高校畢業生就業創業面臨的問題及對策

【摘要】當前，高校畢業生等青年群體就業形勢嚴峻，如何促進高校畢業生等青年群體充分就業和成功創業成為社會亟待解決的問題。本文針對高校畢業生等青年群體面臨的就業形勢及就業創業過程中存在的問題進行分析和闡述，并提出一系列促進高校畢業生等青年群體就業創業的對策與建議。

【關鍵詞】高校畢業生 就業創業形勢 就業創業政策

【基金項目】本文為2018年河北省人力資源和社會保障廳課題《高校畢業生等青年群體就業創業促進措施研究》階段性研究成果之一（項目編號：jrs-2018-1083）。

【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）46-0163-02

就業是民生之本，創業是就業之源。近年來，就業形勢愈加嚴峻，以河北省為例，2018年普通高校畢業生數量達36.8萬人，比2017年增長了1.37萬人，同比增長3.9%，處于歷史高位。但在就業市場上，卻存在著畢業生就業預期與市場需求存明顯落差等矛盾，這些矛盾的解決事關國家和社會穩定發展。于是，十九大報告指出：就業是最大的民生。我們必須堅持就業優先戰略和積極的就業政策，以實現更高的質量和更充分的就業。開展大規模的職業技能培訓，重點解決結構性就業沖突，鼓勵創業，推動就業。

一、高校畢業生等青年群體就業創業面臨的環境及存在的問題

（一）用人單位需求發生變化

近年來，全球經濟發展相對滯緩。一方面，用人單位從成本角度考慮，大大縮減了招聘名額。另一方面，隨著供給側結構性改革的開展，用人單位更加傾向招聘技術性人才，甚至只招聘“985”工程和“211”等名牌大學高校畢業生，這給廣大高校畢業生等青年群體帶來更大壓力。

（二）就業者就業心理分析

從高校畢業生等青年群體角度來說，基于發展條件和勞動報酬等因素，高校畢業生就業更愿意選擇城鎮，而不是選擇鄉鎮基層，這使得城鎮就業市場供大于求，而鄉鎮基層就業市場供不應求。另一方面，近年來，河北省工資及各方面待遇與我國發達沿海地區差距逐漸縮小，因此選擇在省內城鎮發展，就業區域趨于縮小，這就在無形中加大了河北省高校畢業生等青年群體的就業壓力。

（三）高校培養人才模式上存在問題

一是學校倡導繼承教育，主要目的是傳授專業理論知識，不足以培養學生的創新能力和技能；二是學生深受高考“應試教育”的影響，“等靠要”思想嚴重；三是高校的專業就業指導與畢業生就業的實際需求脫節。

二、以就業為導向的高等教育創新型人才培養模式

（一）以就業為導向的高等教育創新型人才培養模式內涵

目前，中國的社會主義市場經濟已進入快速發展時期，中國的高等教育也應符合社會現實。借鑒國外發達的教學管理，探索適合我國教育特色的創新人才培養模式。以注射為特征的灌輸式教學模式應轉變為基于學生主動學習和創造性學習的現代高等教學模式。

（二）以就業導向的高等教育創新型人才培養模式的作用 有利于高校畢業生根據社會職業崗位的需求確定學習目標，提高自身在校期間的學習和生活能力，增強綜合素質；幫助大學畢業生樹立科學視野，幫助他們明確正確的道德標準和行為規范，構建更加先進的信息就業平臺。為他們提供更準確的就業信息，使大學畢業生等青年團體能夠更好地就業和創業。

三、以就業為導向的高校畢業生等青年群體就業創業工作新舉措

為全面加強高校畢業生等青年群體就業能力建設，提高高校畢業生就業率，筆者認為應著重做好以下幾個方面：

（一）注重高校畢業生自身綜合素質的培養

在大眾創新和創業的背景下，大學畢業生的思想必須自信、自主、自力。自信既是成功的基礎，也是企業家的先決條件之一。自主就是在大背景下，能夠突破傳統世俗，敢為人先地去規劃自己的職業生涯；自力更生需要通過不懈的努力創造自己的世界，并通過自己的智慧和技能進行斗爭。自我完善要求大學畢業生通過創業實踐，鍛煉自己的堅強意志，同時不貪圖眼前利益，不斷進步，使自己成為就業和創業軍隊中的強者。高校畢業生不僅要學好專業知識，還要積極參加集體活動，培養團隊意識，增強人際交流、溝通協調能力，最終提升自身綜合素質。

（二）高校加強畢業生實踐能力、創新能力的培養

一是高校可以開展就業創業方面的課外實踐活動。例如創業大賽、企業項目招標、邀請創業成功人士做講座等，通過這些課外活動使大學生積累豐富的經驗，培養創業能力，到實踐中去體驗，提高自身素質，為成功就業奠定堅實基礎。

二是高校服務中心要為大學生提供兼職實習的機會。讓大學生參與社會實踐活動，充分了解社會，做好應對各種困難，解決各種問題，提高抗壓能力，為今后更好的創業積累寶貴的經驗。

三是高校要加強對大學生就業創業指導。首先，學校可以聘請成功的企業家，優秀的畢業生，知名專家和人力資源經理來組建創業團隊。提供多種綜合的企業家指導服務。其次，重點選拔科技含量高、與專業學科結合緊密、市場前景好的創業團隊推薦入駐大學生創業孵化園。最后，通過校友資源，科研合作等渠道，爭取社會資源，建立大學生創新創業基金，支持大學生創業活動的發展。四是培養和樹立典型的學生創業模式。

（三）加強政府宏觀調控，充分發揮創業就業平臺作用

促進就業是政府宏觀調控的主要目標之一，促進高校畢業生等青年群體的就業更是政府的重要責任，因此政府應當從以下幾個方面加強作為：

一是政府要刺激國家經濟持續健康發展。經濟發展是促進高校畢業生等青年群體就業創業的根本途徑，中央和地方各級政府及高校應加強產學研融合，優化產業結構，積極國家財政稅收、金融政策工具的調控作用，刺激經濟增長，促進各類國有企業、非公有制等中小企業的發展，發揮第三產業在就業方面的突出作用。

二是加大國家公共財政投入。政府應當逐年加大財政資金投入，將更多就業創業工作納入政府財政資金支持范圍，在資金方面為高校畢業生等青年群體就業創業提供有力保障。同時對就業創業資金的使用和管理，政府應切實加強監督，確保就業創業資金最大限度地發揮效益。

三是政府要完善社會保障制度。國家應建立更加全面的社會保障體系，并在一定程度上緩解青年畢業生和其他青年群體在就業和創業方面的憂慮。國家應改革現行的失業保險制度，擴大覆蓋面，提高支持能力，發揮失業保險制度的基本生活保障。同時，要抓好社會保險關系的延續，促進大學畢業生的自由流動，加大對大規模失業的預防和調控作用。

（四）堅持部門聯動，建立常態工作機制

人社部門要加大對“大學生創業園區”和“大學生實訓見習基地”服務實力，制定一批創業服務措施，促進公共就業人才服務機構實體大廳服務網絡服務，使用移動APP平臺多渠道，點對點發布和推送就業信息，準確推動人員和崗位的匹配，創建便捷高效的“互聯網+就業服務”模式。

參考文獻：

[1]國務院.關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見[Z].國發〔2017〕28號，中國政府網，2017-04-19.

[2]人力資源社會保障部.關于做好2017年全國高校畢業生就業創業工作的通知[Z].人社部函〔2017〕20號，人力資源和社會保障部官方網站，2017-02.

作者簡介：

王磊（1972.4-），男，漢族，河北邢臺人，碩士，副教授，研究方向：環境藝術設計。