多措并舉全方位推進河長制

華池縣為加快全面推行河長制工作，理順管理體制，落實管理責任，強化社會監督力量，建立河湖“共管、共享”機制，縣委、縣政府積極謀劃，多措并舉，扎實推進轄區河流流域環境保護。主要做法是：

一、高位推進，著力使“河長制”成為“河聯治”

全縣建立了“五級”河湖管理體系，縣長任總河長，4名副縣長分別任縣域內4條流域河長，15個鄉鎮長任河段長，111個行政村設村級河長，共聘請191個村專管員。專管員堅持每天巡查，河段長定期排查，河長定期巡河，總河長不定期檢查，環保、水利、衛生等部門按照各自職責實施監管。縣長每季度主持召開河長制專題推進會議，將排查巡查、明察暗訪、聯合檢查中發現的河道環境問題進行通報，總結經驗做法，以視頻短片的形式，在全縣“清水工程”欄目中曬優亮丑，形成了政府牽頭、各部門參與，層層傳導壓力、人人職責明確的治水生態鏈。

二、標本兼治，著力使“河長制”成為“河全治”

為保護縣域河道兩岸環境，啟動實施了全縣“清水工程”，定期組織清理柔遠河、元城河、葫蘆河河道及岸坡垃圾、雜物，每天安排專人負責打撈城區河道蓄水水面垃圾。組織開展河流周邊工業企業“百日專項整治”行動，重點整治工業污染源，關閉拆除葫蘆河河域禁養區內畜禽養殖設施，拆除河道排污口87個。動遷沿河租賃商戶236家，拆遷住戶67戶。擴建縣城污水支管網，建成污水分戶收集工程，延伸污水管網3公里。全縣15個鄉鎮全部建立了垃圾填埋場，各行政村購置垃圾清運設備，村組設立垃圾收儲設施，戶戶備有垃圾收集框，在全河段河岸周邊形成了全方位環境綜合治理體系。

三、群策群力，著力使“河長制”成為“河共治”

通過動員部署、民情微博、手機短信、廣播電視等形式進行廣泛宣傳，對社會公眾開展全面動員，調動公眾參與的積極性和責任感，爭取公眾理解支持，使公眾真正成為河流污染治理的生力軍。針對老人熱愛公益、敢抓敢管的特點，積極搭建老人發揮余熱的平臺，以老人協會為依托，聘請社區、村組健康老人為河流整治的社會監督員，監督各級河長和各區專管員履職情況。利用村規民約規范群眾良好的生產生活習慣，保持村容村貌整潔有序，維護河道生命健康。通過廣泛宣傳發動，將公眾力量融入“河長制”之中，把公眾從旁觀者變成參與者和監督者。

四、創新機制。著力使“河長制”成為“河長治”

對河流岸線及沿河城區段，采取網格化管理，各網格單元制定有責定人，形成橫向到邊、縱向到角、網格包干的環境保護管理模式，實現縣域河湖全覆蓋。社會監督員隨時對河湖環境治理狀況進行監督，通過政府門戶網站設立的“河流污染問題意見箱”反映有關情況。對各級河長及相關責任人實行“一崗雙責”考核體系，開展全縣流域環境衛生、河流水質評比考核活動，對工作不盡職，履職不到位的進行提醒約談；對環境不達標，考核不合格，整改不力的責任單位和責任人，實行行政問責，并將考核情況作為領導干部綜合考核評價的重要依據。通過建立網格化管理，全方位監督，“一崗雙責”考核機制，使“河長制”真正實現“河長治”。

（供稿單位：甘肅省水利廳）