防城港支隊整合資源 推動多種形式消防隊伍建設縱深發展

為有效構建“覆蓋全市、反應及時、處置快捷、作用明顯”的城鄉消防力量體系，防城港支隊勇于創新，開拓進取，堅持因地制宜，積極協調地方政府部門，強化多種形式消防隊伍建設，激活隊伍活力和潛力，大力促進全市多種形式消防隊伍健康發展。

突出高位謀劃，規范措施管理，凝聚發展動力。規范管理規定文件。支隊逐步形成了以公安消防為主力，政府合同制或鄉鎮專職消防隊、企業專職消防隊和志愿消防隊伍為補充的社會性防火體系，支隊充分利用公安部等五部委《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》的要求，結合消防總隊指導意見要求，支隊主動作為、結合實際制定《防城港市公安消防支隊合同制消防員、合同制文員管理規定》，規范合同制消防員和合同制文員的管理工作。并多次與市委市政府就專職消防隊伍建設展開專題研究和商討。建立隱患巡查制度。立足全市多種形式消防隊伍布點多、戰線長、貼近基層和熟悉情況等優勢，發揮政府合同制消防員、派出所保安消防員、村鎮志愿消防員力量，依托全市現有的237個微型消防站，積極探索新模式，深入公眾聚集場所、易燃易爆單位、邊境貿易區、社區不間斷地開展火災隱患排查整治活動，全面提升轄區社會化火災防控能力。構建滅火救援體系。牢固樹立發展多種形式消防隊伍的緊迫意識，加強政府消防工作考評力度，嚴格落實崗位責任制，對專職、志愿消防隊統一調度指揮和業務指導，建立正規的執勤訓練秩序，立足滅火救援實際需要，強化體能技能、戰術操法、車輛裝備和作戰力量編成訓練，構建多元化、全方位、覆蓋城鄉的防火滅火力量體系，形成政府牽頭、部門配合、多種形式消防隊伍參與的滅火救援新格局，不斷加快多種形式消防隊伍建設步伐。

提高統籌層次，增強保障能力，營造留人環境。健全職業保障機制。規范政府專職消防員福利待遇保障，推動地方政府及教育、公安、民政、人社、住建、工會等部門在政府專職消防員戶籍安置、保障性住房購置與租賃、子女入學入托等方面出臺優惠政策，保障政府專職消防員享受當地城鎮職工同等待遇，營造政府專職消防員良好的干事創業環境。對于在執行滅火救援任務受傷、致殘或者死亡的專職消防隊員，要按照國家有關規定解決醫療、工傷待遇和申報烈士等問題，解決政府專職消防員的后顧之憂。把嚴人員招聘原則。采取駐點式管理，直插一線，走出一條“政府雇用、消防統管、分點派駐、一員多能”的多種形式消防力量建設新路子。堅持寧缺毋濫的原則，嚴格控制把關招聘人員，分配至各轄區中隊、鄉鎮開展消防工作，政府負責人員經費核撥，消防部隊負責人員招聘、培訓、管理、分配和工資發放，組建那良、垌中等8個專職消防隊，茅嶺鎮等4個政府志愿消防隊，編收專職、志愿消防隊員72人。保障經費裝備支出。將鄉鎮專職消防隊的營房和裝備建設納入基礎設施建設投資計劃和財政預算，人員工資福利及業務經費納入同級財政預算予以保障，落實政府專職消防隊人員經費896.3萬元，完成全市150余名合同制消防員、文員辦理社會保險和人身意外傷害險。購置5輛消防車、28輛消防摩托車、1500件（套）器材裝備配備到鄉鎮專職消防隊。

升級技能角色，強化一員多能，擴充多元救援力量。推行等級評定管理模式。根據《中國人民解放軍紀律條令》和《廣西省公安消防部隊合同制消防員獎勵辦法》，借鑒士官等級評定模式，結合消防部隊實際，制定出臺《防城港市公安消防支隊合同制消防員績效考評辦法》，利用專職消防員等級評定制度建立優勝劣汰、良性競爭、結構合理、業務過硬的專職消防隊員人才梯隊，激發隊伍活力，提升隊伍戰斗力。完善崗位培養機制。對于崗位人才培養，堅持崗位輪訓制度，培養一員多能，首先由各基層大隊自主培養，然后集中送往支隊對應崗位的培訓機構學習鍛造，合格后返回對應基層繼續任職服務。同時規范健全消防員職業教育、理論、訓練的教學、自學培訓教材，形成系統的培養體系。對于崗位考評機制，支隊結合實際，制定適合邊境地區實際的崗位考評大綱，因地制宜地建立健全崗位考評機制，引領政府專職消防員的“職業化、標準化”步伐。提升工作職責效能。建立以公安消防為主體，鎮（鄉）消防隊為骨干，村企義務消防隊和社區微型消防站為基礎的三級滅火網絡、消防安全互查、宣傳教育等群防群治工作職責和制度，完善鄉鎮專職消防員多項角色身份轉變，做好傳達上級工作部署、匯報基層工作情況的“聯絡員”， 推進志愿消防隊建設的“協理員”，農村消防宣傳及教育培訓的“宣教員”。