祝媛莉
近年來,隨著移動互聯網的迅猛發展,各種新樣態的傳播形式和娛樂方式不斷涌現——視頻網站興盛、短視頻迅速崛起、自媒體野蠻生長、網絡游戲全民風靡、直播平臺“網紅”也有泛濫之勢。伴隨新事物的出現,互聯網上也滋生了一些不良現象,虛假新聞、侵權盜版、低俗媚俗、惡搞內容頻現。
為凈化網絡空間,促進互聯網傳播平臺健康有序發展,今年,國家相關部門聯合執法,重拳出擊,開展了一系列規范整頓行動。
2月,中央宣傳部、中央網信辦、文化部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室作出部署,2月上旬至4月下旬進一步開展針對網絡直播平臺傳播低俗色情暴力等違法有害信息和兒童“邪典”動漫游戲視頻的集中整治行動;7月10日,國家廣播電視總局辦公廳發布《關于做好暑期網絡視聽節目播出工作的通知》,要求相關部門嚴把節目導向關、內容關,制作傳播正能量鮮明的青少年節目,保護青少年身心健康。
如今風頭正勁的短視頻行業,也經歷了嚴厲監管和治理。今年以來,國家相關部門數次約談各家短視頻平臺,責令全面整改各類問題。
4月4日,針對社會輿論強烈關注的“今日頭條”“快手”兩家網站播出有違社會道德節目等問題,國家廣播電視總局高度重視,嚴肅約談兩家網站主要負責人。8月,北京市文化市場行政執法總隊按照國家廣播電視總局要求,根據《互聯網視聽節目服務管理規定》,分別對“快手”開辦單位北京快手網絡科技有限公司,“今日頭條”開辦單位北京字節跳動科技有限公司等存在的問題作出警告和罰款的行政處罰。
國家廣播電視總局多次發布相關文件規范網絡視聽節目傳播秩序,統一網臺管理標準。11月9日,國家廣播電視總局印發《關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節目管理的通知》,要求各電視上星綜合頻道19:30—22:30播出的綜藝節目的全部嘉賓總片酬不得超過節目總成本的 40%,主要嘉賓片酬不得超過嘉賓總片酬的70%。重點網絡視聽節目服務機構的網絡綜藝節目也要符合上述規定,上線前向國家廣播電視總局報備以上信息。同時,嚴格執行已出臺的電視劇、網絡劇(含網絡電影)成本配置比例行業自律規定,每部電視劇、網絡?。êW絡電影)全部演員片酬不超過制作總成本的40%,其中主要演員不超過總片酬的70%。如果出現全部演員總片酬超過制作總成本40%的情況,制作機構須向所屬協會及中廣聯演員委員會進行備案并說明情況。
此外,7月,國家版權局等部門啟動打擊網絡侵權盜版“劍網2018”專項行動,此次專項行動取得積極成效,15家短視頻平臺共下架刪除各類涉嫌侵權盜版短視頻作品57萬部。
10月20日起,國家網信辦會同有關部門針對自媒體亂象開展了集中清理整治專項行動,9800多個自媒體賬號被依法依規全網處置,騰訊微信、新浪微博等自媒體平臺被依法約談;11月15日,中央網信辦發布新規,規范互聯網信息服務活動,維護國家安全、社會秩序和公共利益。
互聯網時代,人人皆可成為傳播者,這在一定程度上決定了網生內容的門檻在降低。同時互聯網內容的受眾輻射范圍廣,也給管理部門的監管工作帶來一定難度。如今,國家主管部門將重拳揮向互聯網內容服務平臺,再次證明互聯網不是法外之地,從業者必須依法依規,共同維護健康、綠色的網絡環境,將清風正氣還諸網絡。