淺談企業信訪工作責任落實的有效途徑

王志堅

摘要一個企業如果沒有一個穩定和諧的環境，就談不上發展。隨著新時代改革發展的不斷深入，企業職工的思想變得越來越活躍，多方不同的矛盾糾紛也不斷的凸顯出來，這給企業信訪維穩工作帶來了更大的難度。為了給企業提供一個穩定和諧的發展環境，我們必須加強信訪工作的開展。那么如何尋找企業信訪工作責任落實的有效途徑，成為了現在企業所關注的重點和熱點。

關鍵詞企業信訪 穩定 有效途徑

習近平總書記在黨的十九大報告中對“加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾”“不斷推進國家治理體系和治理能力現代化”等方面作出了重要指示并提出了明確要求，為我們做好新時代信訪工作提供了行動指南和根本遵循。足以見得信訪維穩工作的重要性，因此，做好信訪工作，對維護企業和社會的穩定，加強企業協作發展有著至關重要的作用。

一、企業信訪工作中責任落實存在的困難

縱觀這幾年企業信訪的現狀，信訪量居高不下持續上升，也有越來越多的群體上訪、越級上訪的現象，這給企業信訪工作帶來了巨大的困難。隨著上訪人員的增多，企業信訪接待的人員難免力不從心，在日常接待工作中，存在工作態度強硬、不細心不耐心的現象，這從根本上加強激化了案件上訪人的情緒，不能把上訪人穩定在當地。而且對于一些老上訪戶纏訪的現象，責任不好落實到個人，他們的信訪案件解決較為困難，他們以上訪為業，牽扯住企業信訪工作人員的大量精力和物力。隨互聯網的開放普及，信訪模式除了傳統的書面上訪和走訪之外，電話、郵件等新興信訪方式也不斷出現，這使企業信訪工作人員防不勝防，并且容易對社會造成負面情緒，帶來較大的政治影響。

二、企業信訪工作中責任落實的有效途徑

（一）構建信息網絡，制定信訪工作責任制

企業應根據信訪工作的形式要求，認真制定信訪工作責任制制度，落實企業主要領導是信訪工作的第一責任人，成立專業的信訪工作小組，企業一把手任信訪領導工作的組長，對信訪工作總體把控，把信訪工作納入議事日程。積極推進信訪工作目標責任制考核，建立簽訂信訪工作責任書制度，明確年度信訪工作目標任務和責任追究措施。督促領導班子成員及企業領導信訪工作責任制的落實。各其他有關科室分管領導各任其責，明確分工，幫助辦理分攤信訪案件。通過這種從上到下的制度，形成了領導重視把握大方向，信訪部門負責接待統籌的中間環節，各個職能部門各盡其責積極配合信訪部門，構建一個完整有秩序地信息網絡。

（二）制定領導接待日，切實為群眾解決問題

堅持企業領導接待日，可以切實了解并解決企業員工反映的問題，能起到較好的效果。首先堅持每月企業領導接待日，可以減少平常日企業員工找領導反映問題的現象，給企業員工形成了接待日尋找領導反映問題的習慣，一定程度上分擔了企業信訪維穩工作人員的平日壓力。其次領導接待和普通的企業信訪維穩工作人員相比較，針對來訪人員反映的問題和訴求更有決策性，比如：對于上訪人的訴求問題，能夠解決的，領導安排有關部門解決，不符合政策訴求的，讓有關的職能部門進行解釋，得到上訪人的理解，打消越級上訪的想法。最后針對上訪人反應的實際性困難，能夠更有決策力，從根本上為上訪人解決困難。

（三）領導包案制度，堅持矛盾糾紛排查

企業中的領導是信訪的主要對象，只有領導人員真正的把信訪維穩工作放到重要地位，信訪問題才能從根本上得到解決。所以在企業里，領導的首要任務是在企業文化中把信訪工作的重要性予以明確，同時建立健全的信訪維穩工作流程和機制，規范工作程序，做到出現問題早發現，避免小事鬧大，引起不必要的慌亂。并開展領導包案制度，制定了責任人，能快速的解決能夠解決的問題，而某些不能解決的問題，包案領導和責任人能做出專業的政策解釋，這有效的化解了矛盾，消除了大程度上的不穩定因素。

（四）強化辦案效果，開展專項治理和化解矛盾活動

針對個別困難的上訪案件應進行全面的摸底排查，把重點的上訪群眾穩定在當地，穩定在基層。專設重點信訪案件小組，深入上訪問題，確保專項治理和矛盾化解工作的同時順利開展，避免事態進一步擴大和更深矛盾的激化。徹底解決信訪問題就要從企業員工最關心、最直接、最現實的利益出發，在解決問題的過程中，不斷探索新方法、新途徑，進一步的完善信訪工作制度，暢通信訪道路。

（五）落實督查考核嚴肅責任追究

企業應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準和指標體系，定期對企業信訪工作情況進行考核。考核結果作為對領導班子和中層干部綜合業績考評的重要參考。從實際情況看，很多信訪問題之所以產生或久拖不決，根本原因是信訪工作責任不落實或不到位。為此，對損害信訪群眾合法權益的、消極應付、推諉扯皮，對待信訪群眾態度惡劣、簡單粗暴，對發生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導致事態擴大，造成嚴重不良影響的追究領導和相關人員責任。

三、結語

信訪維穩工作作為社會穩定的“調節器”、群眾情緒的‘鋮壓閥”和黨群干群關系的“晴雨表”在企業發展中有著不可替代的重要性，只有建立有效的企業信訪維穩有效機制，提高企業信訪者的使命感和責任感，營造和諧氛圍，才能有效的減少和避免信訪帶來的陰面，才能提高企業員工的熱情和工作效率，實現企業的快速發展。