臨時性組織內(nèi)涵的認(rèn)識

陳怡曉 寧延

(東南大學(xué)土木工程學(xué)院，江蘇 南京 211189)

0 引言

在20世紀(jì)90年代之前，對臨時性組織的研究以“過渡性組織(transitory organization)”“臨時性系統(tǒng)(temporal system)”“短期項目(transient project)”等形式分散在電影、戲劇制作、廣告行業(yè)等領(lǐng)域中(Palisi，1970；Goodman和Goodman，1972；Faulkner和Anderson，1987)，未形成系統(tǒng)的研究。直到1995年，Lundin等提出了臨時性組織這一概念。近30年來，對臨時性組織的研究呈現(xiàn)指數(shù)式增長(Bakker，2010)。目前，臨時性組織這一概念已被越來越多的學(xué)者認(rèn)可。

本文旨在對臨時性組織理論及其研究進(jìn)行綜述，界定臨時性組織的內(nèi)涵(臨時性組織及類似術(shù)語出現(xiàn)在對各個行業(yè)項目的研究中，項目作為臨時性組織目前已成為項目管理治理學(xué)派的一部分，本文遵循大多數(shù)學(xué)者的做法，未區(qū)分臨時性組織和項目這兩個概念)，進(jìn)一步探討臨時性組織的組織情境、社會情境、制度的嵌入性和時間維度的嵌入性，并提出未來可能的發(fā)展方向。

1 臨時性組織的基本內(nèi)涵

1.1 臨時性組織定義

關(guān)于臨時性組織的定義，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一。Goodman和Goodman(1976)強(qiáng)調(diào)臨時性組織的時間有限性和任務(wù)復(fù)雜性，將臨時性組織定義為“一群擁有不同技能的人在有限的時間內(nèi)共同完成一項復(fù)雜的任務(wù)”。Packendorff(1995)認(rèn)為臨時性組織“有預(yù)先確定的時間點、績效評價標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)雜的角色及數(shù)量，通過有意識的組織努力和協(xié)作完成非常規(guī)任務(wù)。”Booth等(2002)以電影制作團(tuán)隊為例提出了臨時性組織中人員和資金的臨時性。Turner和Mǜller(2003)認(rèn)為臨時性組織是分配資源和管理變革的機(jī)構(gòu)。Burke和Morley(2016)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊的臨時性，認(rèn)為臨時性組織是“一群相互依賴的組織參與者為了完成一項復(fù)雜任務(wù)而組成的臨時群體”。盡管不同定義存在細(xì)微差別，但研究者普遍認(rèn)為臨時性組織有一個事先確定的終止點。

綜合Lundin和S?derholm(1995)的臨時性組織理論，以及Bakker(2010)和Burke、Morley(2016)的臨時性組織綜述，臨時性組織的基本內(nèi)涵可被界定為三大部分：時間、任務(wù)和團(tuán)隊。

1.2 時間

時間是臨時性組織理論中的基本內(nèi)容，也是與永久性組織最鮮明的區(qū)別。臨時性組織的時間主要有兩個特點：有限性和以被感知的線性形式(linear form)存在(Lundin和S?derholm，1995)。

1.2.1 有限性

Lundin和S?derholm(1995)認(rèn)為，臨時性即有限性。臨時性組織有明確的起止時間，以組織的成立為起點，以對項目的評價為終點。Packendorff(1995)提出了相似的看法，認(rèn)為臨時性組織有預(yù)先確定的時間點，并且這個時間點取決于團(tuán)隊成員的共同預(yù)期。但在這之后，Lundin和S?derholm(2013)重新解讀了項目的“最終狀態(tài)”并修正了原有觀點，認(rèn)為項目的實際結(jié)束時間并不能事先確定，因為最終狀態(tài)與項目的未來設(shè)想和團(tuán)隊經(jīng)驗有關(guān)，在項目的生命周期中隨時間變化。但重要的是，最終狀態(tài)是必然存在的，項目預(yù)先已經(jīng)設(shè)定了結(jié)束時間，并將此作為團(tuán)隊共同努力的目標(biāo)。例如，在“拯救老鷹計劃(project)”中，項目何時結(jié)束無法提前確定。Winch(2014)認(rèn)為有限性實則強(qiáng)調(diào)項目的確定性，即所有參與者在項目一開始便知道項目在未來某個時點會終止。因此，臨時性組織的有限性是一種被組織參與者所感知的特性。項目不一定有可提前確定的結(jié)束時間，也不一定能在較短的時間內(nèi)結(jié)束，但可以確定的是，它會在未來某個時點終止。

1.2.2 以線性形式存在

對組織的時間形式主要存在兩種認(rèn)知：

一種觀點認(rèn)為，組織成員所感受到的時間是以線性形式存在的。時間以線性的形式發(fā)展，過去的事件永遠(yuǎn)不會在未來再次發(fā)生，即組織的發(fā)展過程是一次性、非循環(huán)的。計劃者需要限制對時間的使用，因為可用的時間在不斷減少(Hassard，1996)。在線性的時間維度中，新形式的組織在舊組織的基礎(chǔ)上發(fā)展，形成新的知識和見解(Lundin和S?derholm，1995)。

另一種觀點則認(rèn)為，在人們的感知中，時間的發(fā)展是周期性的，過去的事件會在未來重復(fù)發(fā)生(Crossan，2005)。這種重復(fù)性不是指事物的完全重復(fù)，而是指事物具有周期性變化。組織通過對過去的解釋和學(xué)習(xí)，重新制定慣例和行為，并在循環(huán)周期中采取不同的行為方式(Clarks，1978)。

與永久性組織不同的是，學(xué)者們普遍認(rèn)為臨時性組織的時間從組織的起始到終止以線性的形式存在，并且不斷被消耗。這種線性形式表明，對于臨時性組織而言，時間是一種一次性“資源”，使得組織過程也是一次性的。而正是由于時間的這種特性，臨時性組織內(nèi)的計劃者能夠?qū)r間劃分為不同的階段，對之后的工作進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃(Lundin和S?derholm，1995)。

1.3 任務(wù)

1.3.1 任務(wù)的作用

在臨時性組織中，任務(wù)的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，任務(wù)是臨時性組織成立的原因。臨時性組織的成立，通常是由于上層組織需要完成某種變革(change)，如進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整、創(chuàng)新管理或者完成復(fù)雜生產(chǎn)任務(wù)。上層組織組建臨時性組織，并要求它在有限的時間內(nèi)完成這項變革任務(wù)。

第二，任務(wù)是臨時性組織發(fā)展的主要動機(jī)。臨時性組織成立后，組織成員會圍繞任務(wù)采取一系列行動。因此，臨時性組織以任務(wù)為導(dǎo)向，時刻關(guān)注行動是否偏離了任務(wù)。任務(wù)完成后，臨時性組織會被解散，這與永久組織相區(qū)別。永久組織不會隨著一項任務(wù)的結(jié)束而解散(Lundin和S?derholm，1995)。

1.3.2 任務(wù)的特征

臨時性組織的任務(wù)具有以下特征：

一是獨(dú)特性(Goodman和Goodman，1976；Lundin和S?derholm，1995)。臨時性組織所處的環(huán)境通常是唯一的，不會在未來重現(xiàn)，因此這種環(huán)境下的任務(wù)也是獨(dú)特的。獨(dú)特任務(wù)的發(fā)展具有不可逆性和未知性，這使得項目成員在完成任務(wù)的過程中，除了從其他領(lǐng)域?qū)ふ医?jīng)驗之外，還需要采取有遠(yuǎn)見并具有靈活性和創(chuàng)造性的行動。

二是有限性。有限性包括數(shù)量和時間兩個方面。通常，上層組織只會將一個或者幾個變更任務(wù)交給臨時性組織，同時會限制任務(wù)范圍，并對任務(wù)內(nèi)容加以說明。由于臨時性組織會在未來某個時點解散，因此任務(wù)可占用的時間也是有限的(Lundin和S?derholm，1995)。

三是不確定性(Burke和Morley，2016)。從信息角度，任務(wù)不確定性是指執(zhí)行任務(wù)所需的信息量和組織已經(jīng)擁有的信息數(shù)量之間的差異。任務(wù)的獨(dú)特性和項目的復(fù)雜性會導(dǎo)致任務(wù)的不確定性(Burke和Morley，2016；Tatikonda和Rosenthal，2000)。項目成員面臨的任務(wù)越獨(dú)特，所能利用的經(jīng)驗就越少，他們不得不在行動中進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新，這就導(dǎo)致任務(wù)的發(fā)展難以預(yù)測。同時，有些任務(wù)無法在一開始就被準(zhǔn)確地定義，只能在執(zhí)行過程中逐步形成清晰的輪廓(Lundin和S?derholm，1995)。項目的復(fù)雜性包括項目的動態(tài)性和社會、政治環(huán)境的復(fù)雜性等。項目中的變化，如管理團(tuán)隊、供應(yīng)商的變化，以及項目從環(huán)境中所獲得的支持力度、政治透明程度等都會影響項目的復(fù)雜性，進(jìn)而導(dǎo)致任務(wù)的不確定性(Geraldi等，2011)。

1.4 團(tuán)隊

臨時性組織的團(tuán)隊具有3個特征：

一是團(tuán)隊以任務(wù)為導(dǎo)向。上層組織通過建立臨時性組織來達(dá)到變更目的，因此，臨時性組織團(tuán)隊以完成這一變更任務(wù)為最終目標(biāo)。這一任務(wù)在項目實施前會被進(jìn)一步劃分為多個項目目標(biāo)(如質(zhì)量、工期和投資目標(biāo))，在整個項目運(yùn)行過程中，所有的行動都圍繞這些目標(biāo)進(jìn)行制定。由于臨時性組織的時間以被感知的線性形式存在，時間可被劃分成多個階段進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃，因此，團(tuán)隊可圍繞任務(wù)在這些不同階段采取相應(yīng)的行動。

二是團(tuán)隊具有事先明確的終止時點。當(dāng)臨時性組織的任務(wù)完成、預(yù)期的變革實現(xiàn)之后，團(tuán)隊就會宣告解散。因此，臨時性組織的團(tuán)隊具有預(yù)期的生命終點。

三是團(tuán)隊依賴于其他組織環(huán)境。這種依賴性主要體現(xiàn)在兩個方面：人員的依賴性和資源的依賴性。團(tuán)隊成員在加入項目之前，通常是某個永久組織中的一員；在項目運(yùn)行過程中，可能會受到原組織的影響；在項目結(jié)束、團(tuán)隊解散后，又會回到原組織中去。因此，團(tuán)隊成員來源于其他組織，在項目期間和項目結(jié)束后依然屬于其他組織(Lundin和S?derholm，1995)。同時，由于項目是臨時建立的，項目團(tuán)隊本身所擁有的資源有限，在項目運(yùn)行期間，需要上層組織提供資源支持以保證臨時性組織順利完成任務(wù)(Turner和 Müller，2003)。

2 臨時性內(nèi)涵的重新認(rèn)識

上文提到，臨時性組織的基本內(nèi)涵包括時間、任務(wù)和團(tuán)隊。Lundin等(2003)進(jìn)一步總結(jié)了臨時性組織在目標(biāo)結(jié)構(gòu)、時間維度、邊界、參與者、控制方式5個方面的特征。但這種對臨時性組織內(nèi)涵研究的視角只考慮了項目內(nèi)部各個因素之間的聯(lián)系，忽略了項目與環(huán)境之間的相互影響。實際上，項目管理實踐被認(rèn)為是一種社會行為(Cicmil，2006)，把項目當(dāng)作“孤島”進(jìn)行研究存在一定的局限性(Engwall，2003)。項目不僅受到歷史和未來因素的影響，還與所處環(huán)境中的社會規(guī)范和傳統(tǒng)相聯(lián)系。因此，對臨時性組織的研究應(yīng)當(dāng)考慮其情境因素，主要包括組織情境、社會情境、制度的嵌入性和時間維度的嵌入性4個方面。

2.1 組織情境

組織情境指臨時性組織所在的上層組織環(huán)境。根據(jù)視角不同，可將臨時性組織劃分為兩種形式(表1)，分別是組織內(nèi)項目和跨組織項目(Burke和Morley，2016)。

表1 臨時性組織的兩種形式

注：TO即臨時性組織Temporary Organization的縮寫形式。

2.1.1 組織內(nèi)視角

臨時性組織是一種實現(xiàn)上層組織變更目的的有效形式(Turner和Müller，2003)。具體來說，臨時性組織不僅能幫助上層組織完成組織架構(gòu)的變更、建立有效的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)(Winch等，2012)，還能推動上層組織的制度變遷(Tukiainen和Granqvist，2016)。以IBM公司為例，為了挽救業(yè)績下滑的局面，其在1996年成功轉(zhuǎn)型為項目化組織，成立了項目管理中心，以項目管理的方式實現(xiàn)組織變革目標(biāo)。

臨時性組織與永久組織之間存在許多矛盾。Burke和Morley(2016)概括了4個主要矛盾：一是關(guān)于項目應(yīng)從更廣泛的組織環(huán)境中脫離還是嵌入的問題；二是知識在更廣泛的永久組織中傳遞的問題；三是人力資源管理的問題；四是資源依賴的問題。

2.1.2 跨組織視角

跨組織關(guān)系包括項目與客戶、供應(yīng)商、服務(wù)提供方和其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系(Sydow和Braun，2017)。Turner和Müller(2003)研究了項目經(jīng)理和項目發(fā)起人的委托代理關(guān)系，并認(rèn)為這種關(guān)系使雙方之間存在逆向選擇和道德風(fēng)險問題。

組織間項目(IOPs)具有四大特征：

一是IOPs能在項目與項目之間充當(dāng)連系的橋梁。組織間的關(guān)系可能會在項目結(jié)束后處于“潛伏”狀態(tài)，直到在未來的項目中被重新“激活”。IOPs就是通過這種方式連系不同的項目。

二是IOPs能通過組織間團(tuán)隊影響組織的科層關(guān)系。每個組織都有各自的科層和文化，當(dāng)組織邊界交叉時，組織需要共同定義IOPs中的人員角色，使IOPs成員能夠在不同的科層上同時工作。

三是IOPs能模糊組織邊界。當(dāng)不同組織的成員被分配到項目中時，他們會相互合作，共同努力，以完成給定的任務(wù)。此時對于項目成員來說，是否來自同一個組織就沒那么重要了。

四是IOPs能重新建構(gòu)項目成員的行為。為了完成任務(wù)，不同組織的成員在IOPs中需要有與所屬組織相區(qū)別的行為框架。這種框架使IOPs成員的行為既要與所屬組織保持一致，還要與IOPs相一致(Sydow和Braun，2017)。

建設(shè)工程項目就是典型案例。一個建設(shè)項目的實施往往涉及業(yè)主、承包商、設(shè)計方、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等多個主體，他們通過一個或多個不連續(xù)的項目建立或維持合作關(guān)系。項目成員以及項目經(jīng)理從參與方組織中調(diào)派，在項目建設(shè)過程中以實現(xiàn)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)為共同愿景而合作，但同時又需要保證項目的結(jié)果符合各自組織的發(fā)展戰(zhàn)略和利益。

2.2 社會情境

社會情境包括組織環(huán)境之外更廣泛的因素，如行業(yè)、認(rèn)知群體以及人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(Sydow等，2002)，充滿了不可預(yù)測性、控制、合作等的沖突(Cicmil，2006)。

項目網(wǎng)絡(luò)(Project Networks)反映了項目所處的社會情境。項目網(wǎng)絡(luò)是基于項目的關(guān)系的動態(tài)集合，包括組織間和個人之間的相互關(guān)系(Manning，2005)，通常由潛在的項目合作伙伴組成。

項目網(wǎng)絡(luò)的管理者主要通過建立和更新基于項目的聯(lián)系，聚集潛在的項目合作伙伴，以及維護(hù)核心項目伙伴關(guān)系這3種方式，為臨時性組織提供制度和資源支持、保障信息的有效傳播(Manning，2010)。為了穩(wěn)定項目網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系，例如保留某些客戶關(guān)系，有時需要改變項目的需求；長期來看，項目網(wǎng)絡(luò)能夠幫助管理者尋找到更多的項目機(jī)會，創(chuàng)造項目收入，擴(kuò)大項目業(yè)務(wù)。

在項目網(wǎng)絡(luò)中，除了正在發(fā)揮作用的項目網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，被忽視或未被充分利用的“休眠”關(guān)系(Dormant Ties)同樣可能是項目中知識和社會資本的寶貴來源。因此，處于“休眠”狀態(tài)的項目網(wǎng)絡(luò)關(guān)系如果被重建，可以和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系相結(jié)合，使項目在效率、新穎性、信任和共享等方面獲得更大的提升(Levin等，2011)。

2.3 制度的嵌入性

制度包括組織間制度、社會網(wǎng)絡(luò)制度、所在地制度以及制度變遷過程，具體形態(tài)包括但不限于正式組織(如協(xié)會、銀行)、正式規(guī)則和制度、非正式規(guī)則(共同行為規(guī)范和潛移默化的信念等)(Sydow和Staber等，2002)。制度能夠為項目創(chuàng)造環(huán)境和提供支持(Morris等，2011)。

在項目開始之前，項目就已經(jīng)與過去的制度建立了聯(lián)系，并且項目成員會在項目實施過程中利用過去的慣例和規(guī)則(Maaninen-Olsson，2007)，這使得項目活動受到制度框架的影響。反之，項目也能影響制度的形成(Sydow和Staber，2002)。一個典型的案例就是裝配式建筑。我國建筑工業(yè)化起步較晚，近幾年國家大力推廣裝配式建筑的發(fā)展。隨著國內(nèi)該類項目數(shù)量的增加，相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)一步成熟完善、更加適應(yīng)國情。此外，制度嵌入性的程度還能影響項目網(wǎng)絡(luò)的生存和增長能力(Burke和Morley，2016)。在項目中，當(dāng)來自不同制度和文化背景的人互相打交道時，制度的存在會使他們之間的溝通和理解更具挑戰(zhàn)性(Maaninen-Olsson和Müllern，2009)。

2.4 時間維度的嵌入性

雖然臨時性組織存在的時間是有限的，但是它所嵌入的網(wǎng)絡(luò)在組織成立前已形成，在組織解散后仍存在，所以應(yīng)當(dāng)考慮項目過去的經(jīng)歷和對未來的期待對項目的影響(Sydow等，2002)，拓寬臨時性組織的時間維度。

首先，過去和未來的項目(可能性)會對當(dāng)前的項目產(chǎn)生一定影響。例如，電影公司在一開始將某三部曲小說改編成電影時，就已知有出續(xù)集的可能性，因此第一部電影的制作會受到這種想法的影響(Stjerne和Svejenova，2016)。同樣，在建設(shè)工程領(lǐng)域中，新建隧道項目的決策、方案設(shè)計、施工組織等都需要考慮同地區(qū)已有公路、高架等其他交通方式的影響。

其次，項目還受到已有政策、制度、團(tuán)隊成員經(jīng)驗、同時進(jìn)行的項目和對項目未來設(shè)想的影響。例如，國家體育館“鳥巢”的建設(shè)與同期在建的80多個場館需要進(jìn)行統(tǒng)一籌劃，合理布局，以達(dá)到最佳規(guī)模效益。這些因素的共同作用也使得在某電力公司中，一個項目雖然沒有成熟的項目管理制度和經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，卻依然獲得了成功，而兩者兼具備的項目卻失敗了(Engwall，2003)。組織間項目的臨時性效果也受到過去和未來的影響(Ligthart等，2016)。項目過去合作的經(jīng)驗以及對未來的機(jī)會成本的評估是臨時性組織建立重復(fù)性合作伙伴的驅(qū)動因素(Ebers和Maurer，2016)。

3 結(jié)語

臨時性組織理論是Lundin和S?derholm(1995)在隔離項目與環(huán)境的視角下提出的。然而這一理論對項目管理的參考價值存在局限性，因為項目所處的實際環(huán)境很復(fù)雜，充滿不確定性。在之后的研究中，學(xué)者們更多地將項目置入組織、社會情境中考慮，擴(kuò)展項目的時間、空間維度。這拓寬了臨時性的概念，挑戰(zhàn)了臨時性組織只存在于受限制的、封閉的時間范圍內(nèi)的觀點。從時間維度上來說，臨時性組織只是具有形式上的明確的起點和被感知的終點，但并不是與過去和未來完全隔離，而是會受到其他組織、項目網(wǎng)絡(luò)、已有政策和制度、過去的經(jīng)驗和知識以及參與者對項目未來設(shè)想的影響。

近30年來，對臨時性組織的研究呈現(xiàn)指數(shù)式增長。這一現(xiàn)狀說明臨時性組織這一概念已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可，尤其是獲得了組織和管理科學(xué)領(lǐng)域的認(rèn)可。時間、任務(wù)、團(tuán)隊和各種情境因素也逐漸成為臨時性組織的核心內(nèi)容。

未來的研究應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注臨時性組織與情境的交互性，如項目網(wǎng)絡(luò)、永久性組織、制度環(huán)境和時間維度等；關(guān)注邊界特征對組織內(nèi)部行為、組織結(jié)構(gòu)的影響；研究一些特殊的臨時性組織(如救災(zāi)項目、急救項目、大型復(fù)雜工程、PPP項目等)可能具有的特征。