教育減負不能只看放“大招”

據澎湃新聞2018年9月30日消息，陜西省教育廳日前發文規定，明確教師布置作業不得超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力;杜絕以增加作業量的方式懲罰學生，杜絕過度要求家長參與學生作業的完成與批改;不能以“家長代勞”的形式完成作業。如此看來教育行政部門為減輕學生課業負擔，真的挖空心思，想盡辦法。從理論上看似乎堵住了一切增加學生課業負擔的“黑洞”，但從實踐層面來看恐怕就是一廂情愿地放“大招”了。

目前中小學生課業負擔過重是一個不爭的事實，許多孩子每天晚上作業要做到十一、二點，甚至有些家長不惜為孩子代勞，這已經成為當下教育中比較突出的問題。但是限制教師布置作業就能成功減輕學生課業負擔？答案是否定的，我們必須搞清楚造成學生課業負擔過重的真正原因。

首先，現行招考制度。雖然說九年義務教育階段要求劃片直升，不允許按照分數分流。但實際中因為教育資源不均衡等多種原因，學校之間差距還是比較大的，學生要進入所謂“名校”一個過硬的指標便是考試成績。至于今后升高中、考大學，成績好壞那就是決定性因素。由于我國各類學校招生基本上采取一種形式即通過統一考試按分數錄取。被稱為人才第一次分流的中考和人才第二次分流的高考按總分選拔學生，這對中小學教學起著最直接、最有效的導向作用。因為考取了高校最終將決定考生的就業乃至前途命運等大事，勢必引導學生萬馬奔騰擠上升學“獨木橋”。這樣一來，老師為了迎合考試，必須進行習題練習，勢必增加了學生負擔。

其次，來自教師的因素。在人們傳統的觀念中，認為考了高分就是質量好，有教師則認為要想考高分，就得反復練習。因此，過分強調“熟能生巧”，讓學生整天埋于作業堆中，成了寫作業的“機器”。傳統評價觀時時刻刻影響著老師。考試好不好，管理嚴不嚴，幾乎成了社會上評判教師是否敬業、是否合格的約定俗成的唯一標準。不否認一部分教師還停留在傳統的教育教學方法上，“滿堂灌”課堂效益低，又為了片面追求高分數，高質量，因而人為地加重學生的負擔，加大學生的作業量。

最后，來自家長和社會的因素。“望子成龍”“讀書做官”的影響仍然存在，同時“讀書謀職業”的已經成為社會普遍現象，嚴重扭曲了教育功能。大多數家長都把全部希望寄予其身上，把全部心血都投入到他們身上，孩子的學習、升學、擇業，無一不牽連著全家的命運。市場經濟的發展，無孔不入的教育商業行為早已形成產業鏈，各種輔導資料滿天飛，各種培訓機構遍地開花。家長卻不惜一切代價，為孩子進行物質投資，選校、選班、買資料、進輔導班、請家教……這一切，無不為學生增添壓力，加重心理負擔和課業負擔。

由此，切實減輕中小學課業負擔不可能僅靠減輕學生作業量達到目的。改變現有的通過單純考試選拔用人制度，改變現行評價方式，改變國人的思想觀念，提升教師業務素質都勢在必行。這一切需要教育部門通過行政法規來規范，更需要人們自覺去執行。否則，看似制度日趨完善，實際上只是紙上談兵。改變學生學業負擔過重不能只看放“大招”，更要看如何“接招”。套用一句話 “不看廣告，只看療效”！