鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合的途徑

金宏雨

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-145-01

摘要 隨著我國經濟發展，鐵路企業逐漸完成了從計劃經濟向市場經濟的轉變。與此同時，企業員工在思想觀念方面也發生了新的變化。將政工工作與治安綜合治理有效結合起來，提高企業內部綜合治理管控能力，發揮綜合治理的戰斗堡壘作用，是企業核心、穩定發展的要求，也是擺在鐵路綜治部門面前的一道難題。文章就如何促使鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合指明了方向，希望能對鐵路企業發展有所幫助。

關鍵詞 鐵路 政工工作 治安綜合治理 融合

政工工作是我黨的政治優勢和優良傳統，綜合治理是確保企業內部安全穩定的根本。這兩項工作雖然分工不同，但是殊途同歸，都是鐵路企業生存和發展的基礎。因此，在新形勢下，鐵路企業必須要將政工工作與治安綜合治理工作深度融合起來，構建大安全格局，以推動鐵路企業高效運轉。那么，如何將政工工作與治安綜合治理工作深度融合起來呢，本文對此做出了回答。

一、領導重視，完善綜治創安措施

鐵路企業黨建政工工作和治安綜合治理工作涉及的內容非常多，范圍非常廣。受傳統的管理體制影響，這兩項工作所受到的關注有限，而且這兩項工作都是獨立進行的，關聯性不大。受此影響，基層黨建政工工作人員和治安綜合治理工作人員的工作積極性不高。要想強化政工工作與治安綜合工作的功效，鐵路黨委辦公室、工會、團委、武裝保衛科要將綜合治理工作當作頭等大事來抓，按照企業的發展計劃以及戰略繪畫，成立綜合治理領導小組，健全安全保衛、幫教、防火、矛盾糾紛排查制度，合理劃分政工工作和治安綜合治理工作的“條”、“塊”關系，重點解決兩項工作分割、脫節等問題。與此同時，明確有關部門、負責人在反恐防爆、消防安全、內部安全保衛、武裝、信訪穩定、法制宣傳教育方面的職責和任務，完善綜合治理工作工作網，構建黨政領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門系統抓的“政工+治安綜合治理”大格局，充分調動政工、治安兩個部門的積極性，將各項措施落實到位，以消除影響企業發展的不穩定因素。

二、構建新的安全管理體系，強化安全管理力度

在新形勢下，鐵路企業的設備類型、人員構成更加復雜，這也要求鐵路企業在管理體系和組織架構方面要與時俱進，以滿足形勢發展需要。將政工工作與治安綜合治理工作融合到一起，構建全新的鐵路安全管理模式，可以增強鐵路政工工作與治安綜合治理工作的契合度。構建全新的鐵路安全管理模式，重點是加快公共安全視頻監控建設、培養企業特色安全文化、強化隱患整改閉環管理。加快公共安全視頻監控建設主要是借助網絡、信息技術構建治安綜合治理智能化管理平臺，完善“班組包車間、車間保站段、站段保路局”的穩定工作控制網絡，形成縱橫交錯的矛盾糾風排查網絡，借助信息化管理提高靈敏性。企業特色安全文化建設的重點是，積極宣傳鐵路安全生產方針政策、法律法規等安全知識；借助“每日一題”、業務理論學習和安全知識學習，打造安全管理第一道防線，提高職工群眾的技能水平和責任意識。強化隱患整改閉環管理的重點是：完善重大問題報告制度，搭建縱橫交錯、高效便捷的情報信息網絡，嚴防各種突發事件；加強高危人群管理，實現高危人群排查和管控常態化，做好重點時段、重點群體的跟蹤和防范工作。然后是全面排查，以信訪突出問題、群體性事件預防為重點，將問題消滅在萌芽狀態。

三、通力合作，提高工作人員的安全管理意識

政工黨員干部和企業治安綜合治理人員，是企業政工工作和治安綜合治理工作的生力軍。在政工工作與治安綜合治理工作深度融合的過程中，政工人員和治安綜合治理人員也要發揮積極作用，起到帶頭作用。因此，鐵路綜治部門要充分認識到自身在鐵路大動脈安全運輸生產的重任，加強與政工部門、車間支部和黨政工團的聯合協助，構建橫向到邊、縱向到底的治安綜合治理工作管理格局，共同開展職工思想政治工作和法律法規宣傳教育，以提高職工群眾的法律意識，達到有效預防安全隱患和違法犯罪的目的。鐵路政工部門也要加強與綜治部門的聯系，引導和鼓勵政工人員參與到安全工作，圍繞安全管理中心工作開展思想政治宣傳和教育，如在部分職工群眾出現思想問題時，通過家訪談心幫助他們解開心結，以消除內部矛盾。與此同時，積極推行任務定量的管理模式，借助制度對政工人員的責任、行為進行約束，以強化政工人員安全管理效能。

四、結語

綜上所述，將鐵路政工工作與治安綜合治理工作深度融合，是鐵路治安管理工作一個重要發展方向。鐵路企業要結合實際情況，在黨委領導下，將政工工作融入到治安綜合治理中去，以提高內部安全管理效率，推動鐵路企業安全穩定發展。