
七、蘭州特色臨都型縣域經濟新的產業選項
當前,蘭州縣域地方產業發展的內因與外因都面臨著嚴峻的困難和挑戰,從內因看,地方產業發展的內生動力嚴重不足,具有一定競爭能力的支柱產業尚未形成;從外因看,宏觀經濟下行壓力加大,經濟發展方式轉型是當前乃至今后相當長一段時期經濟工作的主旋律。因此,蘭州相關縣區要按照與城市的消費需求、生產要素、產業配套、經濟轉型、城市疏解、循環經濟的“六個對接”的臨都型縣域經濟發展思路,在結構調整中尋找發展機遇,以培育新動能促進結構優化,根據全市經濟發展的整體要求,結合各縣域經濟的實際情況,不斷優化產業功能布局,避免縣域產業之間功能同質、無序競爭,形成錯位發展相互補充的良性發展格局。各相關縣區要瞄準城市經濟新動向,抓住若干個基礎好、前景廣、帶動強、鏈條長、體量大、具有想象空間的新興產業進行培育扶持和提升改造,集中優勢力量推動地方傳統產業由舊變新、由小變大、由弱變強,形成帶動當地經濟整體發展的“產業航母”。
現代物流產業。榆中縣應依托當地公鐵交通發達、各類生活資料批發市場密集的優勢,積極吸引現代物流各類企業和電商配貨企業落地,大力發展與現代物流、電子商務以及生活資料關聯配套的各類產業,催生培育相關新業態,加快承接蘭州主城區大型批發市場外遷,并對現有和承接的大型批發市場按照電子化交易、閉合式配送方式改造,通過整體規劃科學布局,打造一個服務蘭州、輻射西北的超大型電子商務及現代化生活資料物流配送中心。
裝配式建筑產業。永登縣應依托當地建材原材料較為豐富、建材生產企業較為密集的優勢,積極順應建筑行業技術工藝建材進行變革的大趨勢,把握蘭州作為全省裝配式建筑試點城市的重大機遇,以大力發展具有節能環保、高效簡捷特點的裝配式建筑產業,帶動其他建材關聯產業發展壯大。同時,加強裝配式建筑新產品研發,不斷推廣擴大裝配式建筑覆蓋領域,力爭成為全國裝配式建筑示范基地。
有色金屬精深加工產業。紅古區應依托當地電解鋁生產相關產業相對集中,以及作為國家級“城市礦產”示范基地的優勢,利用上游充足的有色原材料資源,大力培育發展有色金屬下游產業,逐步形成上下游貫通、體系完備、全產業鏈分工協作、綠色循環的有色金屬產業集聚區。
裝修裝飾產業。皋蘭縣應積極吸引主城區裝飾裝修材料批發市場向當地轉移,延伸上下游產業鏈,形成產業復合體。在上游,大力發展裝飾裝修材料生產加工產業;在中游,推動裝飾裝修材料批發向裝飾材料物流配送轉型;在下游,積極吸引城市裝飾裝修施工和設計等相關企業入駐,在蘭州北部,形成一個集裝飾裝修材料生產加工、物流配送、設計施工于一體的區域性“裝修裝飾產業谷”。
農副產品加工業。根據城市市場需求結構和新的需求動向調整優化農產品供給結構,依托當地農副產品原材料,以一、二、三產融合為路徑,圍繞消費搞加工,圍繞加工搞生產,促進產加銷一體化發展,把更多的基礎產業放在鄉鎮,把更多的加工收益留在農村,不斷提高本地農產品的轉化能力,不斷提高本地農副產品及其制成品在市場中的份額,不斷提升壯大蘭州農業產業體系。
全域旅游產業。加強縣域旅游產業合作,充分利用蘭州周邊豐富的旅游資源,合理布局建設一批具有休閑、度假、養生、運動、娛樂功能的旅游綜合體。同時,由市上牽頭,各相關縣(區)參與,通過制定蘭州全域旅游總體規劃,建立合作機制,共享區域旅游資源,共同拓展旅游市場,打造具有區域競爭力的環蘭州精品旅游線路和旅游產品。
特色品牌農業。把特色農特產品產業從一般農業擇選出來,以樹立品牌價值,挖掘產品潛值,促進產業增值,通過標準化的農業生產、特色化的地域標識、專業化的品牌推廣、一體化的市場營銷,著力打造“苦水玫瑰”“安寧白鳳桃”“什川軟兒梨”“西果園百合”“榆中北山馬鈴薯”“皋蘭籽瓜”“和尚頭小麥”“永登羊肉”8個具有蘭州特色的農特產品及其制成品,提升“蘭”字號農特產品的含金量,增強本地農特產品的市場競爭力,帶動農業向特色化專業化品牌化方向發展,形成體系完備優勢明顯的地方產業支柱。
節能環保技術裝備產業。根據全市生態環境建設形勢發展對節能減排、環境保護設備的需求,在具有一定產業基礎的城鎮,大力培育和發展節能、新能源、污水處理、大氣污染防治、垃圾處理及資源綜合利用裝備制造業,鼓勵節能環保裝備企業向系統設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營管理一體化的綜合服務商發展,促進產業鏈條向深度和廣度延伸,形成帶動縣域經濟發展的新引擎。
養老養生產業。針對城市老齡人口快速增長,養老需求不斷擴大的趨勢,利用周邊城鎮樓盤和鄉鎮衛生資源,大力發展以醫養結合為主的城郊養老服務產業;針對城市居民的健康需求,大力發展城郊中醫養生、休閑度假相結合的休閑養生服務產業,以近郊養老養生產業的大發展推動蘭州整體縣域服務產業體系的大邁進大提升。
現代都市農業。針對城市居民對農業新的多層次多樣化需求,探索創新現代都市農業新業態,積極發展“市民專屬田莊”“共享農業”“訂制農業”“體驗農業”“直供式農業”等現代城郊農業新模式并形成產業體系,滿足新的城市消費需要,不斷豐富和優化農業產業結構。(完)