大學生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識的養(yǎng)成教育研究

摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)和社會的深度融合，人們在享受網(wǎng)絡(luò)帶來重大變革的同時，也承擔著網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個人隱私權(quán)等負面因素甚至危險因素的侵襲。大學生作為網(wǎng)絡(luò)群體中的重要部分，正處于價值觀養(yǎng)成的重要階段，通過強化大學生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識的組織性、科學性、實效性，從而強化教育效果，更好的保護大學生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 大學生 網(wǎng)絡(luò)安全 法治意識 養(yǎng)成教育

基金項目：2014年江蘇高校哲學社會科學研究項目，項目主持人：朱箭容，項目編號：2014SJD104。

作者簡介：朱箭容，南京郵電大學，講師，研究方向：教育行政管理、行政法、教育法。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.096

當今社會是一個信息大發(fā)展、科技大發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)大發(fā)展的全新時代，信息、科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人們生活中深度融合。大學生作為新興事物的重要接受群體，更受網(wǎng)絡(luò)時代的影響。他們通過網(wǎng)絡(luò)課程提升個人能力，通過網(wǎng)絡(luò)新聞推送實時觀看社會動態(tài)和社會變化，通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺開展交友活動，通過網(wǎng)絡(luò)娛樂活動放松自己的生活。然而在他們“賴以生存”的網(wǎng)絡(luò)社會中，卻無時無刻不存在著威脅財產(chǎn)安全甚至人身安全的潛在風險。

一、大學生網(wǎng)絡(luò)安全問題原因分析

在這個迅速發(fā)展的信息時代，大家在享受網(wǎng)絡(luò)便捷的時代，卻有太多的大學生沉迷網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)世界甚至現(xiàn)實世界中遭受到巨大的傷害。網(wǎng)絡(luò)詐騙致使大學生憂郁甚至輕生，“裸貸”逼債致使大學生自殺等等，各種駭人驚聞展現(xiàn)在我們面前，為我們一次又一次地敲響了警鐘，大學生在網(wǎng)絡(luò)時代面臨的各種危險層出不窮、廣泛存在。究其原因，主要有幾個方面：

一是大學生安全防范意識不強。從大學生成長經(jīng)歷來看，長期處于家庭和校園這兩個相對封閉、安全的環(huán)境里，未曾直接面對社會。大多數(shù)大學生對社會中的危險因素缺乏敏銳的辨別能力，更不用說在相互“看不見，摸不著”、缺乏直觀性的網(wǎng)絡(luò)社會里，單純的大學生更是缺乏辨別危險的觀察意識和較強自我安全保護意識，給犯罪嫌疑人提供了更多的可乘之機。他們往往利用網(wǎng)絡(luò)社會的不可觸摸性，以單純善良的大學生為對象，實施不法行為。例如，犯罪嫌疑人會在網(wǎng)絡(luò)社交平臺上發(fā)布散播小額貸款消息誘惑大學生進行貸款，他們會用看起來相當具有誘惑性的條件來誘導那些為了貪圖一時虛榮而急需用錢的大學生，用表面的“無息貸款”隱藏背后的“巨息目的”，用巨大的騙局來遮掩背后的不法目的。犯罪過程中，犯罪嫌疑人通常會在放款之初誘導大學生填寫相關(guān)的信息，甚至獲取極其私密的信息以滿足放款條件，待學生無能力償還巨額利息時，再利用手中掌握的信息開展威逼利誘。還有的騙局中，犯罪嫌疑人通過不法手段盜取大學生社交平臺賬號密碼，再以該學生身份向其好友發(fā)送借款信息以達到騙取錢財目的。大學生由于缺乏社會經(jīng)驗，對這些潛在的危險就會缺少辨別能力和防范能力，尤其是一些因愛慕虛榮需要用錢的學生往往容易掉入犯罪團伙的陷阱中，甚至發(fā)生一些嚴重的后果。還有的大學生在網(wǎng)絡(luò)社交平臺上進行談戀愛等交友活動，而網(wǎng)絡(luò)對犯罪嫌疑人起到一定的隱蔽作用，這也從一定程度上增加了大學生受害的風險。

二是政府存在監(jiān)督和管理上的客觀不能。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的龐大，網(wǎng)絡(luò)用戶的分散，導致政府部門對網(wǎng)絡(luò)事件的防范和管理難度也會大大提高，如遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙或網(wǎng)絡(luò)貸款等情況，調(diào)查取證和實施抓捕的難度往往比現(xiàn)實社會中的案件要大的多，而且受害人的損失也難以追回。比如在有些網(wǎng)路詐騙案件中，犯罪團伙不在中國，單獨一件案件涉及線索很少、標的很小，很難突破警力的局限，將每件案子都能第一時間解決。因此，助長了犯罪嫌疑人以大學生為目標，通過小標的積少成多的方式來實施犯罪。

三是高校管理模式的局限性。高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流為主要職能，缺乏有效的安全管理體系。一方面，缺乏專門的高層次安全教育管理人員，一般人員僅基于崗位而熟悉崗位，因工作而熟悉工作，缺乏從專業(yè)性、技巧性等方面對安全教育管理的把握。一方面，缺乏有效的管理運行機制，并未針對網(wǎng)絡(luò)社會，存在網(wǎng)絡(luò)方面的安全問題和安全隱患，建立一套行之有效的措施，而沿用了傳統(tǒng)安全管理的理念和體系。

二、對大學生進行網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的重要意義

（一）有助于提高大學生自我保護和危機處理能力

網(wǎng)絡(luò)危險無處不在，但大學生缺乏敏銳的辨別能力。大學生一直處在比較單純的校園生活中，尚未體會過社會中的世故也極少遇見過社會中的危險，對社會尚存的危險因素往往慣以其單純善良的一面去看待，因此即便在危險來臨時，他們往往因缺乏敏銳的辨別能力去識破犯罪嫌疑人的陷阱，仍愿意向陷阱邁出自己的腳。尤其在不可觸摸性、缺乏真實性的網(wǎng)絡(luò)世界中，我們的網(wǎng)絡(luò)平臺存在較多的技術(shù)漏洞，且相關(guān)管理機制仍需完善的前提下，而大學生又是網(wǎng)絡(luò)用戶的主要群體，因此，我們更需要對大學生們進行法治意識的養(yǎng)成教育，以便讓他們對威脅其財產(chǎn)和人身安全的犯罪事實增強辨別能力，提高其防范意識，不給犯罪團伙任何可趁之機。

（二）有利于與大學生正確世界觀、人生觀、價值觀的養(yǎng)成

在信息發(fā)展大爆炸的時代，當今的大學生認識社會、了解社會、融入社會的最主要方式就是通過網(wǎng)絡(luò)平臺，而我國對網(wǎng)絡(luò)平臺的管理尚缺乏一個相對完善的管理機制，網(wǎng)絡(luò)中存在的一些漏洞也給一些蓄意利用大學生尚未完全成熟的價值觀對其進行惡意引導，宣傳發(fā)布一些不實的煽風點火的荒謬言論，涉世未深的大學生們往往就是這些不法分子的首要目標。因此加強對大學生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識的養(yǎng)成教育更是相關(guān)部門和學校十分重要的任務，可以深入推進社會主義核心價值體系教育，有效提高大學生的愛國意識和對中華民族偉大復興的歷史使命的責任感，努力構(gòu)建正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（三）有利于加強高等院校管理

現(xiàn)代高校，特別是網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展至今的高校，面對著各種發(fā)展挑戰(zhàn)，高校具有更強的功能性，也承擔了更多的責任和義務。比如，面對網(wǎng)絡(luò)社會密集的網(wǎng)上商業(yè)活動和頻繁的校外人員流動，面對校園的相對封閉性和網(wǎng)絡(luò)社會的開放性，對校園的責任界限、內(nèi)容、形式等，都提出了新的要求。因此，強化大學生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識的養(yǎng)成教育，有助于維護學校正常的教學、科研、生活秩序，進一步維護好高校安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境。

三、網(wǎng)絡(luò)安全防范路徑

（一）強化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的組織性

一是提高認識。只有校園的穩(wěn)定和安全，才能給予學生安心的學習生活環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生，不僅損害學生本人的身體、心理健康，同時對學校其他學生、家長以及高校的正常教學生活秩序都會產(chǎn)生一定的負面影響，甚至對地方安全穩(wěn)定產(chǎn)生負面性作用。 應當聯(lián)系學生實際，在課程中增加法律、計算機和網(wǎng)絡(luò)安全、思想政治等方面知識的傳授；在輔導員常規(guī)工作中，加強對網(wǎng)絡(luò)安全的法治引導；學工處、保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門應當從職責出發(fā)，做好法治教育的領(lǐng)導、組織與實施。

二是強化領(lǐng)導。應當設(shè)立系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)安全教育領(lǐng)導體系，由分管校領(lǐng)導親自掛帥，由學工處、保衛(wèi)處、信息化管理部門等具體管理協(xié)調(diào)；政府和網(wǎng)監(jiān)部門應加強與高校的聯(lián)系，開展專業(yè)人員培訓并指導具體業(yè)務。

三是建設(shè)高水平教育隊伍。培養(yǎng)具有技術(shù)、法律理論知識的專業(yè)教師隊伍，吸納對該項工作感興趣的教師，高校思想政治工作者是網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的教師主體，主要任務是在現(xiàn)有法律框架內(nèi)加強對于大學生網(wǎng)絡(luò)行為的教育引導，幫助大學生樹立起正確的網(wǎng)絡(luò)道德體系和法律體系，自覺傳播健康、積極的輿論信息，抵制虛假、黃色、消極等不良信息內(nèi)容，自覺維護網(wǎng)絡(luò)安全 。

（二）強化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的科學性

確立科學有效的網(wǎng)絡(luò)安全法治教育目標和內(nèi)容體系。

一是以強化社會主義核心價值體系為引領(lǐng)。幫助大學生培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，以科學的評價標準，進行問題分析和判斷。

二是以加強法治教育為核心。法律是規(guī)范人們行為的基本準則，道德的最低底線。應當具備底線思維，增強法律知識，培養(yǎng)法治觀念，嚴守法律制度，特別強化網(wǎng)絡(luò)安全法律制度的學習，切實提高懂法、用法、守法的能力。

三是以提升防護能力為重點。從法律層面，深入了解安全知識，特別是如何在網(wǎng)絡(luò)社會中，安全合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源，避免自己觸犯法律。同時，能夠識別網(wǎng)絡(luò)陷阱，抵御網(wǎng)絡(luò)詐騙等惡性違法行為。在遇到侵權(quán)行為時，能夠積極應對，減少損失，合法維權(quán)。

（三）強化網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的實效性

一是強化相關(guān)課程改革。科學設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全教育的內(nèi)容。一般高校均不開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)課程，即使開設(shè)也是理論專業(yè)課程，教學思路與網(wǎng)絡(luò)安全意識培養(yǎng)略有差別。課程體系中，最直接的課程就是《思想道德與法律基礎(chǔ)》，應當在其中設(shè)立相關(guān)章節(jié)，從網(wǎng)絡(luò)安全意識教育、技能教育、法律教育出發(fā)，開設(shè)有針對性和操作性的課程。

二是凈化網(wǎng)絡(luò)空間。高校和地方政府應當聯(lián)手，就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行規(guī)范清理，查處關(guān)閉非法、不良網(wǎng)站，對網(wǎng)上信息進行篩查監(jiān)控，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是建立家校聯(lián)動管理機制。構(gòu)建班主任、輔導員、任課教師、心理健康教師和學生父母或相關(guān)監(jiān)護人共同參與的溝通平臺，建立常規(guī)事項定期溝通、突發(fā)情況即時溝通的良好溝通機制，形成教育合力，避免出現(xiàn)兩頭不管的教育真空，提升大學生網(wǎng)絡(luò)安全意識的教育效果。

通過加強對大學生進行網(wǎng)絡(luò)安全法治意識的養(yǎng)成教育，既認識到網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷并充分利用其優(yōu)點發(fā)展自我、提高自我以達到實現(xiàn)人生價值目標，也要清楚地了解網(wǎng)絡(luò)世界中所存在的漏洞以及威脅人身財產(chǎn)安全的不穩(wěn)定因素，讓大學生更加全面的了解網(wǎng)絡(luò)。在進一步對可能發(fā)生的危險有足夠敏銳的辨別力的同時，避免受到不法分子的侵害，切實在網(wǎng)絡(luò)世界中保護好自身的合法權(quán)益。

注釋：

陳聯(lián)妖.淺談當代大學生網(wǎng)絡(luò)安全教育的策略.法制與社會.2008（36）.18.

任占娟.大學生網(wǎng)絡(luò)安全面臨的問題及對策探析.四川教育學院學報.2009（7）.24-25.