山西省農林文旅康產業融合發展路徑研究

康小青

一、相關概念界定

（一）產業融合

產業融合定義為：不同產業或產業內不同行業之間相互滲透、交叉，逐步融合為一體而形成新產業。

（二）農林文旅康產業融合

農林文旅康產業融合是產業融合在特定領域的特定概念，指農業、林業、文化產業、旅游產業、康養產業五個產業之間相互滲透、相互交叉、相互融合，產生新的產業形態的過程。通過產業間的相互融合，引起產業邊界的模糊化，推動著產業創新，優化和重塑產業結構形式。農林文旅康產業融合以農業、林業產業（第一產業）為基礎的，是實現農村一二三產融合發展的表現形式。

二、山西省農林文旅康產業融合動因

（一）產業轉型優化

農林文旅康產業融合是農業轉型升級的重要方式之一，是圍繞產業的多功能性開發的融合行為，可以改變山西農村農林等第一產業發展薄弱的現狀。通過技術融合、產品和業務融合、產業分工內部化產生新的產業業態，實現產業效益的最大化。

（二）增收致富要求

我國城鄉居民收入差距依然較大，進一步促進農民增收致富是經濟新常態下的重要任務。農林文旅康產業融合發展有利于創造更多的工作崗位，保障農民工資性收入持續增長，還可以激活農村土地、住宅和金融市場，增加農民財產性收入。

（三）廣闊的市場空間

人們消費需求越來越多樣化，對于鄉村旅游、休閑養生、森林康養的需求不斷增強，為農林文旅康產業的融合創造了強大的市場空間。

（四）制度環境優化

農村土地制度改革、宅基地制度改革、集體產權制度改革、“三變”改革全面深化，將有效地解決農林文旅康產業融合中面臨的耕地分散、建設用地稀缺、集體資產產權模糊，收益分配不公等難題。

三、山西省農林文旅康產業融合發展路徑研究

（一）山西省農村一二三產產業融合現狀

2016年國務院辦公廳發布《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，同年山西省編制了《縣級“十三五”特色產業精準扶貧規劃的通知》，鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游。山西省農、林產業呈現持續上升的趨勢，截至2016年，兩大產業平均增速為9.42%、10.3%。同時，山西旅游業的發展勢頭強勁。2016年，山西省頒布了鄉村旅游景區、鄉村旅游客棧等級評價標準，推進提升管理水平。同時積極推動農業和旅游、文化、健康養老等產業深度融合。農業與旅游、文化等產業之間的融合發展得到了發展。

（二）發展路徑研究

1.功能融合。農林文旅康產業都有其主要的功能和作用，但他們某些功能具有相似性，這些產業可以采取功能融合的發展方式。現代農林產業具有科普教育、休閑度假、田園觀光、生態服務、養生等功能，這些功能與文化旅游、康養產業的文化體驗、文化教育、旅游休閑、養生等功能可以相互融合，通過深入挖掘現代農林產業的價值功能，與文化、旅游、康養產業相互滲透，打造休閑農業園區、森林康養基地、特色旅游鄉村、農耕文化體驗地、康養小鎮等產品，滿足人們多樣化的需求的同時，使農林產業與文化、旅游、康養產業的功能得到充分發揮，產生更大的功能效益。

2.市場融合。經濟新常態背景下，模仿型排浪式的消費階段已經結束，隨著人們的需求日益多樣化、個性化以及各個產業生產產品的優化升級，產業特定的消費市場日益呈現出邊界模糊的特點。近些年，休閑、度假、養生、娛樂、文化體驗需求迅速增長，使得文化、旅游、康養等朝陽產業的市場空間不斷拓展，消費群體不斷增多。其它產業，例如農業、林業可以以市場融合為發展契機，打破市場的原有界限，加快與文化、旅游、康養等新興產業市場滲透，開辟新的市場、提升產業競爭優勢，爭取更大的市場份額。通過產業間市場的融合，實現資源共享、信息共享、收益共享。

3.創新融合。創新是產業發展的強大動力，只有打造出具有創意創新的產品，才能吸引強大的市場。產業在融合的過程中需要創新的思維和技術的創新。農林文旅康產業融合發展要將創新思維貫穿到資源整合、項目開發、品牌推廣、營銷宣傳、企業管理各個環節。同時，創新融合還要以一定的技術為支撐，充分發揮互聯網技術、現代生物技術、循環利用等先進技術手段，打造科技含量高、信息通道順暢、流程規范的產品，滿足市場追求現代化、科技化、便捷化的需求。

4.資金融合。充足的資金是農林文旅康產業融合發展的重要保障。實現農林文旅康產業融合發展，從資金方面政府要進一步加強專項資金扶持力度，用足稅費政策支持農林文旅康產業項目和相關企業;金融機構要提供優惠的信用貸款服務，提升合作社、農村工商個體戶、農林文旅康產業企業等的積極性;吸引更多的民間資本、外資等社會資本投入。

5.人才融合。任何產業的發展都離不開專業的高素質人才，產業融合發展更加需要優秀人才。農林文旅康產業融合發展要充分重視人才的力量，培育一大批專業性強、知識面豐富的多層次復合型人才，吸收引進優秀的領導和管理人才，挖掘具有本地特色的民間手工藝人和能工巧匠，建立健全人才激勵保障機制。

（作者單位：山西省投資咨詢和發展規劃院）