占全區規模以上工業總產值的57.5%，同比增長20.3%，對全區規模以上工業經濟的貢獻率達134.6%，拉動規模以上工業經濟增長10.5個百分點。

（二）品質優勢不斷凸顯。目前，荔城區鞋企具有世界一流的生產技術水準和制造頂級品牌的生產能力，綜合實力在全市各縣區中遙遙領先，是耐克、阿迪達斯、彪馬等世界名牌運動鞋的定點生產基地。擁有一批先進鞋革企業且產品品類比較齊全，并逐步向高技術含量、高安全性能的戶外鞋、工裝鞋、智能鞋、童鞋等方向發展。

（三）生產模式逐步創新。針對規模效應日益顯現的以消費者為中心、按需定制的電商C2B模式，荔城區鼓勵轄區鞋企大膽迎合，創新鞋業生產模式，推動打造柔性化生產和敏捷供應鏈。荔城區青春之家體育用品有限公司運用先進數據分析軟件和ERP軟件，建立了市場快速反應機制，打造超短周期鞋業供應鏈。

（四）營銷渠道與時俱進。荔城區大力支持轄區鞋業制造企業與電子商務企業開展戰略投資、品牌培育、網上銷售、物流配送等領域合作，拓展銷售渠道，打造高效協同的生產流通一體化新生態。通過建立步康電商產業園、青春之家電商創業園、閩中互聯網產業園、雙馳創研智造等電商平臺，進一步發揮電商產業的集聚效應。同時，發展海西網貿倉儲物流基地、雙贏物流基地等物流平臺，集聚順豐、“四通一達”等物流企業，強化電商快遞配送服務保障。

（五）聯盟效益初步顯現。政銀企合力構建基于互聯網的眾協聯鞋業供應鏈服務平臺，創新運作模式，為鞋企提供綜合功能一體的供應鏈服務，推動鞋業產業降本增效。政府通過制定專項補助政策，積極發揮政策疊加效應，引導推動鞋企和上游供應商入駐平臺，促進實現平臺的規模效應。自2017年6月份平臺運營以來，已入駐采購企業108家，供應商568家，完成交易額45.36億元，營業額15.54億元，平均降低采購成本3%，提升訂單交付率15%，縮短交貨期5.5天，累計為107家企業提供融資3.6億元，切實解決行業利潤空間小及融資難、融資貴等痛點、難點。

二、荔城區鞋業面臨的問題與挑戰

（一）產業層次較低。目前荔城區鞋企多以國際品牌代工為主，普遍缺乏自主知識產權和核心技術，處于產業分工和產品價值鏈的低端，產業層次低，整體技術含量不高、附加值低，競爭力不強。

（二）對外依存度高。荔城區多數外貿代工鞋企對歐美市場的依存度較高，因近期中美貿易關系的不確定性，導致許多企業對訂單利潤及市場前景判斷消極，直接影響訂單承接及增資擴產。

（三）創新能力不足。據統計，荔城區現有鞋企專業技術人員占職工總人數不到2%，大多數企業人才匱乏，研發力量偏低，直接導致鞋業產品同質化程度高，企業生產效益低下，進而影響對研發經費的投入，最終導致鞋業產業陷入惡性循環，不具備良好的長期競爭優勢。

（四）轉型動力不夠。目前，荔城區鞋業產業仍處在工業2.0階段，智能化、創新驅動型企業少之又少，多數鞋企對轉型升級方向不清晰，且技術創新、兩化融合、智能制造需要投入大量的資金，受當前國內外經濟環境影響，鞋企求穩守成心理加劇，缺乏轉型提升和進一步做大做強的勇氣和動力。

（五）要素制約明顯。主要表現在：一是資金緊缺制約企業擴大生產。荔城區大多數鞋企為中小型企業，資信等級不高，可抵押的擔保物較少，致使銀行貸款難度大，企業發展舉步維艱。二是用地緊缺限制企業發展空間。受到有限的可用地資源與緊縮的用地指標雙重擠壓，嚴重限制了荔城區現有鞋企的發展空間及鞋企新項目的落地機會。

三、解決鞋業產業問題的對策建議

（一）強化品牌創建。一是創新創牌模式。繼續實施質量品牌戰略，以推進“莆田好鞋”聯盟品牌和國家級出口鞋類產品質量安全示范區建設為契機，創新“1+N”創牌模式（“1”為眾協聯平臺，“N”為N家鞋企），依托眾協聯鞋業供應鏈服務平臺集聚優勢，強化政策支持，引導鞋企走品牌之路，抱團打造特色區域品牌，提高產品附加值，塑造企業品牌形象。二是整頓市場秩序。圍繞“一手抓打擊倒逼轉型、一手抓幫扶引導轉型”的目標，繼續強化鞋企的整頓和規范工作，加大鞋類制假售假打擊力度，引導“網軍”轉正規軍，凈化市場。

（二）加快技術創新。一是加大技改研發投入。鼓勵鞋企改造生產設施、設備和工藝，采用工業機器人、自動化生產線及信息采集、分析、管理等技術，提升勞動生產率和市場競爭力。推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與鞋業制造跨界融合，實現智能化、網絡化升級。加快構建“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的區域科技創新體系，使更多的創新要素向企業聚集，著力提升企業綜合實力。二是嫁接先進制造技術。利用莆田市開辦東南新工科產業學院、與中電集團合作打造智能制造研究院的有利契機，主動對接服務，為轄區企業牽線搭橋，推動荔城區鞋業產業嫁接高端技術、先進材料、智能制造，開展關鍵技術聯合研發、成果共享，促進傳統產業“老樹開新花”。

（三）優化營商環境。一是開展企業走訪服務。建立領導干部掛鉤服務企業制度，重點走訪幫扶龍頭企業、“兩高”企業（高成長和高技術企業）、納稅大戶、新增長點項目、困難企業、在建重點工業項目等7類企業。把解決企業實際困難與融資幫扶相結合，與推動企業增資擴產相結合，與引導企業創新發展相結合，與促進企業轉型升級相結合。二是精準出臺扶持政策。在全面走訪調研、了解幫扶需求、充分征求意見的基礎上，以推動高質量發展為目標，精準施策，切實提高惠企政策的針對性、精準性和操作性。同時要加大政策宣傳、解讀力度，不定期開展政策落地情況大排查，最大限度發揮政策效益。

（四）壯大產業集群。一是補齊補全產業鏈。依托荔城區鞋業產業現有優勢，聚焦產業的高端環節和關鍵環節，加快引進一批產業關聯度高、集聚力大、帶動性強的龍頭項目，精準招商，補齊補全產業鏈；同時，主動對接閩東北經濟協作，形成招商合力，緊盯北上廣深等大都市產業外移，著力在先進制造以及工業設計等現代服務業領域對接、引進項目，切實提高鞋業產業發展后勁和潛力。二是培育壯大產業鏈。把發展生產性服務業作為壯大產業鏈的戰略重點，通過生產性服務業提升荔城區鞋業產業。發揮政策引導作用，推動一系列生產性服務企業入駐，重點支持工業設計等生產性服務企業進駐眾協聯平臺，形成服務集聚效應，為鞋業產業鏈上下游提供全方位服務，促進生產性服務業與鞋業產業聯動發展。

（五）應對貿易風險。一是強化貿易風險規避。建立貿易摩擦研判應對機制，加大中美貿易摩擦動態研判、預警、分析，及時向出口企業傳遞國際貿易壁壘、“雙反”調查等信息，減少企業盲目生產和接單，幫助企業規避市場風險。二是鼓勵開拓新興市場。充分利用市級開拓國際市場扶持資金，支持企業拓寬貿易渠道， 搶抓“一帶一路”建設機遇，加快對沿線新興市場的開發，有效分散出口市場過度集中風險，提升荔城區鞋業產業全球競爭優勢。

參考文獻：

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[2]路華.2013中國國際鞋類展重裝上陣引領行業發展[J].中國皮革，2013，（16）：28.

作者簡介：蔡瓊（1985-），女，福建莆田人，仰恩大學，大學本科，中級經濟師，研究方向：工業經濟運行。