新形勢下環境監測質量管理工作的實踐與探討

遲興運 趙玉川

摘要：環境保護是一個比較龐大的系統性工程，而環境監測是環境保護工作的前提和基礎，在環境保護體系中具有無法替代的地位。加強環境監測的質量控制，確保數據的準確性和科學性，是環境監測工作的核心和生命，是做好環境監測工作的重要保證。本文對新形勢下環境監測質量管理工作的實踐與探討進行分析。

關鍵詞：新形勢下；環境監測；質量管理：實踐探討

新形勢下環境監測是環境保護工作最為重要的基礎性和前沿工作，任何環境決策都離不開環境監測基礎數據的支持。而，環境監測基礎數據的獲得則依賴于環境監測質量管理工作是否到位，因此環境監測質量管理是一項任重道遠的工作，只有不斷探索加強質量管理的有效途徑和方法，才能確保質量管理體系的有效運行和持續改進，為實現環境資源的可持續利用提供強有力的技術支撐。

1環境監測質量管理的重要意義

在環境監測工作中最為核心的內容就是環境監測質量管理，它也是保護環境工作中的重要的技術支撐，是環境管理的主要方法。環境監測信息的準確性以及信息的分析是監測工作中非常關鍵的產品，也是環境問題分析的重要前提。監測數據的獲取是環境監測的直接目的，與此同時，還要把監測監督與考核的機制建立起來，把質量管理的考核與評價體系建立起來，把質量巡查的工作開展起來。所以，對于環境監測質量管理工作的重要性要有充分的認識，對環境監測質量管理工作高度重視起來，每一級的環保部門也要關洋環境監測質量管理，把全過程質量保證重視起來，從思想上要有準確的認識，并且還要落實到實際行動中去，把環境監測管理工作提升一個新的臺階。

2環境監測質量管理存在的問題

2.1質量管理意識不夠，控制措施方法單一

部分基層站質量管理工作較為松懈，缺乏主動管理的自覺性，不能積極主動發現解決問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有樹立“環境監測質量是環境監測生命線”的質量意識，忽視質量管理，致使質量管理體系不能持續改進和完善。對于室內質量控制措施僅僅采用相對比較簡單的方法，現場采樣和監測質量管理工作也存在著漏洞和缺陷，這樣就影響了監測數據的準確性和精密性。

2.2環境監測質量不能完全滿足環境管理

大部分環境監測仍采用室外手工采樣、實驗室儀器分析的方法，從采樣到分析，由于工作程序和樣品運輸等環節較多。各個環節不同程度存在著與《環境監測技術規范》和《質量管理規定》不相一致的問題，使環境監測質量不能完全滿足環境管理的需要。

2.3環境監測質量管理中相關制度不夠完善

要做好環境質量監測管理工作，就需要對管理制度不斷完善，以確保環境監測工作規范有序地展開。基于組織機構的運行情況對管理制度不斷完善，可以確保責任人都有明確的工作內容，以做好監測工作。針對于環境監測工作，為了保證監測質量，環保部門出臺了相關管理制度，但是環境監測的范圍不斷擴大，各種新的監測技術不斷涌現出來，使原有的管理制度已經不適應現行的環境監測管理工作，因此導致監測質量問題存在。當環境監測工作中，沒有及時地更新各項管理制度，就會影響到監測工作效率，整體的監測質量管理水平也難以提升。

3加強環境監測質量管理工作的實踐與探討

3.1環境監測部門人員要樹立質量管理意識

環境監測部門人員屬于是專業素質較高的隊伍，不僅需要具備較高的專業知識水平，還需要較高的技術操作水平，以保證環境監測工作順利展開。要對環境監測工作做好質量管理工作，就要注重人才培養，將培養機制構建起來是非常必要的。以組織環境監測人員根據工作實際需要進行知識學習、技術培訓，提高其職業素質。環境監測部門還要將人才培養計劃制定出來，將監測人員分批次送入到高校進修，不僅可以強化專業教育，而且還有助于提高環境監測工作的質量管理意識，以提高監測人員的整體素質。

3.2建立環境監測短路徑質量管理體系

從國家政府到地方政府，應建立出一個完整且明確的環境質量管理體系，通過梯級化管理形式，通過建立國家環境監測質量管理體系與地方環境監測質量管理體系，推動短路徑管理。在短路徑管理體系中，國家環境監測部門直接領導地方環境監測中心，建立區域性環境監測管理機構，通過區域性環境監測管理機構指導地方環境監測中心，形成國家、區域、地方短路徑環境監測質量管理體系。通過對環境監測數據的審核，判斷環境監測數據的準確性與完整性。定期或不定期對環境監測機構資質及人員進行考核，引導環境監測機構積極應用環境監測的新技術、新設備，綜合提高環境監測質量。將環境監測行政管理與業務技術進行分離，解決影響環境監測的機制問題，逐漸建立起環境質量監測與環保部門協調統一，社會資源分工合作的現代化環境監測模式。通過建立區域性環境監測中心，可以進行環境監測新技術研發，針對區域環境問題，研發環境監測技術與質量檢驗標準，通過這種方式可以有效提高區域環境監測質量及整體水平。

3.3完善質量管理制度

完善的管理制度是質量保證的根本。首先，應明確管理機制、管理職責、主要工作內容和基本要求等，使質量管理工作有制度可依，改變目前制度與實際情況不符的狀況。應建立定量考核、同步監測和質量巡檢、抽查等制度，逐步完善質量管理制度化建設。其次，應盡快完善各個監測業務領域的質量管理制度，并加強各類管理制度執行情況的監督和檢查，改變目前各個監測領域質量管理制度建立不均衡的情況，特別要彌補自動監測系統等新領域的空白。第三，盡快建設規范化的環境監測質量評價模式，特別是要強化全程序監測質管理理念，將質量管理評價模式從實驗室內的量控制擴大到包括設計、采樣、分析、審核、質控所有相關環節、甚至擴大到整個監測站。

3.4加強培訓和學習，提高工作人員的業務水平和質量意識

近年來，環境監測的技術水平在不斷的發展，但環境監測技術人員的理論基礎、工作經驗、學習機會等方面都有所欠缺，這些都無法滿足當前工作和發展的需求，人才的匱乏已經成為制約地方環境監測事業發展的重要因素。因此，環境監測部門要加強環境監測工作人員的對培訓和學習，提高其業務水平和質量意識，從而保證監測人員可以正確地分析處理環境監測結果，確保環境監測的質量，這是加強環境監測能力建設重要方面和根本保證。一是要加強思想教育工作，強化政治理論學習，加強職業道德教育。樹立強烈的責任感、使命感，以實事求是、認真務實的工作作風，保證監測質量；二是要加強技術培訓和學術交流，細分監測業務，針對性的舉辦培訓班對行監測項目分析經驗、技巧和儀器設備使用及維護進行培訓，提高監測人員的業務素質，確保各項監測任務順利完成；三是要強化樹立監測人員對質量體系文件的學習認識，并能自覺實施于監測工作運行的全過程，通過對意識環節的控制契合，提高監測活動的質量。

結束語：

環境監測管理的意義逐漸被人們所重視，通過對監測管理的主要內容進行監督控制，針對于環境監測質量管理過程的質量作出研究，提出加強環境監測系統的全過程，不斷的提高環境監測工作的整體水平。

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