不忘初心 以持續抓好八項規定貫徹深化黨風廉政建設

黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，對推進黨的建設新的偉大工程、推動全面從嚴治黨向縱深發展作出了戰略部署，提出“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治‘四風’問題，堅決反對特權思想和特權現象”。十九屆中央政治局第一次會議審議《中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，習近平總書記和中央政治局以上率下，堅持不懈改作風轉作風，為全黨樹立了標桿，引起了社會強烈反響，得到了群眾衷心擁護。堅決貫徹好、落實好中央八項規定，是促進作風必然轉變的必然要求，也是對人民群眾的莊嚴承諾。號令已經發出，筆者認為要從以下三個方面，持續抓好中央八項規定精神和實施細則貫徹執行，不斷深化黨風廉政建設，持之以恒正風肅紀，切實形成“頭雁效應”，切實擰緊管黨治黨、管警治警的“螺絲”，堅決防止“四風”反彈回潮，堅決防止發生各類腐敗問題和不正之風。

第一，要凝聚共識，統一思想，充分認識持續抓好中央八項規定貫徹深化黨風廉政建設的重要意義

中央八項規定出臺后，從中央到地方，各級黨委都積極完善相關措施狠抓實施，有效解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”問題，切中了問題的要害，順應了黨心民心，得到了社會各界及廣大人民群眾的一致好評。按照黨中央和公安部的決策部署，消防部隊在貫徹落實中央八項規定精神、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等方面，始終干在實處、走在前列，馳而不息糾治“四風”。通過制定出臺一批轉變作風、服務官兵、惠及民生的務實舉措，深入推進消防執法腐敗、后勤財經領域和“三清”等一系列整風肅紀活動，凝聚了正能量、展現了新作為、樹立了新形象，部隊作風建設取得了明顯成效，官兵精神面貌和群眾滿意度有了新的提升，為推動消防工作和部隊建設持續健康發展起到了重要的促進作用。

習近平總書記這樣表述：“改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。”習近平還說，八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。因此，我們在看到成績的同時，應該清醒認識到作風建設任重道遠，高壓之下仍有極個別黨員領導干部和執法干部不收手、不制止，受到嚴肅查處。去年，公安部通報的違反八項規定精神典型問題主要集中在工作期間飲酒、違規公款購買消費高檔白酒、工作不認真不規范、違規收受禮金等問題。

上述存在問題，如果任其發展，必將嚴重影響和制約消防工作的健康發展，嚴重破壞我們這支部隊在上級領導和群眾心目中的良好形象，嚴重損害廣大消防官兵用汗水、鮮血甚至生命換來的崇高榮譽。因此必須充分警醒起來，持續抓好中央八項規定貫徹，深化黨風廉政建設的重要性和必要性，不忘初心，以更加堅決的態度、更加有力的措施，堅持不懈地與不良風氣作斗爭。

第二，要突出重點，把握關鍵，堅決把持續抓好中央八項規定落實深化黨風廉政建設落到實處

一要加強理論學習，用黨建理論和廉政文化來武裝頭腦。辯證唯物主義和歷史唯物主義是認識事物的根本方法，任何事物的產生、變化和發展都是由內外因共同作用的結果。而其中，內因是事物變化的決定性因素。近年來查處的腐敗案件表明，一些干部走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻化變質開始的。落實八項規定改進黨的作風，推進反腐倡廉建設，最根本的就是深入開展反腐倡廉教育，筑牢心靈防線，增強黨員干部的自身免疫能力。一是要加強“三觀”教育。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理名、權、位三者關系，要從根本上弄清人活著為什么、入黨為什么、入伍干什么、將來身后留什么等人生重大問題。只有把這些問題搞清楚了，才能自覺地抵制各種腐朽思想的侵蝕和來自各方面的誘惑，養成良好的作風，始終保持共產黨人的高尚情操和革命氣節。二是要加強黨史黨情教育。作為一支黨領導下的隊伍，必須了解共產黨的歷史，熟知共產黨在革命和建設過程中艱苦奮斗的歷程，要使大家從黨的發展壯大的歷史中認識到艱苦奮斗的重大意義。消防部隊官兵是人民的公仆，是為老百姓辦實事的。只有全體官兵牢記全心全意為人民服務的宗旨，保持艱苦奮斗的作風，才能與人民群眾打成一片，才會受到人民群眾的尊敬和愛戴。三是要加強榜樣教育和警示教育。一方面，進行榜樣教育。要把一批作風表現優秀的官兵的先進事跡當作正面典型來宣傳，為廣大官兵樹立學習的模范和榜樣，推動在全市消防部隊范圍內樹立勤儉節約、勤儉帶隊、勤儉辦一切事的良好風尚。另一方面，進行警示教育。可以把近年來查處的典型案件公開曝光，登報或制成圖片等，專門組織官兵學習，以警示其他正準備以身試法、欲越雷池的官兵，打消一部分人存在的僥幸心理。

二要密切警群關系，把走群眾路線作為切入點。從目前消防部隊的實際情況來看，官兵的作風狀況應該說總體上是好的，廣大消防官兵能夠認真抓好作風建設，求真務實，創造性地開展工作，廉潔奉公、勤勤懇懇為人民服務，有力推動經濟、社會的改革和發展，但是，官兵作風方面仍然存在一些問題，比如個別執法干部“臉好看”就是事難辦等不良現象，如果不及時加以解決，必然會影響消防隊伍的形象、影響隊伍的戰斗力。因此，我們要時常“照照鏡子”，心思多為老百姓想，勁兒多為老百姓使，工作多為老百姓干，進一步提升群眾對消防工作的滿意度，擴大消防部隊在社會中的影響，認真履行對群眾的承諾。要通過為群眾辦理一件件小事、實事、好事，不斷樹立黨員干部的威信，累積人民群眾的信任，贏得人民群眾的支持。尤其是消防監督干部深入到社會單位，要傾聽單位意見、了解真實情況，發現單位存在的隱患問題，進而予以指導幫扶，解決實際問題，這樣才能進一步和諧黨群關系，為我們的工作贏得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

三要抓好制度建設，把取得工作實效作為落腳點。“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開。”“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。”“我們要與人民細心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得。”“必須抓常、抓細、抓長，持續努力，久久為功。”……十八大以來，習近平總書記始終嚴肅對待作風問題，高度重視作風建設，并先后作出50余次重要批示，為貫徹落實中央八項規定精神指出明確方向，提出根本遵循。因此，我們要在管轄范圍內，結合八項規定的落實進一步建立細化的、操作性強的制度措施（如接待的標準問題），有針對性地出臺或減健全完善一些相應配套措施。比如如何具體規范文山會海泛濫問題，如何發現和糾正領導干部深入基層調研走形式搞過場和網上抄襲應付的問題，如何解決讓真正干事創業的人有盼頭有想法有奔頭的問題，如何從機制上糾正形式主義、官僚主義的問題，如何進一步強化依法行政意識，全面提高行政辦事效率的問題。同時要把更多的精力用于抓工作執行上，在真抓實干中創造良好業績。

第三，要不忘初心，強化監督，切實以持續抓好中央八項規定貫徹深化反腐倡廉建設

據中央紀委發布的最新數據顯示，八項規定實施以來，截至2017年8月底，各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題18.43萬起，處理黨員干部25.02萬人，給予黨紀政紀處分13.61萬人。權力的運行不能沒有必要的約束，權力是人對人的無條件支配力，如果失去了制約和監督，就仿佛是猛虎，必將傷人。新時期如何以貫徹中央八項規定轉作風深化反腐倡廉，筆者認為：

一要壓實責任。隊伍出現“四風”問題，歸根到底是責任出了問題，我們之所以大力糾治“四風”，也正是出于對黨負責、對人民負責、對事業負責、對隊伍負責。這里講的責任，不單單是指黨委的主體責任、紀委的監督責任、職能部門的管理責任，而是每一名官兵共同參與、齊抓共管的責任。落實好責任，不能光用“手電筒”照別人不照自己，糾正自身問題也是責任！每一名官兵都要做到守土有責、守土負責、守土盡責，共同抵制“四風”，敢于同一切不良作風作斗爭，全力維護部隊清風正氣。二要發揚民主。深入推進行政權力公開透明運行工作，切實保證群眾的知情權、參與權、監督權。從源頭上減少各種作風問題的發生，要積極推進警務公開，對可以公開的執法事項及時向群眾公開，自覺接受監督。三要落實監督。對出現“四風”問題苗頭的人和事，要主動約談、及時干預、抓早抓小，嚴防小問題引發大事件。警務、紀檢和審計部門要充分發揮職能優勢，全面整合監督力量，緊盯“八小時”以外和周末假期等重要節點，緊盯“四風”問題和違規飲酒問題等重要領域，緊盯具體問題線索，緊盯“關鍵少數”，開展多輪次、全覆蓋、機動式專項督察，不斷提高監督實效，始終保持高壓態勢。四要挺紀在前。俗話說“慈不掌兵”。凡是發生過“四風”問題的單位，都能在執紀的“寬松軟”上找到原因。一些單位老好人思想嚴重，發現問題時更多考慮單位形象、干部前途等，遮遮掩掩、避重就輕，長此下去，違紀成本越來越低，就會有更多的人心無顧忌、跟蹤效仿、膽大妄為。要堅決維護紀律的嚴肅性權威性，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的人和事，不管涉及到誰，都要露頭就打、鐵腕執紀、嚴肅問責，以強有力的紀律震懾，倒逼責任落實，樹立新風正氣。