精準扶貧背景下張家界市桑植縣馬合口鄉民俗文化旅游的發展規劃

孫琦 郭邦順

一、精準扶貧及旅游扶貧背景

2013年11月習近平主席在湖南湘西土家族苗族自治州調研扶貧攻堅時首次提出“精準扶貧”。精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用合規有效的程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。近年來，中央及地方政府高度重視鄉村旅游扶貧工作，多次下文指出實施脫貧攻堅工程，因人因地施策，提高扶貧實效，并強調“十三五”期間要實現貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。

二、旅游扶貧的可行性

旅游扶貧的概念于20世紀80年代中期在旅游發展實踐中提出。30多年來，旅游扶貧已成為我國反貧困的重要方式和手段之一。總的來說，旅游扶貧有利于調整產業結構，深化旅游體制改革;有利于貧困地區脫貧;有利于地域經濟結構優化調整;有利于因地制宜地發展區域經濟。

三、鄉村民俗文化旅游開發的意義

我國發展鄉村旅游較晚，相關旅游從業者急切追求經濟效益和產業結構調整，發展迅猛、形式多樣，但同時也產生了旅游發展與旅游資源、環境保護之間的新矛盾。鄉村民俗文化旅游具有文化的原生性、參與性、質樸性及濃郁民俗風情的特點，且投資少、見效快，已成為我國農村經濟迅速增長的亮點。因此，從民俗文化旅游開發的視角出發探索鄉村旅游的可持續發展途徑的研究具有很大的理論和實踐意義。

四、馬合口鄉民俗文化旅游分析

（一）桑植縣馬合口鄉概況

馬合口白族鄉地處桑植縣東北部，武陵山脈北段，東鄰官地坪鎮、走馬坪白族鄉，西、北與芙蓉橋白族鄉接壤，南抵空殼樹鄉，官瑞公路穿鄉而過。鄉域總面積119.18 km2，總人口15 572人，其中白族13 723人，占比87%。鄉境內生態文化旅游資源豐富，是全縣白族人口最早遷入地，境內有白族宗祠、鐘氏祠堂遷一大院等文物保護單位，當地村民至今保留著跳仗鼓舞、唱儺愿戲、趕廟會等白族傳統習俗，白族文化生態保存較為完整，具有廣闊的白族民俗文化旅游發展前景。

（二）馬合口鄉旅游市場分析

桑植縣位于市域西北部，是賀龍元帥故鄉、紅二方面軍長征出發地。境內自然風景奇特秀麗，民族風情神秘濃郁，富有生態文化、民俗文化及紅色文化旅游資源。擁有洪家關、芙蓉橋、馬合口等白族集聚地，是全國第二、湖南省第一的白族聚集地。全縣旅游收入和旅游接待人數呈上升趨勢，游客接待量由2010年的152.3萬人次增至2016年的444.7萬人次，年均增長率達20%。

桑植縣旅游產業以紅色旅游為主，生態旅游、白色旅游等為輔的旅游產業新結構。而隨著張家界市“西線旅游”的大力推進，錯位發展，西線風景將與武陵源核心景區、天門山、東線大峽谷等交相輝映，形成全域旅游新格局，桑植縣的旅游產業將迎來大的發展機遇。馬合口借助區位和資源優勢，融入“西線旅游”發展大潮之中。依據市場發展形勢，按2%的游客占比，則5年內年游客接待量將達10萬人次以上，2030年將達20萬人次以上。

（三）相關政策背景

1.《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》2017中央1號文件。2017年2月5日，中央1號文件，提出大力發展鄉村休閑旅游產業，充分發揮各類物質和非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化和康養等產業深度融合。

2.湖南省實施全域旅游發展戰略，建設“錦繡瀟湘”全域旅游基地。湖南旅游發展大會召開，提出全面貫徹落實黨中央、國務院關于發展旅游業的決策部署，實施湖南全域旅游戰略，吹響湖南旅游業大發展、大提升、大跨越的進軍號角，加快建設旅游強省。

3.張家界全面開展全域旅游示范區建設和旅游精準扶貧工作。綜合部署、全面開展市域旅游產業精準扶貧，充分發揮該市旅游產業優勢，改善生活、生態環境為基礎，以提高收入、脫貧致富為目標，以游客消費需求為主線，按照“吃、住、行、游、購、娛”六要素，打造一批資源品位高、品牌形象優、核心吸引力強的鄉村旅游精品。

（四）規劃總體思路

1.旅游開發目標。張家界市最具魅力的白族文化旅游品牌;全域旅游型鄉村建設樣板。

2.旅游主題特色。尋白族異域風情，賞白鄉山水田園，宿白家村寨民居，品白民歷史文化。

3.硬件項目規劃。建立游客接待服務中心，設立旅游精品線路和白族文化體驗區，更好地展現民俗文化。

4.文化項目規劃。白族歌舞：仗鼓舞、九子鞭等;白族傳統手工藝：白族服飾制作、竹編漆器銀配飾工藝等;白族傳統節慶活動：白族三月街、游神等;白族餐飲文化：蕎粑粑、坨坨肉、稈稈酒和長簽燒烤。

（五）旅游發展具體規劃

1.以文化涵養旅游品質。開辦白族刺繡班，免費對村民進行培訓;支持板凳龍、桑植白族仗鼓舞的傳承與發展，實施白族文化“后繼有人”工程，將白族仗鼓舞、九子鞭等白族舞蹈納入大課間。文化和旅游充分融合，提升旅游品質，豐富旅游內涵。

2.以載體營造旅游氛圍。在全鄉范圍內建成文化墻、白族文化廣場、白族戲劇院，為文藝活動提供場地，也為鄉村旅游發展提供舞臺與載體。大力引進社會資本，建成梭子丘白族大酒店、白族茶館、家家紅大型超市等商業載體，為旅游發展提供服務。

3.以建設夯實旅游基礎。打造“梭子丘樣板”，以梭子丘村原有集鎮街道為依托，利用鄉村獨特自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情和鄉村聚落等資源，打造成梭子丘白族風情老街，輻射全鄉其他村，為城市居民提供鄉村觀光、休閑、度假、娛樂和購物的新型體驗，夯實鄉村旅游發展的基礎，增強吸引力，帶動全鄉鄉村旅游的快速發展。

（作者單位：張家界航空工業職業技術學院）