宋鍇
摘要:現代經濟法責任界定劃分錯綜復雜,經濟法歸責內容涉及廣泛,使經濟法歸責難度陡然增加,定量原則在經濟法責任歸責方面運用,進一步提高經濟法歸責效率,確保各項歸責管理標準均可以標準化的方式加以執行。本文將以定量原則的經濟法責任歸責原則為基礎,對定量原則在經濟法責任歸責方面的運用基礎與積極作用等做深入分析,以此為定量原則的經濟法歸責合理運用提供理論性參考建議。
關鍵詞:定量原則;經濟法;責任;歸責
引言
我國經濟法管理體制的逐步完善,使經濟法責任規定的界定更為明確,為經濟法責任劃分提供有力的法律支持,尤其是定量原則在經濟法歸責方面的有效運用,從根本上解決傳統經濟法歸責的突出矛盾,充分體現經濟法歸責的合理性,保障各項經濟法責任定量均符合標準歸責管理規范,為經濟法的科學運用提供科學保證。
一、定量原則的經濟法責任歸責基礎
經濟法責任歸責原則的應用可以從最基礎的經濟建設及發展環境,對可控的經濟風險加以遏制,并最大限度的降低經濟損失。定量原則的經濟法責任歸責是通過科學的方式將經濟法責任分為固定及非固定兩個方面。首先固定是指經濟法責任人在固有環境下,因受不可抗拒的外力因素影響所導致的經濟責任風險,該風險的責任界定及數量取值波動較小,歸責過程所得出的歸責結果也處于可控環境下,且所造成的經濟損失可以利用既定的理化概念進行運算。其次是非固定經濟歸責,這里并不制定固定數值的資金損失,也不固定責任損失被害方及承擔主體,而是通過國家集體或地方集體對損失比重進行計算,從廣義的角度追究實際責任。受社會不同因素的影響,定量原則經濟法歸責基礎主要由社會經濟因素及道德因素兩個方面構成。
(一)社會經濟角度
經濟市場是又諸多個體組成,其中不乏各類組織及團體,經濟社會發展首要考慮因素即是經濟利益優先,所以經濟市場競爭問題的產生在所難免,我國法律對于自然競爭所產生的經濟損失并未做較為詳細的法律界定,繼而使社會經濟發展進程中所產生的自然經濟損失難以在傳統經濟法責任歸責中得到有效的法律解析。而定量原則下的經濟法責任歸責,則可從理化數據方面做科學的責任界定,將數據作為經濟法判定的歸責的重要依據,以此提高經濟法責任歸責的公平性。
(二)社會道德角度
道德與法律始終存在一定的相對性,追求法律規范的同時,必然要將道德標準相對降低。如在惡性的經濟競爭方面,經濟被害方若無法在法律規定的范圍內呈現有效的證據事實,則惡意競爭的參與者可逃過法律的處罰,在此過程中經濟法正確的按照法律規范開展執法,但卻未能將惡性競爭的參與者繩之以法,所以事實證據成為經濟法歸責管理的唯一標準,而非是道德標準則在此過程中顯得過于狹隘。對此定量原則將從歸責數據方面著手,建立一套完善的定量數據管理體系,從科學的角度做歸責評判,盡可能的做到經濟法責任歸責的公平公正。
二、定量原則的經濟法責任歸責體系
定量原則的經濟法責任歸責體系建立可以從一定程度上提高經濟法歸責科學性,并保障責任承擔方所承擔的歸責內容處于合理范圍內。但定量原則仍需建立在現有經濟法歸責管理基礎之上,所以定量原則必須遵循過錯經濟歸責、無過錯經濟歸責及公平歸責三項標準,以此構建完善的歸責管理體制,確保經濟法責任所屬符合實際事實。
(一)定量原則下的無過錯經濟法責任歸責
無過錯歸責是指責任承擔方通過不可抗力因素,導致國家或公益集體等受到不定量的經濟損失,而進行責任歸責管理,在次過程中歸責管理的主觀內容及形勢,直接決定責任歸責的當量及歸責方向,所以國家及公益集體等組織機構的損失,將是定量歸責管理的主要責任界定標準,外界因素并不對歸責主體形成嚴重影響,確保主觀事實的正確性,即可判定歸責責任方,但歸責當量的掌控仍受到自然因素及社會等諸多方面要素影響,因此在定量原則的無過錯責任歸責判定方面,相對而言較為合理,可以在不改變主體責任結構的前提下,將客觀誘導因素作為一種輔助的判定標準,從而提高經濟法歸責合理性。
(二)定量原則下的過錯經濟法責任歸責
定量原則下過錯經濟法責任歸責,則是指個體主觀判斷責任的判定與承擔,責任承受主體可以是單方亦可是多方,由于過錯經濟法歸責責任承擔主體其經濟責任的產生主動因素占主導,定量原則歸責方面可以更為明確的指出歸責方向,責任承擔主體歸責當量取值將隨之增加。相比與無過錯歸責,過錯歸責指向性較強,且責任歸責主體明確,承擔結果較重,具備更強的經濟法歸責導向性,但在歸責基數方面有嚴格要求,必須根據當下環境歸責責任人的個體行為給予科學歸責判定,任何外界及客觀因素均不可對過錯經濟法責任歸責結果產生影響,所以過錯經濟法歸責在定量原則的積極影響下可以產生更強的歸責管理執行力,進而為經濟法規定的判斷提供全面的法律歸責依據。
(三)定量原則下的公平性標準經濟法責任歸責
公平性是法律責任歸責的重要基礎原則,任何立法內容的確立及實施均要符合公平性原則,經濟法也無外乎需要根據經濟管理需求,按定量原則標準執行公平性歸責標準。公平性標準的經濟法歸責,并不以單一個體及團體的經濟訴求為轉移,而是通過保障社會主體經濟體制發展建設的前提下,賦予經濟法管理各方平等的權益,確保經濟法管理可以使參與經濟活動的各方均可得到有效的收益,從更高的角度對無過錯歸責及過錯歸責標準進行優化,使經濟法歸責管理執行力不受到外界因素的制約,并為責任承擔主體及經濟受害方提供平等的法律援助,同時亦可為合法交易提供合作契機,使經濟活動的產生到結束均可形成良性循環。另外定量原則的應用,為公平性標準下的經濟法歸責提供更為有效的輔助判斷手段,進一步保障公平性標準下的經濟法責任歸責規范化水平,繼而使公平性標準下的經濟法歸責成為促進社會經濟的可持續發展的重要基石。
結語
總而言之,定量原則的經濟法責任歸責原則運用更為科學合理,從靈活性及公平性上優于傳統的經濟歸責原則,且由于定量原則歸責將現代化信息技術及數據分析技術加以融入,使經濟法歸責責任判定更為明確,使弱勢群體的基本權益得以保障,為經濟法歸責提供更為廣域的空間,進而解決經濟法歸責的諸多實際性問題,充分提升經濟法歸責管理的有效性。
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