堅定不移地推進改革開放

1978年召開的黨的十一屆三中全會，作出了中國改革開放的重大決策。回顧40年來我們所走過的艱難曲折的道路，讓世人由衷贊嘆并感慨萬千的是，黨領導全國各族人民凝心聚力、披荊斬棘，奮力開創改革開放新局面，實現了經濟快速發展、社會全面進步、人民群眾物質文化生活水平大幅度改善、城鄉面貌發生翻天覆地的變化，國際地位也有了前所未有、舉足輕重的提升。事實雄辯地證明，只有社會主義才能救中國，也只有改革開放才能發展中國、發展社會主義。要全面建成小康、建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須堅定不移地推進改革開放。

改革開放是決定當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。全面推進改革開放是實現十九大提出的目標任務的需要。黨的十九大基于中國特色社會主義進入新時代這一新的歷史方位的重大判斷，明確提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾；提出從現在到2020年是全面建成小康社會決勝期，同時認為從十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，因而要按照“兩步走”的戰略安排，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。要實現這一目標，就必須通過推進改革開放，加強和改進黨的領導，完善和發展中國特色社會主義制度，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的物質文化生活需求，更好推動人的全面發展、社會全面進步。全面推進改革開放也是解決重點領域和關鍵環節問題的需要。隨著實踐的不斷發展，新情況新問題層出不窮，這就客觀地決定了改革不可能畢其功于一役，更不可能一蹴而就、一勞永逸。當前，由于長期積累形成的體制機制性障礙、特別是由于不合理利益格局的掣肘，發展不平衡、不充分、不協調、不可持續的問題突出；產業結構調整不合理，發展方式仍然粗放，科技創新能力不強，經濟發展的質量和效益還不高；城鄉區域發展差距和居民收入分配差距較大，民生領域存在不少短板，社會矛盾和問題交織疊加，一些領域消極腐敗現象易發多發，形勢依然嚴峻；黨的建設方面薄弱環節不少，少數黨政干部尸位素餐、怕擔當不擔當的現象相當普遍。要徹底解決這些問題，就必須瞄準重要領域和關鍵環節，通過全面深化改革、擴大開放，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，為經濟高質量發展和社會持續進步提供良好寬松的環境。全面推進改革開放更是顯示黨的政治勇氣和政治智慧的需要。在新的歷史起點上，面對新形勢新任務新要求，我們黨必須擔負起改革開放的重大歷史責任，以無畏的政治勇氣、卓越的政治智慧和高超的政治謀略，堅持改革不停頓、開放不止步，堅定不移、蹄疾步穩地全面深化改革、不斷擴大開放，推動中國特色社會主義現代化建設取得新的勝利。

推進改革開放，一是要堅定信心，始終堅持正確的方向，尊重人民的首創精神，激發調動各方面的積極性和創造性，形成全面推進改革開放的強大合力；二是要統籌謀劃，突出重點領域和關鍵環節，綜合施策、協同推進；三是要善于運用中央的各項方針政策來凝聚各方面的智慧和力量，著力推進實踐基礎上的理論創新、制度創新、科技創新、文化創新、社會治理創新以及其他各方面的創新；四是要嚴格按照黨中央的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，為決勝全面小康社會、實現人民對美好生活的向往和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

（作者系甘肅省人民政府研究室副巡視員）